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取消管制刑之我见(1)

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取消管制刑之我见(1)
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目 录论文摘要 第2页

一、我国刑法中管制刑的概念及特征 第3页

二、取消管制刑的依据 第5页

三、废除管制刑后的构想 第8页注释 第10页参考文献 第11页论文摘要管制刑作为我国刑罚体系中主刑的一种,有其悠久的历史,并在我国随后的法制进程中也起到了一定的作用。但随着我国国情的变化和社会的发展,作为我国主刑的管制刑,无论从立法理论上讲还是从实际执行中看,其暴露出来的弊端也越来越明显。

笔者通过对众多学者的观点进行比较,认为在当前情况下,无论是保存管制刑还是改革管制刑,均不能根除作为特定历史产物的管制刑本身所固有的缺陷。当管制刑不能更好地发挥刑罚之作用时,其存在已无实际意义。

相反,取消管制刑后的刑罚体系则能更好地促进我国现代法制理论的发展与司法实践的完善。同时,果断地抛弃与时代不能接轨的管制刑,也是“与时俱进”之思想在我国刑罚理论中的具体体现与运用。

当然,废除管制刑后,也会在我国刑罚体系中暂时留下个别的“真空”。针对这一问题,笔者也提出了一些相应的应对措施,以解决可能出现的一些问题。

论文关键词:管制 执行 遏制犯罪 立法目的 废除管制刑作为我国刑罚体系中主刑的一种,有其悠久的历史。一般认为,作为刑罚意义上的管制刑创立于解放战争后期,其虽然不能等同于后来的管制刑,但由于对管制刑有直接影响,所以可以看作是管制刑的萌芽。

不可否认,管制刑曾对保持我国社会稳定发挥过重要的作用,比如,在建国初期,管制刑是改造和惩罚反动势力和其他犯罪的重要形式,并在我国随后的法制进程中也起到了一定的作用。但随着我国国情的变化和社会的发展,作为我国主刑的管制刑,无论从立法理论上讲还是从实际执行中看,其暴露出来的弊端也越来越明显。

随之,法学界也出现了针对管制刑存亡的三大阵营:保留管制刑;废除管制刑;改革管制刑。笔者通过对众多学者的观点进行比较,认为在当前情况下,无论是保存管制刑还是改革管制刑,均不能根除作为特定历史产物的管制刑本身所固有的缺陷。

当管制刑不能更好地发挥刑罚之作用时,其存在已无实际意义。

相反,取消管制刑后的刑罚体系则能更好地促进我国现代法制理论的发展与司法实践的完善。同时,果断地抛弃与时代不能接轨的管制刑,也是“与时俱进”之思想在我国刑罚理论中的具体体现与运用。

一、我国刑法中管制刑的概念及特征

(一) 制刑的定义在我国刑法理论中,关于管制刑的定义有多种说法,比如,“管制,是指对犯罪分子不予关押,但限制其一定的人身自由,并由公安机关管束和群众监督和改造的刑罚方法。”⑴ ;“管制,是指对罪犯不予关押,但限制其一定自由,并由公安机关执行和群众监督改造的刑罚方法。

”⑵ 刑法学者们在管制刑定义中指出了管制刑的定义中主要包含这几个方面:

1、由法院判处;

2、对犯罪分子不予收监关押;

3、由公安机关执行并由群众监督;

4、是一种刑罚方法。综合学者们的表述,我们可以总结出一个较为完整的管制刑的定义:管制是我国刑法中所规定的,对犯罪分子不予关押,但在一定程度上限制其一定自由,由公安机关执行和群众监督,在社会中进行改造的一种刑罚方法。

(二)管制刑的特征 通过我国众多刑法学者对管制刑定义的表述,再结合我国刑法中关于管制刑的规定,可以总结出我国管制刑的主要特征:

1、是我国刑罚中的一种主刑 我国现行刑法中规定了刑罚的种类有主刑和附加刑。所谓主刑,“又称基本刑、本刑或单独刑,是指对犯罪分子适用的主要刑罚方法。

”⑶ 我国刑罚中的主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。主刑的特点是能单独适用,但不能附加适用;对一种犯罪只能判处一种主刑,而不能同时适用两个或两个以上主刑。

附加刑“又称从刑,是补充主刑适用的刑罚方法”。⑷ 我国刑罚中的附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐国境。

附加刑的特点是既可以作为主刑的附加刑适用,又可以独立适用。

2、对犯罪分子不予关押 管制刑属于我国刑罚中的一种限制自由刑由于管制刑只适用于社会危害性较小、人身危险性不大的罪犯,因而它的执行与“蹲监狱”无关,而是采取开放性的服刑方法,即一改传统的关押服刑为不关押服刑,这也是作为限制自由刑的管制刑区别于拘役、有期徒刑、无期徒刑的主要之处。

3、限制自由 上面表述过,对被判处管制刑的犯罪分子不予关押,但这并不意味着此时犯罪分子不受任何约束而放任不管,而是要对犯罪分子进行必要的管束和限制,即限制自由。它主要包括两个方面:一是限制生活自由,二是有条件地限制一定的政治自由。

例如我国刑法中规定,未经执行机关批准,不得行使言论、出版、集会、结社、游行示威自由的权利,因此有些学者认为“管制刑是一种兼有限制自由刑和限制资格刑双重性质的混合刑”。⑸

4、在社会中改造 对于管制刑而言,“社会改造是指管制刑执行主体的社会化和执行空间的社会化”。⑹ 所谓执行主体的社会化是指由公安机关执行和群众监督进行改造。

其中由公安机关执行是前提和主要方式,由群众监督是必要的补充形式;公安机关管理被管制者有关的政治自由和迁居等重要事情,并由基层组织和群众协助监督,包括在原单位或原居住地工作、劳动态度、政治表现和遵纪守法等等。

二、取消管制刑的依据

(一) 当前国情下,管制刑已不具有刑罚的可执行性我们知道,管制刑执行的特点之一就是公安机关和群众监督相结合,所以管制刑的执行效果如何,老百姓的监督力度起着不可低估的作用。从管制刑发展过程的历史条件看,当时的解放区采用管制制度可以说是一种不得已的权宜之计;建国初期对管制刑的沿用,则主要是基于有效地控制反革命分子之需要。

现在,形势已发生了变化,一方面,那种“以阶级斗争为纲”的政治年代已一去不复返,而“只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜”的传统思想在老百姓心里已扎根很深,老百姓顾及的是自己的养家糊口,只要不关乎自身利益,对于别人的事情一般不去过问。另外,当前农村经济有了一定程度的发展 ,村民、居民委员会的干部大都有自己的经济实体,因而指望他们去考察被判处管制刑的犯罪分子往往是流于形式,根本无法真正落实。

