摘要：中国在经济发展过程中一直注重三农问题，为广大农民解决后顾之忧一直是国家制定相关政策的前提标准。但是经济发展中随着城市化、工业化的加速推进，农村老龄化、家庭小型化、劳动力流动加快等问题使传统的养老方式作用大为降低，农村的养老风险变大。新型农村养老保险的出现虽然可以在一定程度上提高农村居民的参保率，但是它的影响是有限的。本文将以江苏如皋地区农村养老保险实施的情况为例具体分析家庭养老与社会养老两种养老模式，以小见大反映出经济发展水平相当的地区的农保实施过程中的问题，有利于更好地改善相关地区农村养老保险的实施。
关键词：养老观念；养老模式；观念转变
一、农村居民对养老保险的态度
据调查，江苏如皋地区农村居民对养老保险的态度分为满意、不满意、无意见三种态度，调查的50人中满意的占6%，不满意的占86%，无意见的占8%。由此看出，不满意的人占绝大多数。表达满意和无意见的人数只有总数的14%，通过比较参与调查的人的家庭状况和文化水平，这14%的人不是家庭条件富裕就是文化水平不高。最多的人表示不满意，他们不满意的原因主要是每月到帐的养老金太少，还不如靠自己的储蓄、土地过活，并且要交十五年才能拿到微薄的养老金，所以很多人都不太愿意交这种养老保险。除此之外，有个别地区对养老保险金额统一限定，每家每户都交一样的钱，这种做法没有考虑到各户的经济水平参差不齐的因素，所以农村居民对这类限定金额的养老保险也是不太满意。总的来说，新农保的实施没有提高农村居民对养老保险的满意程度，只是从表面上增加了参保率。
二、对家庭养老与社会养老的评价及较愿意的养老模式
对家庭养老的评价：从金融方面来讲，家庭养老实际上是一种很好的分散风险方式，是人类历史上存在时间最长、较为稳定的养老保险机制。在农村家庭中更是有独一无二的地位，这是因为农民是厌恶风险的，农民持有的养老观念，是一种基于保障其老年生活安全的理性预期，是农民对比养老风险与保障利益之后对养老模式进行的理性选择。家庭养老观念本质是年轻的家长将本来用于养老储蓄的财富用于抚养孩子，当孩子们长大父母老去时就承担父母的养老责任，而各种家庭文化观念，尤其是“孝道”文化实质上就是维系这种金融制度稳定运行的软机制[1]。作为农民，大多数人没有多高的文化水平，只是选择一脉相承本着原来的传统观念，实践了上千年的模式总是比刚实施几十年的社会养老来得可靠。
对社会养老的评价：随着经济社会发展， 尤其是实施计划生育使得家庭规模不断缩小、人口流动和家庭迁徙加剧， 原有家庭变得不稳定。子女因为自身的生活压力在负担原有养老任务的能力越来越弱， 所以急需要一种能够有效分散风险的社会化的养老机制，于是社会养老保险就产生了。社会养老保险的出现，使得子女的负担减轻了许多，原来因为计划生育使得社会上的独生子女增多，但是子女除了自身及后代生活之外，还要负担双方父母的赡养任务。社会养老保险与家庭养老相比具有更好的规范性、社会性，不会因为道德问题而出现不给养老的状况，家庭养老最要是通过孝道来维系的，道德品质的约束力远不如社会养老保险制度的法律约束力强，而且社会养老保险能够在更大范围内分散养老风险。
同时，社会养老保险与商业保险等相比价格更低、门槛也不高，更适合经济能力较低的农村居民。但是由于新农保还在试点过程中，还有需要完善的地方。
家庭养老与社会养老各有各的优点与缺点，为了了解农村居民真正愿意的养老模式，选取了江苏如皋地区的50位农民进行调查可知，在调查的50人中62%的人愿意传统的家庭养老方式，这说明在农村地区还是以家庭养老方式为主。但是由于各个地区经济发展水平不一致，此结论可能在其他地区并不适用。
三、近几年农村居民养老观念与养老模式的变化情况
近几年来由于新农保的普及，农村居民养儿防老的观念已经有所松动，加上计划生育实施以来，多数家庭只有一个孩子，为了减轻子女的负担，农村父母已经意识到不能单靠子女赡养来维系他们的晚年生活。但是家庭传统养老方式已经存续了数千年，这种思想已经根深蒂固了，想要切底改变仍需要很长一段时间，尤其是农村这种欠发达地区。相较农村而言，城市居民的思想观念已经改变的很多了。这是因为城市中经济和文化水平比较高，城市居民接触新思想的途径很多。相对闭塞的农村，接触不到新思潮改变当然也很慢。但是，由于改革开放以来中国教育事业的飞速发展，农村居民的子女们的文化水平整体上有了很大的提高，通过子女接收新事物和新思想，可以带动老农民思想的改变。所以传统养老方式会被社会养老方式取代是不可逆传的趋势。
四、总结
随着社会经济发展，思潮的更新换代，传统的养老方式必然将被新的养老方式――社会养老所取代。现在正是新型养老方式的转换时期，必然有许多的农村居民不适应这种转换，导致参保标准不高，有效需求不足。这就需要地方政府来协调，渗透到每一个农村居民，使他们了解到新型养老保险制度的积极意义。同时，更需要完善这项制度，通过更好的基金管理来提高养老金的金额，这会使新农保更具吸引力，更有利于新农保的广泛推行。文章使用江苏如皋地区的农村居民缴纳新农保数据进行分析仅反映相同经济发展水平的地区的情况。
