[提要] 中药历史悠久,是几千年来人们同疾病作斗争所形成的智慧结晶,是中华民族的瑰宝。目前,中药由于毒副作用小、成本低廉、疗效独特,逐渐走出国门,面向世界,出口量有所增长。在中药国际化过程中,拥有机遇的同时,也面临着一些问题与挑战。本文从中药国际化的概念及其出口现状出发,分析中药国际化进程中所面临的一些机遇和挑战,并就此提出一些对策建议,以希望能够促进中药国际化的进程,推动中药走出国门,面向世界。
关键词:中药国际化;机遇;问题挑战;对策建议
中图分类号:R28 文献标识码:A
收录日期:2015年5月7日
改革开放以来,随着我国成功加入世界贸易组织,我国逐渐融入了世界经济潮流,在此期间中药由于其毒副作用小、成本低廉、疗效独特,也逐渐被世界其他国家的人们所接受,中药国际化进程有所加快。但在其国际化过程中,它也面临着一些机遇与挑战,有喜,也有忧。我们需要牢牢把握住其中的机遇,切实解决好其中的问题与挑战,只有这样,我们才能够更好地推动中药国际化的进程,推动中药走向世界。
一、中药国际化的概念及其进出口现状
中药国际化主要包括两个方面的含义:一是指扩大中药的进出口量,推动中药国际贸易的发展,其中很重要的是,推动中药“走出国门”,面向国际市场,逐渐被国际市场所接受和认可;二是指进一步促进中药在国际市场中的合法地位,使它在其他国家的发展也受到当地法律法规的保护,从而以合法的身份进入当地的医药市场。可见中药国际化的进程是十分艰辛的,是一个长期的过程,需要坚持不懈的毅力和精神。
二、中药国际化的机遇
中药国际化的推进需要牢牢把握好种种机遇,这样往往可以起到事半功倍的效果,而目前它也面临着一些促进其国际化进程的机遇。
(一)国家扶持力度逐渐增大。近年来,我国通过颁布《中药现代化发展纲要》、《中医药国际科技合作规划纲要(2006~2020年)》、《中医药创新发展规划纲要(2006~2020年)》、《中药品种保护指导原则》、《药品生产质量管理规范(征求意见稿)》(GMP)等一系列的政策纲要。可见近年来国家不断出台支持中医药发展的新政策法规,不断完善我国中医药法律法规体系,这显然彰显了国家对中医药发展的大力支持,对中医药事业的高度重视,同时也直接推动我国中药国际化的发展。所以,国家对中医药事业的扶持力度逐渐增大,为我国中药国际化的推进创造了一个有利的政策机遇,极大地推动了中药走向国际市场。
(三)中药GMP认证和GSP认证实施与落实。由于传统的中药生产和经营过程中都存在许多不足之处,这很大程度上影响了中药的质量,阻碍了我国中药的出口贸易发展,然而中药GMP认证和GSP认证的实施与落实,一定程度上解决了这个问题。他们的实施改善了中药的生产状况,改善了生产环境,提高了生产过程的质量监控,从而直接提高了中药的质量。另外,也提高了中药经营机构的信誉,提高了销售人员的素质。最终提高了我国中药的出口竞争力,推动了中药的国际化发展,进一步促进中药走向国际市场。
三、中药国际化中的问题
虽然国家扶持力度逐渐增大、中药逐渐被国际市场所接收以及中药GMP认证、GSP认证的实施,这使得中药进出口贸易迅速增长,国际化进程进一步加快。但是我们不可否认,其中也面临着一些问题与挑战,这无疑制约了它走向世界的步伐。
(三)中药研究技术投入不足。纵观我国中药行业的发展,我们可以发现,我国中药的研究很大程度上还停留在前人的经验总结上,在中药研究的技术投入和新药的开发方面,明显比不上西方发达国家,以致生产出来的中药附加值很低,这不仅使我国中药在国际市场上的可获利空间缩小,而且使我国中药的国际竞争力明显不高。由于我国对中药研究投入不足,这制约了中药生产设备的更新换代,也直接限制了我国中药新药的研究开发。所以中药研究投入不足,导致中药附加值低和国际竞争力不高,这将会阻碍我国中药走向国际市场,影响我国中药国际化的发展。
四、推动中药国际化对策建议
(一)建立健全中药生产质量监管法律法规,逐渐提高检测标准。一方面国家要加快建立健全我国中药生产质量监管法律法规,从生产的"源头"上加强对中药质量的监管,严厉打击各种违法生产、违规生产的行为,保证中药的质量;另一方面国家有关部门还要逐渐提高中药检测标准,使该标准逐步趋向于世界发达国家所制定的标准。要加强对中药重金属、农药残留等的检测,严格执行该检测标准,对不达标的中药坚决不予以出厂,从而尽可能地减少中药被污染的情况,尽量在“源头”上保证我国中药的质量,进而提高我国中药在国际市场上的接受程度和认可程度。
(二)逐步加强与日本、韩国等中药贸易发达国家的沟通合作。随着我国实行改革开放与世界经济全球化突飞猛进的发展,在当今世界经济中,我们不仅需要国际竞争,我们更需要国际之间的沟通与合作。由于日本、韩国等国家在中药国际贸易中有很大的优势――中药研究技术很先进、中药包装宣传做得很成功、中药附加值比较高,所以我们要清楚地认识到自身的不足,积极与日本、韩国等中药国际贸易做得成功的国家进行必要的沟通合作,如我们可以一起合作研究某种中药;一起在包装宣传等方面加强彼此的沟通与合作,共同向国际市场迈进,从而推动我国中药国际化的进程。
(三)加大对中药研究的投入。“科技是第一生产力”,这对我国中药国际化的发展同样适用,显然,如果我们想要推动中药"走出国门",走向国际市场,就必须努力提高我国中药的国际竞争力,增加它的附加值。然而,加大对中药研究的投入是提高中药国际竞争力,增加其附加值的必经之路。所以,一方面国家要调整财政支出结构,逐渐加大对中药研究的投入,大力发展中药科技,努力促进中药现代化,加大中药研究设备的投入,加快中药研究、生产设备的更新换代;另一方面国家应该大力表彰那些在中药研究上有杰出贡献的单位和个人,进一步提高研究工作者研究中药的积极性,从而加快我国中药新药的研究开发。这样将可以一定程度上提高我国中药国际竞争力,增加其附加值,进而促进我国中药国际化的进程。
五、总结
中药是中华民族的瑰宝,它以其毒副作用小、成本低廉、疗效独特等优点,正逐渐被国际市场所接受,然而在它国际化的过程中,有机遇,也有问题与挑战,有喜,也有忧,我们需要牢牢把握好良好的发展机遇,解决好所面临的一些问题和挑战。国家需要建立健全中药生产质量监管法律法规、逐渐提高检测标准;逐步加强与日本、韩国等中药贸易发达国家的沟通合作;加大对中药研究的投入,通过这样来推动我国中药国际化的发展,推动我国中药走向国际市场、面向世界。