再有,被判处管制刑的人员大部分平时品行不端,一般群众为了避免不必要的麻烦,避之还唯恐不及,对于其一般的违法行为为了避免遭打击报复,很多时候敢怒而不敢言,村基层干部也是睁只眼闭只眼,真正出面对其教育的情景很少。还有,对于原来有工作单位的被判处管制刑的人员,如果他是非公有制单位人员,这些单位为了自己的利益,也不会继续留用他,从而此时的犯罪分子就失去了监督主体;如果原来是公有制单位的人员,一般这些单位都规定凡是受到刑事处罚的均要被开除,即使不被开除,由于现在大多的公有制单位或企业效益并不理想,从市场经济的角度来看,要这些单位或企业负责对被判处管制刑的犯罪分子进行监督实在与现代企业制度不相协调,会给企业的生存与发展增加负担,也会使人们对“政企分开”这一政策产生怀疑。

另一方面,目前我国基层自治组织的干部文化水平尤其是农村村干部的文化水平还相当低,这些人很多甚至根本不知道“管制”是一种刑罚,更谈不上清楚地知道管制刑的内涵和适用条件了。对于被判处管制刑的犯罪分子的权利义务以及应当遵守的规定,真正知晓的并不多,所以对他们而言,这种不要把人关起来的“管制”是不能理解的。

在该背景下,要实现按照刑法中所要求的依靠群众监督之效果,是可想而知的。再一方面,自十一届三中全会以来,改革开放二十多年,传统经济已经解体,市场经济已经非常活跃,开放、搞活与改革给我国城乡带来了巨大的变化,城乡非公有制经济也在飞速发展,各种形式的招工、招聘为人们提供了众多的就业机会,人们谋生的方式也变得多样化,土地和固定的工作单位已经不能再束缚人们行动的自由,从而跨地区、跨行业的经济流转和人员流动越来越多且越来越频繁。

这种大的人口流动性使得对被判处管制的犯罪分子的帮教、改造以及减刑程序的运作成了一个令人头疼的问题。并且在此种形势下,要求被判处管制刑的人员“离开所居住的市县或者迁居,应当报执行机关批准”很不现实。

除了迁居要办户口关系等手续存在一定的限制外,被判处管制刑的人员外出务工或者经商的情形已难以被执行机关所掌握,这些人是否有新的犯罪动向则更难把握,从而给管制刑的执行带来了莫大的且非一般的困难。此外,按照刑法的规定,被判处管制的犯罪分子,在执行期间,必须遵守其他有关的规定,例如有关会客的规定、有关报告自己活动情况的规定等等。

这些既是对被管制者的要求,也是管制刑的内容所在。但是,在目前的社会形势下,这些规定都不是很现实的,至少是很难实现的。

比如要求犯罪分子遵守法律、行政法规,这是作为我国的所有公民都应该遵守的,而不仅仅要求被管制犯这样做。所以这一规定无疑是多余的而且是没必要的。

再有,要求被管制犯定期报告自己的活动情况也是不现实的,因为如果要求被管制的犯罪分子只能在其本地接受改造而不能外出,他们及其家庭的生活就难以得到保障,关于同工同酬的规定也就没任何现实意义;如果允许被管制犯外出经商、输出劳务,他们当然不可能十天半月地往家跑“按执行机关规定报告自己的活动情况,”而管制犯在外地务工也会出现“由谁管”的问题,因为他们若长时间远离家庭所在地,执行机关对之鞭长莫及,管制也就变成了“不管不制”,从而可能出现国家政策与法律规定之间的矛盾。还有,若要求被管制犯遵守关于会客的规定,就不仅必须固定有关机关来执行,而且还需固定有关人员一天二十四小时对其加以监督或监控,尤其在夜晚更要加强监督力度。

若在生产队时期,同村的或者同单位的人一般集体参加生产劳动,除晚上外,平时人与人之间保持着较近的距离,做到群众监督还有一些可能性,但在当今的社会形式下,人与人经常在一起的时间和机会已经越来越少,做到群众监督只能算做纸上谈兵,所以该条规定从理论上讲是可行的,但从实践中看是根本行不同的。进一步讲,随着我国社会经济的发展,我国的通讯技术也有了质的飞跃,固定电话和手机在我国城乡已经有了相当的普及率;互联网也开始向小城镇以及乡村延伸;各种交通方式也有了很大的进步,城乡公路网发展迅猛,摩托车和汽车这类很快捷的交通工具已经非常普及。

因此,在这样的背景下,要想准确地掌握被管制对象的活动情况和会客情况是很难的,或者说简直是不可能的。正是由于管制刑既不合时宜,又难于执行,所以在实践中,真正适用了管制刑的案件并不多,更有甚者,有的人民法院自刑法颁布以来便从未适用过这一刑种。

据某省的抽样调查,管制刑的适用率仅为千分之二。可见,当今形势下,管制刑在我国刑法中几乎是一个无用的摆设,在一定程度上已接近名存实亡。

(二) 管制刑已丧失刑罚应具有的功能而不能有效地遏制犯罪 首先,作为一种刑罚,管制刑所限制的对象是人所共有的人身自由,因而从理论上讲不存在无法执行的问题。然而问题是,从管制刑执行情况看,其对人身自由的限制和其他刑罚方法相比没有足够的强制力做保障,因为从实际意义上说,我国刑法第39条规定的管制对受刑人人身自由的五项限制与其说是限制还不如说是一般要求,其没有一项不是有赖于受刑人对有关规定的自觉遵守,而没有任何有效的外力强制可以保证受刑人不违背有关规定。

也就是说,如果受刑人主动遵守有关规定,其自由可以受到一定的限制,但若不遵守有关规定,则其自由在实质上便不可能受到限制。这就决定了对受刑人的一定自由的限制可因受刑人不自觉执行有关规定而名存实亡。

所以说管制刑不具有现实的可执行性。另外,通过多年来对监外罪犯执行情况的考察,我们发现,负有对监外执行罪犯执行职能的公安基层派出所并没有负起相应的职责,不少监外执行实际上变成了事实上的不执行,一些派出所根本不向罪犯所在单位和基层群众宣布其所犯罪的性质、刑期的起止时间、应遵守的规定等等,所以人民群众无所监督,大部分群众也认为多一事不如少一事,“事不关己,高高挂起”的思想严重,其中对于管制刑的执行更是如此。

也正是由于在管制刑的执行过程中存在如此之多的困难,审判实践中判了管制刑实际上是不管不制,一放了之,因而一些审判机关以及审判人员认为管制刑作为一种刑种不能有效地发挥其作用,判了不如不判,所以也就很少使用或者不使用这种刑罚方法。此外,罪犯本身也认为被判处管制和无罪没什么两样,认为是万事大吉,从而放松对自己的要求。

我国刑法虽然规定了管制刑的具体执行办法,但管制犯并不严格依照法律执行,违反规定已经是常有的事,因为法律并未规定受刑人一旦违背规定后的严重后果,即没有规定被执行人如果违反这些规定将如何予以处罚,这样就给被执行人留下了可乘之机。如有报道说王某因盗窃被人民法院判处管制一年,但他在管制期间并不安分守纪,两次单独盗窃但每次盗窃的数额均达不到立案标准,最终只能是对其口头教育后将其释放,法律对这种管制犯无任何办法。

