摘要:社会经济在不断地发展,电力安全问题也与人们的生活息息相关,社会对企业电力系统安全性的要求也越来越高。本文通过安全风险管理方法概述、电力企业加强电力安全生产的必要性、电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题以及加强电力安全生产技术的措施对电力企业安全技术与风险管理体系的思考进行简要分析。
关键词:电力企业;安全技术;风险管理;体系;思考
中图分类号:F407 文献标识码: A
一、安全风险管理方法概述
安全风险管理方法以解决风险问题为导向,应用“基于风险、系统化、规范化和持续改进”的思想和原则,从管理内容、方法、流程以及行为管理等方面入手,建立系统的过程管理与结果管理并重的模式,将风险控制在可接受的程度,形成超前、动态的安全管理长效机制。安全风险管理方法的管理对象由传统的“人员、设备、管理”三要素延伸到“人员、设备、管理、环境与系统”五个方面,即“5M”要素,管理的核心是风险的评估与管控。风险评估类别包括基准风险评估、基于问题的风险评估以及持续的风险评估,实施步骤主要分风险识别、风险评估、风险控制、风险沟通、风险回顾五个环节(见图1)。风险识别,即确定对象,发现安全的风险源头,抓住风险领域,把住风险环节,从管理流程和作业过程中识别风险。风险评估,即借助风险评估工具,定量或定性确定存在的风险,得出风险的优先级,把有限的资源投入到重点防范的风险上,明确谁对该风险负责。风险控制,针对风险,明确风险责任主体和管控界面,结合企业实际,制定风险控制措施,并在企业营运过程中实施控制。风险沟通,即明确风险报送路线,将风险信息告知决策层、管理层及与风险相关人员,使他们了解公司所面临的各种风险,并为公司决策和管理提供依据,同时也便于风险相关人员落实职责内风险管控,实现信息透明,总体掌握风险变化。风险回顾,即通过检查、审核或指标考核等手段,评估对控制系统的全面性、有效性,纠正执行偏差,促进风险管控系统得到完善和正确执行
二、电力企业加强电力安全生产的必要性
1、电力安全生产是满足社会需求的重要内容
随着我国对电力能源需求的持续增加,城市建设以及新农村建设过程中,电力设施建设己经成为了基础设施建设的重要内容,电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定,则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等,甚至可能引发设备、生产事故。所以,从社会的正常运作角度来看,电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展,保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要
2、电力企业经济效益的基础保证电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础,同时还是
电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益,是企业外在形象的体现做好电力安全生产工作,其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平,并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求,形成对社会生产力以及生产关系的保障
三、电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题
1、电力企业生产安全技术措施落后
电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是,电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下,电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是,当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足,导致安全生产技术相对落后。
2、电力生产系统中存在安全管理问题
首先,电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题,存在着管理和调度难以统一的现象,安全管理工作更是千头万绪,严重威胁到了电力生产的安全性;其次,因为电力企业的负荷不断增加,而供电系统架构不能跟上需求,导致电源供应紧张,电网供电能力薄弱,己经成为了近些年来电力安全生产的隐患。
3、电力安全生产技术意识较为薄弱
在市场经济的发展过程中,诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系,在经营管理过程中过于重视短期利益,而不重视安全生产工作。例如,在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱,不重视操作程序的重要性,存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中,安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。
4、电力安全生产技术管理工作没有实现标准化
虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功,但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中,安全生产的观念时时都被提到,但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系,没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接,导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时,电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制,没有形成从下而上的反馈机制,导致安全管理效率较低。
四、加强电力安全生产技术的措施
1、利用远程监控技术提高安全生产技术水平
在电力安全生产过程中,通过应用远程视频监控技术,将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中,形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看,能够及时的发现并处理安全事故,提高了远程响应的速度,在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用,有效的保证了电力生产活动的顺利进行。
2、做好电力生产安全评估工作 电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广,这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类,可以采取不同的安全评估措施,主要包括:基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序,其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型;根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件,将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施,以提高风险评估的精度。
3、做好安全风险辨识培训工作
风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此,在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训,并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系,将风险发生的概率降至最低,从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中,应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制,综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节,做好电力生产安全控制工作,建立静态的风险数据库,在作业过程中进行实时比对,保证安全生产技术得以实施
4、完善电力生产设备的更新及维护制度
电力设备是电力企业生产的基础,随着电力生产技术的日益更新,高新技术开始引入到电力企业的生产当中,企业必须通过合理增加投资的方式来引入高效能的设备,并将老化设备逐步淘汰。同时,电力生产设备的技术维护人员要结合企业自身的生产需求,在保证电力设备安全生产的基础上,做好设备的维修以及改造维护工作,将既有设备效能得到充分发挥。通过这种技术措施还能够避免设备出现带病运行以及故障运行的现象,减少由此而带来的安全风险与损失。
结束语
在电力企业中,做好企业的安全风险管理工作,对企业的持续发展有重要的促进作用,而采用科学的风险管理策略,既可以提高员工的安全意识,又可以对企业发展进行预警机制监控,让企业在现代化经济下更好的发展。
参考文献
[2]王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,01:160.
[3]黄振鹏.浅谈实现电力企业安全生产管理的方法[J].科技与企业,2014,17:16.
[4]曲朝阳,刘姣,任有学,付浩.基于人因的电力企业安全生产态势评估模型[J].电工电能新技术,2014,10:76-80.