摘 要 在施工改革和建设新形势下，施工企业职工管理必须根据主管公司工作部署，按照"组织起来、切实维权"的方针，认真践行公司方略，积极履行职工管理职能，明确职工管理组织的目标任务，团结动员广大职工，为公司的改革、发展和稳定建功立业。本文主要探讨了如何才能做好企业的职工管理工作。
关键词 施工企业 职工管理 创新管理 分析 探讨
一、引言
基层施工企业应根据主管公司工作部署，认真践行公司方略，积极履行职工管理职能，明确职工管理组织的目标任务，团结动员广大职工，为公司的改革、发展和稳定建功立业。然而，新形势下基层施工企业的职工管理职能发挥存在着一系列亟待解决的问题，这些问题制约了职工管理作用的发挥和企业效益的提升，这是本文讨论的起点。
二、新形势下提高施工企业职工队伍素质的必要性
（一）维护职工权益的需要。维护职工的合法权益是职工管理的基本职责。在实现维护职工合法权益职责方面，职工管理以高度的政治责任感，采取建立平等协商、签订集体合同制度等形式形成稳定协调的劳动关系，维护职工的经济利益；施工企业职工管理积极为职工创造学习环境，维护职工的受教育权利；职工管理维护职工的政治权利，要充分发挥职工在企业民主政治建设中的作用。
（二）参与企业建设的需要。企业的改革与建设需要动用各方力量参与进去，尤其是在经济目标既定、重点难点凸显的时期，如何积极组织企业职工参与技术创新，并通过技术创新的活动对于企业发展和建设提出合理化的建议和意见，这显得尤为重要。这样的职能在促进施工企业体制完善、企业经济效益提升具有极大的促进作用。
（三）参与民主管理的需要。职工管理需要代表企业职工组织进行企业的民主管理。对于施工企业而言，职工管理借助于工人代表大会和职工来进行企业的管理，通过企业与职工共同参与的民主管理和监督来保障职工的基本权利得以实施，以便保证企业运行的公正透明。
（四）职工教育培训的需要。职工管理对于职工的科学文化水平和思想政治修养教育具有基本的职能和作用。职工管理教育的目的在于培养一种创新性的施工职工队伍，在这一过程中，职工管理应该根据整个企业形势的变化和职工的各种兴趣和爱好，开展形式多样的活动，既吸引职工的参加，也帮助职工能够学习各种与自身素质提升相关的知识。
三、新形势下施工企业职工管理的现状与问题
（一）职工管理与企业制度的冲突
企业职工管理工作要整体推进、全面落实，更要突出重点、体现特色。当前，企业职工管理工作存在重点不够突出、特色不够鲜明、服务不够到位等问题。在某些主要问题的处理上，职工管理往往停留在活动和事务的层面，而忽略了工作的基本职能，没能更好地协调好劳动关系，进而没能给企业营造和谐安全的企业环境，服务企业制度架构与创新的着力点没能得到及时贯彻落实。
（二）职工管理意识与组织机制的冲突
职工管理意识在于组织体制机制的相互融合相互作用过程中，往往出现不到位的问题。究其原因既在于企业的职工管理干部对于职工管理工作的研究往往流于表面，对于深层次的性质、问题的研究不够透彻，造成了在维权的过程中往往出现协商难、决策难、解决问题难的现象，这在一定程度上又加剧了职工代表大会与企业的矛盾和不理解。
（三）人才素质与企业发展的冲突
干部素质的问题是带有全局性、长期性、根本性的问题。一方面，在企业的职工管理组织中，职工管理干部的形象往往直接关系到企业在职工中的形象，也代表了职工管理组织的凝聚力和向心力。然而在一些企业中，由于种种体制机制问题的存在，难免出现干部不能作为、不愿作为、不善作为的情况，长此以往必然造成企业职工管理组织效率低下。另一方面，施工企业施工长期野外作业，照顾不上家人和小孩，而青年职工囿于工作性质的限制，在个人婚姻问题上的解决也存在一定的难度。
四、新形势下施工企业职工管理创新的对策与路径
（一）加强职工管理自身建设，提高民主管理水平
一是强化施工行业管理重视程度。改变管理工作中存在的重视效益，轻视人员管理的局面，转变传统的思想倾向，提高施工行业职工管理领域管理的力度，把施工行业管理作为经济发展、社会进步的重点工作，把民主管理作为培养新增长点，实现职工收入跨越发展，促进企业提质增效的重要举措来抓。二是做好平台搭建工作。充分认识施工行业职工管理工作的着力点，不断完善职工培训的平台搭建工作。可以尝试积极争取各方面支持，加强与科研院所的合作，对于职工培训破除简单绩效考核的层面，努力形成提升综合素质的聚集效应。考虑建立施工行业职工培养示范区，聚集资本，强化示范带头作用。
（二）履行教育职能，加强企业文化建设，构建和谐企业
要进一步发展职工管理教育与文化建设，鼓励企业管理前移，建立职工管理教育基地，密切环节衔接。坚持以市场为基本的导向，不断壮大订单施工行业的规模，发展高效管理。充分发挥职工管理和谐员工优势，建立健全社会化服务体系，不断引导和鼓励积极按照社会需求为中心安排职工管理的工作。要充分依托产业和政策扶持力度，鼓励跟职工管理工作相互协作，扶持相关有优势、基础、特色和发展潜力的施工行业化企业组织创新。
（三）履行劳动保护监督检查职责，维护职工的合法权益
首先，基层职工管理组织要在合理的范围内充分发挥其自身的基层战斗堡垒作用，加强基层职工管理组织的桥梁和纽带作用。针对职工管理工作而言，要把握当下施工企业职工管理工作的现状，及时向上反馈，担当起联系人和组织者的重任。面对日益突出的施工行业发展的需求，密切干群关系，要在职工管理干部和职工之间达成一致，保持良好的沟通。既要能够走出去，寻找到适合职工管理工作发展的好的经验、做法和产业项目，也要积极寻求职工中的能人，最大限度实现职工管理的基层组织对于职工的带动和积极引领作用，不断满足职工和企业各种合理的诉求。
其次，要发挥基层职工管理组织在观念束缚破解领域的重要性。基层职工管理的组织在做好自身法律相关知识学习的基础上，不断地引导职工依法办事，诚实守信，巩固企业与职工之间形成的良好的合作关系，注重长期效应的提升，而不是简单地将眼光盯在眼前。
第三，要充分发挥监督与检查的职能。基层职工管理组织要大力开展施工行业施工企业相关的监督检查工作，既能够发挥职工管理的示范带头作用，也能够发挥职工的监管作用。特别是，在施工行业相关产业塑造与基本产业发展上，也要充分发挥职工的积极性。要求企业和职工都能够按章办事、履行承诺，保证职工的利益不受到损伤。
第四，基层职工管理组织同时要作为管理者从中进行相关的协调，保障双方的利益都得到合理的保障。在此过程中，基层职工管理组织不仅要充分熟悉双方的基本情况，同时要将合作的基本脉络梳理清楚，在双方合作的过程中，做好矛盾排解工作。对于企业，要正确发挥基层职工管理组织的作用，帮助企业出谋划策，帮助企业完善并处理自身事务，为基层职工管理组织在施工行业工作服务方面的具体要求进行相关的帮助，解除双方的后顾之忧，谋求发展环境的和谐与产业发展的顺畅无忧。