但如果换成缓刑,遇到这样的情况则可以收监执行。可见,管制刑并不能对犯罪分子产生应有的威慑力。

再有,一种刑罚能否发挥其最大功能,关键是要看该刑罚在惩治犯罪方面能否处理得恰到好处,即能否使其功能得以完美地体现,所谓刑罚的功能,有的学者认为,“是指国家创制、适用和执行刑罚所产生的社会效应。”;⑺ 还有的学者认为,“是指刑罚在同犯罪作斗争中对社会可能发挥的积极作用”; ⑻ “刑罚的功能,是指国家创制、裁量和执行刑罚对人们可能产生的积极作用”; ⑼ “刑罚的功能是国家制定、适用执行刑罚所直接产生的社会效应”。

⑽ 可以看出,对于刑罚功能的定义,众多学者描述的内容是不同的,但他们都最终归结到“积极作用”上。但当阐述刑罚的具体功能时,学者们的观点却是几乎相同的,即刑罚具有三个功能:对犯罪人的功能;对被害人的功能;对社会其他成员的功能。

其中对犯罪分子而言,刑罚的功能主要有:限制、消灭其再犯条件的功能;改造功能;感化功能。由于管制刑并不将罪犯关押执行,而是将其放回社会中去执行,其人身自由并未真正得到限制,同时对其不遵守相关规定的后果也没有做任何的规定,所以管制刑不能真正消灭犯罪人的再犯条件;再由于在执行期间并未规定受管制犯必须接受何种形式的改造措施,所以这种刑罚的不严肃性使得刑罚对犯罪分子造成的身体和心理上的痛苦微乎其微,犹如隔靴挠痒,说管制刑能对犯罪人起到改造功能恐怕只能是一句空话;最后,由于管制犯被放回社会中执行,刑法中并未规定执行机关和执行人员对这类罪犯的具体帮教措施,所以认为通过对罪犯执行管制刑会对其起到感化之功能未免会使人感到过于勉强。

如果说到刑罚对被害人及其亲属的功能,则表现为对他们的安抚功能。通过使用刑罚制裁犯罪人,使被害人及其亲属从心理上得到安抚和慰藉而使他们自认为找到了平衡点,认为法律真正会使社会成为“善有善报,恶有恶报”的“天堂”,“从而有助于帮助他们打消私自报仇的念头”。

⑾ 然而,被判处管制的犯罪分子若循规蹈矩,则可以自由自在地生活、工作和学习,还可以与其他人一样同工同酬,与正常人没什么两样,从而使被害人及其亲属认为刑罚的威严与他们想象的大相径庭,自然,管制刑的执行也不会对他们真正起到安抚作用。另一方面,从犯罪的社会反应系统来看,由于重刑主义传统文化的作用,我国群众并不完全了解管制刑的实际意义。

一种普遍的观念是,只有受到监禁或者被处极刑的犯罪人才算得上被判了刑,而在普通老百姓眼里,被判处管制刑与无罪释放似乎没什么区别,因而在案件有受害人的情况下,对管制刑的判决结果无疑要心生不满,此时刑罚的安抚功能显然不能很好地发挥出来,而司法工作者也只能降低管制刑的适用率来顺应民心。刑罚的另一功能是对社会其他成员的威慑功能和教育功能以及鼓励功能。

对于一般公众而言,给犯罪分子施与管制刑如同没有被追究,在加上以上对管制刑执行现状的分析,很难看出管制刑这一刑种如何能对社会其他成员起到它应该起到的威慑、教育、鼓励功能,反而极有可能会使一些人认为犯罪后也不只过落个如此之下场。如此看来,管制刑作为一种刑罚,已不能发挥其应有的功能,既然这样,使其继续在我国刑罚体系中存在已经于理论不通、于实践不行。

(三)情势变迁使管制刑已不符合当初之立法目的 马克思主义认为,人们改造世界、影响客观实在的活动,总是受一定意识支配,是在一定的动机支配下进行的。恩格斯指出:“在社会历史领域内进行活动的,总是有意识的、经过思虑或凭激情行动的、追求某种目的的人。

任何事情的发生都不是没有自觉的意图、没有预期的目的的。”⑿ 同样,在我国的那个特殊年代里,管制刑的设置也有我们的意图和目的。

我们知道,设立管制刑的初衷是考虑到通过对罪行轻微的犯罪分子适用管制刑,既可以防止其继续犯罪,减少关押犯的人数,同时还可以发挥群众监督的力度,促进犯罪分子的改造,稳定社会秩序。后来的管制刑之所以能被作为一种刑种确定和延续下来,也主要有如下几项理由:

(1)管制刑是我国的独创,所以不肯轻易丢弃;

(2)管制刑对犯罪人不予关押,受刑人与一般人同工同酬,因而不至于影响犯罪人的工作和家庭生活;

(3)管制刑的执行由公安机关和群众共同进行,能体现专门机关与群众相结合的原则。对于这三种理由,从理论上讲,通常被主张继续保留管制刑的学者们认为是管制刑的优点,也是他们想使自己的主张立于不败之地的“尚方宝剑”,然而,随着情势的变迁,原来作为设立管制刑的目的或意图已不能符合我国现在的国情,所以我们只要仔细加以分析,便可发现这些理由与所谓的优点是值得推敲的。

首先,管制刑是我国的独创,这一点无可争议。但是应该知道,对于历史上存在的任何刑罚是否应予以继承,并不是取决于它是否为独创,而是取决于它是否合时宜以及是否有用,过去合理并适用的东西到现在未必还合理和适用。

在本节第一部分已经阐述过管制刑赖以存在的历史背景已不复存在,并且与我国目前的经济形势也格格不入,在这种情况下,仍以“独创”为由来强调管制刑的必要性,显得很牵强附会。再有,在现阶段,如果真正从实践中来认识,说管制刑不至于影响犯罪人的工作和家庭生活,也是不现实的。

比如,在现代企业的严格管理制度下人们的任何违反规章制度的行为都有导致被扣发奖金、工资乃至除名的危险。被判处管制刑者不只是违反规章制度,而是违法犯罪行为,其所在的单位对其采取开除等行政处分,是无可厚非的。

在这种情况下,我们便不能说管制刑不影响犯罪人的生活。至于说管制刑不影响犯罪人的家庭生活,主要是指被判处管制刑者在行刑期间仍然能同工同酬,其家庭的经济收入不会太受影响。

其实,在现阶段,这种说法也是很勉强的,我们知道,犯罪人所在单位因犯罪人被判处刑罚而开除公职会导致的犯罪人家庭正常经济收入的减少,即使其公职侥幸被保留,其经济收入也可能因工资或奖金被扣而受到损失。因此,在现阶段,被判处管制刑的犯罪分子真正能够得到同工同酬是很难的,从根本上讲没有保障的。

