摘要：面对日新月异的变化环境，高校的财务管理也迎来了新的变化新的挑战。在高校财务管理中，提升窗口报账服务与加强财务监督成为一个矛盾点，如何做好窗口报账服务同时把好财务监督的关成为一个值得研究的课题。课题通过简述高校财务管理的报账服务理念与财务监督理念，分析报账服务与财务监督之间的矛盾，最后提出优化报账服务与财务监督模式的对策。
关键词：高校财务；报账服务；财务监督
一、高校报账服务与财务监督理念
1.高校报账服务理念
高校报账服务是高校财务工作的重要组成部分。高校报账服务理念是高校财务部门在法律法规内提供自身劳务所形成的价值标准以及价值目标。不同高校的财务部门对报账服务的理念有所差异，但总体来说，高校报账可以以“平等、关爱、专业” 为服务理念，即高校财务在报账服务过程中需要做到及时、严谨、高效、准确、关爱师生，同时体现出其专业性的特点。
高校报账服务理念并非一成不变，其内涵会随着学校的发展而有了进一步的延伸。随着社会环境和法律的发展，高校财务需要根据不同时期的发展战略，不断调整和拓展自己的报账服务理念。
2.高校财务监督理念
随着中国高等教育的快速发展，高校财务监督管理工作发挥着越来越重要的角色。高校财务监督理念是建立健全财务规章制度，规范校内财务行为和经济次序，建立符合校情、合理合法的财务制度。财务监督需科学配置学校资源，规范会计专业人员管理，规范财务工作和经济利益分配。高校财务人员需遵守并执行高校财务规定，保持专业的职业素养，对学校财务合法性、合理性进行监督和管理。
二、报账服务与财务监督的矛盾
1.高校报账服务的负面因素
高校报账服务的对象主要是学校的教职工及学生，他们中的大多数需要承担教学、科研甚至是管理等多重任务，对于他们来说，时间就显得尤为紧缺。整个报销所经历的各种准备及批复手续以及最后的报账所花费的时间越多，越易引起财务人员与报销人的矛盾。从组织分工的角度看，报账人要经历多个步骤才能完成报账工作，等待的时间越长，报销人也越来越没有耐心等待服务，时常感觉到很无奈。
同时，财务部门往往是报销的最后一道程序，但在进入报账环节前报销人可能需要先前往其他部门进行预约审批签字等手续，各个部门的规定和各个部门推行的预约系统的使用方法等造成程序上的复杂性也易引起报销人产生的负面情绪。
再者，财务相关的法律法规以及学校的报销制度具有一定的专业性，报销人没有及时获得最新财务规定或者对财务规定无法理解造成的财务人员与报销人之间信息的不对称性，如果财务人员没有站在报销人的角度，没有顾及报销人的焦虑感，让他们在心理上感觉到被忽视或不被尊重，由此产生负面的情绪。
2.报账服务与财务监督的冲突
财务人员在日常报账工作中具备两大职能――报账服务与财务监督，二者之间息息相关。作为高校财务人员，同时扮演者服务者的角色，因此“为师生为本，为教研服务”应当成为高校财务人员的服务宗旨。同时，财务人员还具有监督者的身份，严格遵守相关法律法规，熟悉高校财务制度，坚决抵制不合格报销行为也应成为财务人员坚守的准则。由于报账服务与财务监督存在冲突，报账服务的难度也相应增加。对于报销人来说，严格的报销手续及固定模式的报销流程被其视为不到位的服务，但是严格的财务监督功能不能少，两者的矛盾直接影响财务部门的满意度和形象。
三、优化报账服务与财务监督模式对策
服务作为监督的前提，一定程度上，还需要监督作为保障。而监督与服务职能之间存在着相互转化的可能，因此，财务人员应当通过加强服务全局的整体意识，积极转变有效沟通的方式，努力提高服务的艺术水平来合理协调监督与服务的关系。
1.正确处理财务服务与监督的关系
财务服务作为财务监督的基础，为财务监督的顺利开展提供保障，因此良好的财务服务十分重要，否则财务监督就会成为“无源之水，无本之木”。而没有财务监督，财务服务也无从谈起。正确处理财务服务与财务监督二者之间的关系，对于有效提高财务服务的质量具有十分重要的意义。在财务服务与财务监督产生矛盾时，财务人员应始终树立“以人为本”的科学发展理念，细致耐心地进行解释，努力做到以情感人，以理服人。
2.提升财务文化制度，加强财务监督
财务文化制度以精神文化为基础，以财务管理规章制度为载体，在长期的管理与实践中形成的高效高质量服务的文化氛围。良好的财务管理文化能够激发财务人员的自身形象，服务意识和精神面貌。财务管理部门在持续稳定的文化制度中不断地积累和沉淀，形成一支服务意识强，有凝聚力的高效的服务团队。
营造和谐的报账环境，一个优美安静的报账大厅，一个设计结构科学合理的等待和报销的场所能给财务人员以及报销人提供安静有序的心灵暗示，使其在报账过程中保持舒心的情绪。针对报账的周期性，提出平衡周期性的方法。现如今报账出现一定的周期性，一般繁忙期集中在年末，可采用网上预约和现场取号的结合方式，网上预约可以解决等待时间长的矛盾，现场取号可以增加报账老师与窗口的交流机会；平时不忙期，为鼓励老师及时在闲适期报账，可以增加取号的数量和开放预约单的数量。网上预约可以极大地减少报销人排队等待的时间，同时减少报销人在等待中与财务人员面对面接触产生的焦虑情绪。
增加窗口评价器，满意度评价器可以阶段的反应报销人对财务人员服务态度的评价结果，通过窗口评价器的增设，有利于财务人员的自我约束和自我督促，时刻提醒自己以最满意的服务态度服务于师生。
提高自身的业务能力，专岗专职，专业的以及熟练高效的财务人员可以及时对报销人的困惑不解给予解释，避免因业务的不熟悉及疏忽导致报销人重复的时间花费，由此减少两者之间信息的不对称性及不解产生的误会和不满。
参考文献：
[1]汤燕隽.关于加强高校财务服务理念的思考[J].财会研究.
[2]雷平.高校财务监督管理中存在问题及对策[J].中国成人教育，2008，28-29.