因此说,管制刑影响犯罪人家庭的生活也是再所难免的。此外,制定管制刑时的初衷就包括在执行时能体现专门机关与群众相结合的政策。

但是,从实践中看,群众对受管制刑者的监督力度已经非常非常得弱小,因为新的经济形式使得以往作为维系人们共同生活纽带的传统集体生产方式已不复存在,取而代之的是客观的各自为政,各顾各的个体户,所以如何使各自忙碌的群众来监督管制犯人成了现实中的一个不小的难题。同时,把群众路线作为设置管制刑的立法理由也并非很充分,因为在刑罚这一问题上的群众路线,从缓刑、假释的执行等方面都有所体现,没有必要为贯彻群众路线而专门设置管制之刑种。

最后,从管制刑的执行内容上看,管制刑的执行当中有很多内容是靠犯罪人自己自觉遵守,而犯罪人大部分自控能力很差,若没有配套的刑罚来做后盾,显然有些任马游疆之嫌,从而“管制”变成了“不管不制”。难怪有学者认为管制“执行内容空乏,极容易导致执行流于形式。

”⒀ 正由于管制刑是我国特定历史条件下的产物,在社会情势变迁的今天,它在今天的存在已不符合当初的立法目的和立法理由,所以学者们认为废除管制刑也是顺应我国法制进程的一种趋势。

三、 废除管制刑后的构想有些学者担心,现行刑法中取消管制刑后,在我国刑罚体系中会留下个别的“真空”,这种担心不是没有道理的,但由于管制刑在我国刑罚体系中本来就显得多余,因此也不会对我国的司法活动带来太大的冲击和不便。当然我们也有必要对废除管制刑后的刑罚适用情况做一些相应而又简单易行的调整。

笔者着重从以下几个方面加以考虑:

(一) 对犯罪情节相当并略轻于管制刑之行为的处理方法当某一行为的犯罪情节相当并略轻于管制刑,而按废除管制刑前应判处管制刑时,可适当降低标准而适用民法或行政法等相关的法律来加以制裁。这样既符合罪刑相适应原则,又可以使包括被告人和被害人在内的社会成员所接受,也免除了可能在执行中遇到的诸多问题。

(二)对犯罪情节相当并略高于管制刑时的处理方法在刑罚体系中,由于缓刑的执行方法最接近于管制刑的执行,当某一行为的犯罪情节相当并略高于管制刑,而按废除管制刑前应判处管制刑时,可以视具体情况通过适用缓刑来代替原先的管制刑,因为无论是管制刑还是缓刑,均是适用于犯罪情节轻微、不太严重的犯罪行为的,两者在适用上本身就无太大的区别和明显的高下之分,这样做不但可以在一定程度上体现制定管制刑的初衷和隐现管制刑的影子,而且对罪犯本身也有了潜在的压力。在适用的同时也应该做好以下几点:

(一)加大对缓刑犯的刑罚执行力度,进一步规范监外执行工作,建立健全监改制度和组织,落实监管措施,违反规定的一定要按照我国刑法的规定进行收监执行,充分发挥缓刑刑罚的威慑力;

(二)严格掌握适用缓刑刑罚的界限,不乱用缓刑,不能使我国因为废除了管制刑而导致“轻罪重刑”,从而违背我们废除管制刑的初衷,所以在适用缓刑时,要注意甄别犯罪情节的“度”,不该适用缓刑的一定不勉强适用,为我国法制进程营造一个良好的社会氛围。毛泽东曾经说过:“在生产斗争和科学实验范围内,人类总是不断发展的,自然界也总是不断发展的,永远不会停止在一个水平上。

因此,人类总得不断地总结经验,有所发 现,有所发明,有所创造,有所前进,任何停止的观点都是错误的。”⒁ 我们应该运用辩证唯物主义原理,用发展的观点和眼光来看待我国的管制刑,而不能一味地对这一已不适合我国国情的刑罚方法予以迁就。

通过本文的论述,我们有理由相信,废除管制刑后,我国的刑罚制度将更显得合理,刑罚的执行将更具有可操作性,社会局势将会更加稳定,“依法治国”之步伐将会迈得更快。注释:

(1)齐文远主编:《刑法学》,法律出版社,1999年版,第281页。

(2)张明楷主编:《刑法学》(上),法律出版社,1997年版,第419页。

(3)齐文远主编:《刑法学》,法律出版社,1999年版,第280页。

(4)何秉松主编:《刑法学教科书》,中国法制出版社,2000年版,第593页。

(5)张庆方:《管制刑的特点与价值》,载于《中央政法管理干部学院学报》,1997年第3期。

(6)阎少华:《管制刑研究》,吉林人民出版社,2009年1月版,第38页。

(7)赵秉志主编:《新刑法教程》,中国人民大学出版社,1997年版,第272页。

(8)何秉松主编:《刑法学教科书》,中国法制出版社,2000年版,第530页。

(9)齐文远主编:《刑法学》,法律出版社,1999年版,第260页。

(10)张明楷主编:《刑法学》(上),法律出版社,1997年版,第408页。

(1

1)齐文远主编:《刑法学》,法律出版社,1999年版,第263页。

(1

2) 《马克思恩格斯选集》第四卷,人民出版社,1972年版,第243页。

(1

3)王利荣主编:《行刑法律机能研究》,法律出版社,2001年版,第235页。

(1

4)石训主编:《马克思主义哲学著作选编与提示》 河南人民出版社,1990年版,第394页。

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内容提要:陪审员制度作为我国一项基本是诉讼制度,体现了我国的民主政治。但是,在司法实践过程中,它却无法适应审判实践的需要,显现出了诸多弊端。在此,笔者从现行陪审员制度的弊端入手,阐述了废除陪审员制度的理论依据以及现实意义......
公路工程成本管理与控制之我见
发布时间:2022-09-25
【摘 要】随着时代的发展,新时期建筑市场的竞争日益激烈。公路工程的建设关系到国计民生,不但要求具备扎实的技术实力,落实好成本管理与控制工作同样重要。本文针对公路工程成本管理与控制浅谈个人见解,为进一步提高公路工程成本管......
论引导大学生正确消费观念之我见
发布时间:2014-01-06
[论文关键词] 大学生 消费观念 健康消费 [论文摘要] 随着 经济 社会 的纵深发展,当代大学生作为社会特殊的消费群体,其追求高品位生活而产生的新的消费观念直接地影响世界观的形成与发展。因此,关注大学生消费状况,把握大学生......
取消指定交易制度?
发布时间:2022-10-19
这意味着,个人投资者可以在多家券商开立沪A账户了。有投资者在微信上立即表示:“忍了现在券商很久了,换了!”不少网友也表示,终于可以换券商了。 A股市场告别“一人一户”的限制,投资者开户热情高涨,不仅让券商“忙疯了”,中......
废除陪审员制度之我见(2)司法制度论文(1)
发布时间:2013-12-17
第二种意见是,废除陪审员制度。看了第一种意见后,笔者不禁要问:“改革和完善陪审员制度,需要成本吗?答案当然是肯定的。如果我们要真正地发挥陪审员的作用,改革和完善陪审员制度就势在必行。那么,我们就要从人民陪审员的待遇、素质......
语素“儿”的性质之我见(1)
发布时间:2013-12-18
[摘 要] 对于在北京话以及广大北方方言中存在的儿化音节中的“儿”的性质一直存在着争论。大多数学者认为“儿”作为词缀的语素,也有人否认“儿”的语素身份,理由是儿化音节中的“儿”不够一个音节。本文将从词缀和语素的定义出发,指......
防范审计风险之我见(1)
发布时间:2013-12-17
随着改革开放的深化和法制建设的加强,我国的经济环境和法治环境发生了很大的变化。但审计风险的仍在所难免。由于审计机关要对其作出的审计结果及审计处理意见的客观性、公正性负责,所以,如果审计机关作出的审计结论有失公允,就必然要......
德国“双元制”教育体制之我见
发布时间:2023-07-05
德国“双元制”教育体制之我见 一、双元制的形成 德国最早的义务教育法规为《魏玛学校规章》(1619年)以及《歌塔学校章程》(1648年);然而在1919年以前,即《魏玛宪法》通过前,所谓的义务教育不必意味着青少年必须到学校上学,而是在......
优质财务报告之我见(1)
发布时间:2023-02-11
美国天然气巨头安然公司于2001年12月2日正式申请破产,这个一直备受投资者青睐的企业从辉煌走向失败。作为一个样板,它为我们揭示了“一个成熟有效的资本市场是如何凭借内部相互制约的机制,最终摆脱‘皇帝新衣’的迷惑,给欺诈者......
关于兼职律师制度存废之我见(1)论文
发布时间:2013-12-17
据了解,我国有关部门正在进行《律师法》的修改研究工作。在此过程中,对于是否继续保留兼职律师制度出现了存废两种观点。笔者认为,兼职律师制度不仅是以往我国律师制度的重要组成部分,而且对今后我国律师制度的发展及在国家民主与法制......
财务风险管理之我见
发布时间:2013-12-17
摘 要:当今社会,财务风险管理已经备受企业和各国政府重视,随着我国融入世界经济的步伐越来越快,不仅要重视财务风险管理方法和程序的研究,而且应转变观念,充分认识财务风险管理理论研究的重要性,借鉴国际研究经验和成果,结合我国......
企业管理创新之我见
发布时间:2019-10-12
随着全球化经济的发展,企业竞争更加激烈,优势资源不断集中,企业按照以往管理模式越来越难发展,如果不进行管理创新,按照以往管理模式很难将企业发展起来。在企业管理上必须与时俱进,不能墨守成规,要建立现代企业管理模式。现代企业管理模式的特点现代企业管理模式主要有以下几个特点:以人为本。新时期企业发展最重要的资源是人才,所以在企业发展过程中必须重视人才的培养。企业管理中针对人才的管理需要以人为本,改变以前.........
学校德育管理之我见
发布时间:2015-07-30
我校的教育策略是教书育人、德育为先,将每一个学生培养成身心健康潜力无限的共产主义接班人,德育工作离不开班级,而抓班级工作主要是班主任,班主任是班级工作的舵手,是学生成才的导师,是学生灵魂的塑造者。因此班主任的任务除了......
个人所得税改革之我见(1)
发布时间:2023-02-10
个人所得税是现代政府组织财政收入,公平社会财富和调节经济运行的重要手段。我国个人所得税开征较晚,现行税制是在1994年税制改革基础上形成的。由于税制模式,费用扣除,税收优惠和税收征管存在问题,加上经济全球化,电子商务的迅速发......
行政复议制度与观念冲突之我见(1)论文
发布时间:2013-12-18
自1991年1月1日《行政复议条例》实施以来的十余年间,行政复议工作除了《行政复议条例》和《行政复议法》实施之初稍微“热”一点外,长期以来多数地区皆是门庭冷落,无人问津。且不说普通老百姓不了解行政复议的性质和作用,就连行政机关......
完善校园文化制度之我见
发布时间:2023-04-03
随着教育的发展,改革学校的管理,建立起符合现代教育需要又适用学校实际的管理,极为重要。同时,随着国家新课改的不断深入发展及现代化学校制度逐步展开,实施素质教育改革的重心应该放在德育、教师队伍的建设和学生良好品质的塑造......
农信社经营管理之我见
发布时间:2023-05-04
[关键词]农信社;经营管理;发展思路 一、必须理清思路,明确目标 目标是前进的指引,行动的指南。农信社要发展必须制定适合自己的发展战略,践行宗旨,规模跨越、流程管理、精品服务。结合区域特点,进一步明确市场定位,实行错......
法制新闻报道选题之我见
发布时间:2017-09-07
法制新闻报道是新闻报道的重要组成部分,它涉及法律知識的正确解读,司法工作的方方面面,社会大众的个人利益和集体利益,公众对公平正义的追求,法治的导向等,在法律知识的普及、法制信息的传递、司法工作的展示中起到了不可取代的作用,对维护和推进司法公平正义起到积极作用。在法制新闻报道中,选题的确定关系到新闻报道的传播效果,引起的社会舆论,激起的社会反应,因此,如何选择这类新闻报道的选题就非常值得探究。一、法.........
精神损害赔偿制度之我见
发布时间:2023-03-16
【摘要】精神损害赔偿制度在我国的司法实践中被广泛适用。但曾在立法层面显得零乱而无章法,一直未形成统一、系统的法律制度。《侵权责任法》第22条的规定使精神损害赔偿制度在法律上予以确立,精神损害赔偿请求权应被广泛适用于各种“人身权益”被侵害的情形。【关键词】精神损害赔偿;精神损害赔偿请求权;赔偿金数额一、精神损害赔偿概述《牛津法律大辞典》对精神损害释义时指出,精神损害不仅仅是一种惊吓,而是一种可辨认身.........
取消集体土地(1)论文
发布时间:2022-07-22
内容摘要 现今土地所有权分为集体土地与国有土地,这种分类导致了一些土地问题的产生,如小产权房、宅基地房屋转让、以租代征等。而且这种所有权的分类,使集体土地处于国有土地陪衬与补充的地位,并限制了集体土地的流转,降低了集体......
刑事诉讼调解制度之思考_刑法论文(1)
发布时间:2023-01-17
和谐是人类社会追求的崇高目标,是生命价值追求的最高境界。勿庸置疑,曾被誉为“东方经验”而享誉世界的调解制度在中国法制历史进程中发挥了巨大作用,但在法制现代化的今天,这项具有中国特色的传统司法制度失去了往日的光辉。尤其在刑......
施工企业项目成本之我见(1)-成本管理论文(1)
发布时间:2022-07-24
项目是施工企业的成本中心,也是利润的主要来源。随着行业竞争日趋激烈,获利空间越来越小,施工企业都更加重视工程项目的成本管理,把成本控制目标作为重要的考核指标。本文结合施工项目的实际,就成本管理的一些问题谈些粗浅的认识。 ......
对我国缓刑制度的思考刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
缓刑,是对于被判处一定刑罚的犯罪分子,在一定期限内附条件不执行原判刑罚的一项刑罚制度。缓刑的特点是在判刑的同时宣告暂不执行,但在一定时间内保留执行的可能性。如果遵守一定条件,一定期限以后原判刑罚就不再执行;如果违反一定条......
企业年金会计问题之我见(1)
发布时间:2023-02-25
我国在实行养老保险制度改革过程中,日益重视企业年金制度对基本养老保险的重要补充作用。从实际情况来看,我国的企业年金已进入高速增长时期,预计未来3年将以每年1 000亿元人民币的速度增长。在这种情况下,如何完善企业年金的会计制度......
论我国缓刑制度的完善刑法论文(1)
发布时间:2023-05-20
缓刑制度是我国一项重要的刑罚制度,它体现了承办和宽大相结合,惩罚和教育相结合,依靠专门机关与贯彻群众路线相结合的方针、政策。正确适应缓刑制度,不仅能够避免短期自由刑的弊端,利用社会力量鼓励犯人改过自新,节约司法资源,而且......
我国刑事错案纠正机制之反思
发布时间:2015-08-07
摘 要 错案的发生不可能完全避免,而错案的发生对当事人和整个社会来说都会造成巨大的伤害,司法信任面临冲击,故错案的及时纠正就显得更加重要。对于一个国家来说,错案发现和纠正机制是否完备成为衡量其法治水平不可或缺的标准。目......
中国取消稀土配额限制
发布时间:2023-02-13
中国已经宣布不再对稀土――用于生产手机等高科技产品的矿物实行出口配额制。此前,华盛顿等贸易伙伴曾以中国对稀土出口实行管制为由,向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,中国输掉了官司。相关管制曾一度让全球的高科技产品生产商忧心忡......
会计电算化内部控制之我见
发布时间:2016-10-21
一、我国会计电算化的现状 1、部分企业对会计电算化工作的认识具有局限性。 有的企业认为会计电算化只是单纯地将手工记账转变为计算机记账,有的财务负责人对电算化知识和管理比较陌生,习惯于对传统手工会计的管理,从而对会计电算......
企业纳税筹划管理之我见
发布时间:2023-05-09
【摘 要】随着时代的需求、经济的发展,近几年来我国的税法也有极大的调整,所以国家的税收政策也做了大幅度改革,如营业税企业、高新技术开发企业、小微企业等等都进行了全面的改动,从而导致企业纳税遇到了许多新问题和新挑战。因此......
初中数学错题管理之我见
发布时间:2022-09-26
摘 要:数学错题管理是指学生通过尝试错误的经历,在体验失败的过程中认识错误、自我纠正,并对个人的数学知识体系不断完善,进行数学知识的收集、消化吸收和创新提高的过程。在初中数学教学中,引导学生进行有效的错题管理,可以使学......
推行全面预算管理之我见
发布时间:2023-01-13
一、推行全面预算的必要性、重要性 1、全面预算管理为企业实施战略管理提供了基础条件。企业实行的计划管理、生产管理、管理、技术管理等都是子系统管理、部门单位管理,不能从战略高度 整合资源和聚合力量。只有全面预算管理才能更好......
《石油企业管理创新之我见》
发布时间:2013-12-17
摘 要:管理的新生力量在于不断创新,管理创新是 企业 生存和 发展 的主题。深入 研究 石油企业管理创新的现状,正确处理好石油企业管理创新中的几个 问题 ,处理好几个关系,是 目前 石油企业管理创新需要解决的问题。对提高石油企业管理......
建筑施工管理技术之我见
发布时间:2023-01-09
摘要:随着我国社会经济的迅速发展以及城市化进程的不断推进,建筑行业发展速度也很快。建筑施工管理技术是建筑工程施工过程中不可或缺的部分,对建筑业的健康发展起着不可忽视的作用。本文通过阐述我国现阶段建筑施工管理技术存在的......
改进企业绩效管理之我见
发布时间:2022-07-28
摘要:在对绩效管理分析的框架下,对影响企业群体绩效的因素进行分析并提出解决办法。首先,了解关于绩效管理的基本知识和理论。其次,深入分析所在企业绩效管理中存在的问题。最后,根据对这些问题的分析提出解决改善的建议及办法。......
声像档案管理工作之我见
发布时间:2023-02-13
随着现代科学技术的进步,记录信息的载体正向高科技、多媒体的趋势发展,由此形成了大量的声像档案。但目前声像档案管理普遍存在着归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题,已经严重滞后于档案工作的整体发展水平。因此,如何保存利......
“犊鼻T”之我见
发布时间:2022-10-05
“犊鼻T”(又作“犊鼻h”“犊鼻”“犊h”)累见于文人著述,兹举例如下: 司马迁《史记・司马相如列传》:“相如与俱之临邛,尽卖其车骑,买一酒舍酤酒,而乃令文君当垆。相如身自着犊鼻T,与保庸杂作,涤器于市中。” 赵晔《吴......
行政强制法立法若干争议问题之我见(1)论文
发布时间:2023-01-26
【论文摘要】立法的过程实际上是各种利益群体、各种不同观点、主张的博弈过程。行政强制法由于涉及行政相对人的人身权、财产权和其他重要权益,涉及对行政主体行政强制权的限制和行使行政强制权方式、程序的规制,其不同观点、不同主张的......
海上货物运输承运人责任制度之我见(1)论文
发布时间:2013-12-18
摘 要:《海牙规则》目前在国际海上货物运输中仍得到普遍适用。但随着国际政治经济形势的发展,发展中国家的利益受到更大的重视和海上货物运输对货主权益的进一步保护是海上货物运输公约发展的必然趋势。本文通过对海上货物运输三大公约......
建设中国特色的法院信访机制之我见(1)论文
发布时间:2023-03-19
论文摘要:信访是中国公民的宪法权利,也是公民的一种政治参与形式。涉诉信访是司法民主的一种特殊形式。目前,中国法院在纠纷处理尤其是信访制度的设计上还存在一定问题。应从信访工作法制化、加强立案和司法救助工作以及加强信访一体化......
如何加强工程项目成本管理之我见(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:拳文主要从成本控制的角度,对如何做好公路工程施工成本的控制提出了个人的看法及建议,以供业内各位同行共同参考借鉴。 关键词 公路工程;施工成本;影响因素;控制途径 成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全......
票据抗辩之我见经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
【内容提要】文章论述了票据抗辩的概念,并且分析了票据抗辩的构成要件及其抗辩事由。在对票据抗辩全面而又系统地论述以及分析得的基础上,文章又着重探讨了在我国票据法的审判实践中应当注意的几个问题,并对我国现行的票据法提出了几点......
间接代理制度有关问题之我见
发布时间:2023-02-10
间接代理制度有关问题之我见 间接代理制度有关问题之我见 间接代理制度有关问题之我见 [摘 要]间接代理制度是指行为人以自己的名义,为被代理人之计算而为法律行为,其法律效果首先对间接代理人发......
暖通空调施工质量控制之我见
发布时间:2016-07-21
摘要:暖通安装工程作为建筑施工项目中的一个重要组成部分,质量是直接影响到建筑物整体设备的安全运行及建筑物投入使用功能,因此直接关系到该建筑的社会效益及经济效益。本文汉族要就暖通空调施工中存在的问题及质量控制措施进行了......
试论行政许可审批制度之我见
发布时间:2023-02-27
依法治国以来,我国颁布了很多行政法律法规,不同部门的行政机关还相继出台了不少的某某法的实施条例、细则或管理办法。凡由国家行政机关执行和监督管理的行业性法规可统称为“行政许可制度”。国家设立行政许可制度,目的是为了规范各行业的行政管理,保障国有资源的合理开发、促进国民经济有序发展。然而,由于行业性法规来源较多,各部门规定的申办程序也有所不同,一个开发性建设项目需要完善行政许可需通过很多门槛,可以说非.........
大体积混凝土质量控制之我见
发布时间:2015-08-03
摘要:本文作者结合实际工作经验,对大体积混凝土施工进行了分析探讨,提出相应的质量控制措施。 关键词:大体积混凝土;质量控制;措施 中图分类号: TV331 文献标识码: A 大体积混凝土与普通混凝土的区别表面上看是厚度不同......
制造型企业ERP成功实施之我见
发布时间:2022-07-23
制造业占我国GDP比重已经超过三分之一,当之无愧地成为立国之本。但近年来,我国经济下行压力增大,结构调整艰难、CPI持续涨幅、资源环境约束凸显,传统制造步入发展的瓶颈期,面临着转型升级与增强核心竞争力的现实问题。用信息技术......
我国刑事证人出庭难之原因及对策_刑法论文(1)
发布时间:2023-06-06
一、我国证人出庭作证现状之分析 自1996年修改后的刑事诉讼法颁布以来,经过全国各级司法机关和社会各界的共同努力,我国证人出庭作证率较刑事诉讼法修改前有了一定的提高,但总体而言,证人出庭率仍很低,证人出庭难的问题仍没有得到有......
浅谈我国表见代理制度之完善
发布时间:2022-07-26
浅谈我国表见代理制度之完善 本文主要论述了表见代理的发生原因、表见代理的构成要件、表见代理的种类及效力,对相对人的选择权问题和无代理权人的抗辩权问题进行了探讨。 【关键词】表见代理 发生原因 构成要件 效力 一、表见代理的......
英国保释制度对我国取保候审制度之借鉴
发布时间:2013-12-17
英国保释制度历史悠久,立法完善,理念先进,制度完备。根据英国学者的解释,保释是指 "在被逮捕的人提供担保或者接受特定条件的情况下,将其释放的制度。" 其许多规定颇值我国在刑事诉讼法再修改时,于改进刑事审前羁押、完善取保候审制度......
我国缓刑制度的改革与完善刑法论文(1)
发布时间:2022-09-21
缓刑,是附有一定条件,暂缓执行刑罚或不执行原判刑罚的一种制度。通常适用于判处短期剥夺自由的犯罪。最初采用缓刑的是1870年北美波士顿的缓刑法。该法规定只适用于少年犯罪,后为马萨诸塞州采用,扩大适用于一般犯人。1889年布鲁塞尔国......
我国刑事诉讼中管辖权异议制度建立设想刑法论文(1)
发布时间:2023-07-13
一、 问题的提出 我国民事诉讼法和行政诉讼法都明确规定了当事人的管辖权异议制度,但该项制度在我国刑事诉讼中一直没有涉及。而在国外一些国家,例如美国、英国、法国、德国、俄罗斯以及日本等,还有我国台湾、香港、澳门地区在刑事......
试谈取保候审制度的几个问题_刑法论文(1)
发布时间:2023-06-08
取保候审是指在刑事诉讼过程中,公、检、法三机关责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或者交纳保证金,保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避或者妨碍侦查、起诉和审判,并随传随到的一种强制措施。取保候审制度具有一系列的优越性:一是有利于对犯......
浅谈备课之我见
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:备课 课堂教学改革 素质教育 理解过程 教育改革 知识 主渠道 优质课 随着素质教育全面深入地发展.作为素质教育主渠道的课堂教学愈加被摆到了教育改革的突出位置,如何上好课 ,如何上一堂优质课 .也逐渐成了广......
漫谈教育之我见
发布时间:2022-12-20
【摘 要】教育乃是立国之本。因为只有通过教育才能培养出高素质的人才,投入到国民建设的各行各业中去,才能实现国家的繁荣与富强。教育对于一个人来说很重要,读书可以明智,读书可以怡情,古语有云:腹有诗书气自华。而怎样的教育才......
经典诵读之我见
发布时间:2023-02-17
古诗文是中国文化的精粹、人类文明的积淀,经过岁月河流的淘洗依然光彩夺目,成了我们民族精神约定俗成的教科书,如何带领学生诵读好经典是摆在我们语文教师面前的一道重要课题。最近有幸参加了一场关于经典诵读的教学观摩研讨活动,......
网上订房之我见
发布时间:2023-05-21
网上订房之我见 网上订房之我见 网上订房之我见 目 录 一网上订房的优势1.使客人能够更好、更快的了解饭店的信息2.实现了饭店与客人的双向沟通 二制约网上订房发展的一些问题1.无论从中国或是世界范围来讲,......
公路养护之我见
发布时间:2022-07-23
摘要:公路养护管理工作的顺畅进行是保障公路可持续发展的必要条件。做好公路养护管理工作,提高公路的使用效率和服务水平,是公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。 随着公路的通行时间的增长,各地都非常重视高速公路的养......
淡水养殖之我见
发布时间:2023-03-24
淡水养殖之我见 淡水养殖是指利用池塘、水库、湖泊、江河以及其他内陆水域(含微咸水),饲养和繁殖水产经济动物(鱼、虾、蟹、贝等)及水生经http://WWw.LWlM.cOm济植物的生产,是内陆水产业的重要组成部分。是将鱼种投放到水体并加以......
诗歌教学之我见
发布时间:2022-11-04
" 诗歌教学是中学教学的重要组成部分,诗歌这一课目也是初中学生的必选必修课目。教师对诗歌的教学能够培养学生的创造性思维和文章的赏析能力。提升学生的审美能力。 在全社会倡导素质教育的今天,语文教师应该将诗歌教学作为提高学......
作文改革之我见
发布时间:2013-12-19
" 作文教学是整个语文教育的“半壁江山”,但作文质量差、速度 慢是当前普遍存在的现象。这里主要有三方面的问题:一是作文训练过程粗疏,教师只重技能传授;二是学生写作“无米下锅”;三是老师作文批改任务繁重,且对学生的作文改进......
《美育书简》之我见
发布时间:2014-01-28
《美育书简》之我见 德国哲学家和思想家席勒在《美育书简》中第一次提出了“美育”的概念,并对美育的性质、特征及其社会作用作了系统的阐述,将之提升到和德育、智育、体育一致的高度并作为一项相对独立的教育内容和方式提出来,因此人......
遗嘱继承法律制度修正完善之我见民法论文(1)
发布时间:2013-12-17
《中华人民共和国继承法》(以下称《继承法》),是1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过,自同年10月1日起施行的我国第一部民事单行法。《继承法》的颁布与实施,使我国的继承法律制度有了较系统、完整的法律,对保护公民......
德育教育之我见
发布时间:2013-12-18
" 中国素称“礼仪之邦”,历来有重视道德教育的传统。孔子视“礼”为最完美的伦理规范和制度,把守礼和越礼分别视为道德上的大是大非。而礼仪本身并不是道德,却被认为是一切道德之源。学校和家庭中的礼仪训练,如果被赋予道德内容,它......
审计教研之我见
发布时间:2023-02-06
编辑。 教研工作对高校至关重要,作为一名高教老师要做好高教研究工作,首先要提高认识,要清醒认识到教研是高校的生命线,对 教育 教学、教育质量有极大关系。作为一名审计专业教师,应该以 科学 的态度、科学的方法去审视和推进教学,使......
加强对行政执法监督之我见(1)-行政管理论文
发布时间:2013-12-18
依法行政是依法治国的重要部分。有资料表明,在数以千计的 法律 法规中,属行政执法范畴的占了八成以上。毫无疑问,要实施依法治国,建设 社会 主义法治国家的治国方略,就必须花大力气抓好行政执法工作。近年来,随着依法治理的深入开展......
英国保释制度对我国取保候审制度之借鉴
发布时间:2013-12-17
综上所述,英国保护公民不受非正当羁押的发展史包括三部法律:一是《威斯特敏斯特法》,它将犯罪分为可保释罪和不可保释罪,限制了郡长和法官对保释的自由裁量权;二是《人身保护令》,它从程序上限制了在没有具体理由的情况下对犯罪嫌疑......
英国保释制度对我国取保候审制度之借鉴
发布时间:2013-12-17
四、英国保释制度与我国取保候审制度之比较 从形式上看,我国刑事诉讼法中关于取保候审的规定,如责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人,交纳保证金,保证随传随到,不逃避侦查、起诉和审判等制度,与英国的保释制度很相类似,都是在......
英国保释制度对我国取保候审制度之借鉴
发布时间:2023-03-02
(一)取消取保候审措施,建立保释制度 维护和尊重人权的观念是现代社会的一项基本价值观念,也是人类文明的发展趋势,而保障被追诉人的人权则是现代文明刑事司法领域一个重要特征。在当今中国社会不可逆转地迈向法治国的进程中,尤其......
演示实验之我见
发布时间:2023-06-27
" 演示实验是教师进行表演,学生观察,教学双方协调活动的实验。它能提供鲜明、准确、生动的感性材料,帮助学生形成概念原理,并能帮助学生学习正确,规范化的操作技术和方法,从而使他们受到良好的实验习惯的教育,还可以培养学生的观察......
合法行为之我见
发布时间:2022-11-11
摘 要 文章分析论述了合法行为的定义、合法行为的认定标准、认定合法行为的意义。 关键词 合法行为 定义 标准 为什么现实生活中经常出现冤假错案?原因很多,但一个重要原因是法学界缺乏对合法行为的深入研究,欠缺合法行为理论指......
药食同源之我见
发布时间:2023-06-19
中医认为,“药食同源”“药食通用”,是说食物即药物,药物即食物,二者是相通的。但实际上二者又有区分,不可混为一谈。 中药,是在中医辨证施治理论指导下用以预防和治疗疾病的一部分天然药物及其加工品,包括植物、动物和矿物药......
科学识字之我见
发布时间:2023-06-10
汉字是一种符号,更是一种文化,由汉字组成的汉语系统更是一个灿烂的文化宝库。那么如何引导学生科学识字,传承汉字文化呢?近几年来,福建集美大学金文伟老师宣传和实验的“识字教学科学化”在小语界引起了很大的反响。所谓的“科学识字”,简单说就是汉字学家、北京师范大学王宁教授在《汉字教与学》一书的《序》中所说的“科学化就是按规律办事。科学的汉字教学是两种规律的综合体现:一种是汉字本体构造和使用的规律,另一种是.........
死刑存废之思考_刑法论文(1)
发布时间:2023-03-27
内容论文摘要:死刑在刑法发展史上经历了一个兴起、泛滥与没落的过程。本文讨述这一久争不下的问题——死刑的存废。死刑的存废一直是法学界研究、争论的一个热门话题。直到今天,死刑保留论者与死刑废除论者仍然是各执一词,谁都没有充分......
运营商的3G资本运作战略之我见(1)-成本管理论文(1)
发布时间:2023-02-25
概要 自从国际电联确定了第三代移 动通信的国际标准以来,3G所描绘的先进通信技术和提供的丰富的增值业务足以让处于ARPU值持续走低的移 动运营商们为之憧憬。购买第三代移动通信牌照,构建3G网络就成为移 动运营商获取新的竞争优势的焦点......
雇主责任构成要件之我见(1)论文
发布时间:2013-12-18
文章的开始,先选取两个案例,一则发生在美国,一则则是国内的例子。先讲美国的例子:有一位货车司机路维,驾驶着一辆大型拖车在高速公路上行驶,撞上了一辆因机械故障停在路旁的客货车,结果造成两个站在车边的乘客当场身亡,一名坐在车......
新形势下审计执法之我见(1)论文
发布时间:2022-10-25
新形势下审计执法之我见(1)汤新铭九届全国人大三次会议于2000年3月5日至16在北京召开,朱总理在《政府工作报告》中对审计工作如何为改革和经济发展服务提出了具体要求。强调要“加强工程质量管理,加强稽查和审计监督,杜绝劣质工程和挪......
建立我国反垄断法之我见经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
[摘 要]本文从分析我国急需建立反垄断法入手,探讨了我国反垄断法的现状,并从反垄断法的实现机制角度来阐述我国反垄断法原告诉权的建立的建议,以更好的发挥反垄断法对各种垄断行为的规制。 [关键词]反垄断法 实现机制 原告 诉权 利......
啤酒企业制定经销商政策之我见
发布时间:2013-12-18
啤酒企业制定经销商政策之我见 啤酒企业制定经销商政策之我见 市场营销论文 更新:2006-4-13 阅读: 啤酒企业制定经销商政策之我见 如何制定经销商政策是每个啤酒生产企业都十分慎重和重视的问题,一个好的政......
国有企业混合所有制改革之我见
发布时间:2022-10-12
摘 要:随着经济体制改革的不断深化,国有企业在充分参与市场竞争的过程中不断暴露自身的深层次体制问题(如公司治理和法人治理的认识混淆,造成公司治理不到位;公司负责人肩负着经营管理的责任,存在着责任、权利和报酬不对等的现象......
精神损害赔偿制度的完善之我见
发布时间:2022-11-23
精神损害赔偿制度的完善之我见 精神损害赔偿制度的完善之我见 精神损害赔偿制度的完善之我见 内容摘要: 目前,法学界、法律界对于我国建立精神损害赔偿制度,已达成基本共识,有关的法律法规和......