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交通建设工作会议讲话内容篇一
市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省交通工作会议和全市经济工作会议精神，安排部署今年的交通工作任务。刚才，传达了全省交通工作会议精神，全面总结了去年的工作，指出了当前存在的问题，明确了今年工作的目标任务，这些意见我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我重点讲三个方面的问题：
一、认清形势，增强加快交通事业发展的紧迫感和责任感
20xx年，我市交通整体水平上了一个新的台阶，为建设经济强市提供了有力地支撑。全市的交通工作有以下几个突出特点：一是发展的思路越来越清晰。紧紧抓住发展这个第一要务，在公路建设、场站建设和行业管理等各个方面明确了主攻方向，强化了工作措施，符合建设经济强市的要求和交通跨越式发展的实际。二是重点工作取得突破。农村公路“村村通”工程成效显著，各级交通部门精心组织，周密实施，狠抓工程质量和进度，全年新改造1600多公里，新解决390多个行政村通油路问题，为解决“三农”问题作出了重要贡献。三是向上争取的力度加大。在公路建设、场站建设等方面积极向上争取项目、资金，力度大，效果好，为今后加快发展打下了坚实的基础。四是整体工作平衡发展。交通行业管理、交通执法、文明行业创建等各个方面都有了新的提高。总的看，对一年来交通工作取得的成绩，市委、市政府是满意的。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前交通发展与建设经济强市要求还有很多不适应的地方，运输经济的发展落后于公路建设，场站建设的布局与功能，运输市场管理等方面还需要进一步完善提高。交通运输对第三产业的拉动力还不够强，潜力还没有发挥出来。当前，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，国家继续实施积极的财政政策，为交通发展提供了良好的机遇。同时，随着建设经济强市进程的加快，人民生活质量的改善，对外开放的深入，交通发展面临着许多新的压力。交通作为国民经济的基础产业和先导产业，应当保持适度超前的建设规模和发展速度，这是符合发展规律的。必须增强主动性、预见性和前瞻性，深化对交通运输发展客观规律的认识，进一步提高公共服务能力。
二、突出重点，全面推进全市交通发展的新跨越
一是高质量加快交通重点工程建设。经过去年积极争取，今年交通建设项目多、投资大、任务重。x高速公路东平段、x高速公路改建两个重点项目上半年要开工。普通干线改建项目10个，加上农村公路“村村通”工程，今年的公路建设投资超过10亿元。能否高质量地完成这些任务，是对全市交通系统广大干部职工的严峻考验。各级交通、公路部门，要发扬顽强拼搏、连续作战、奋力攻坚的精神，众志成城，确保目标任务的实现。要强化工程质量意识，加强工程质量监管，建设精品工程。在抓好公路建设的同时，也要突出抓好场站建设，优化泰城场站布局，突出抓好老汽车站扩建、改建，建成航空港式、现代化一流的中心车站
二是突出抓好“两通”工程。进一步加大“村村通油路”工程建设力度。今年是实施这项工程的第二年，也是决战性的一年，计划改造20xx公里，大、中桥梁38座。能不能按计划完成任务，对三年实现“村村通油路”的目标至关重要。对此，市委、市政府非常重视。从去年的实施情况看，办好这件事有以下几个标志：一是按计划完成。去年，各县市区进展不平衡，希望进展慢的，今年要加把劲。各级政府要继续落实好配套政策，各级交通部门要继续认真组织，周密实施，确保完成今年计划。二是不加重农民负担。去年，在农村公路改造中，广大人民群众积极捐款捐物，特别是许多个体工商大户捐款高达几十万元，积极性非常高，说明这项工作是得民心、顺民意的，一定要调动好、保护好广大人民群众的积极性，不要加重农民负担。三是保证工程建设质量。不管标准高低，都要保证质量，这样老百姓才会满意。如果因为监理不严和不按程序操作，今年修明年坏，老百姓是不答应的，也会败坏党和政府的形象。四是加强养护管理工作。“三分建、七分管”，充分说明了养护管理工作的重要性。对新建的农村公路要研究养护办法和政策，明确责任，建立农村公路发展的长效机制。
全面启动“村村通客车”工程。这是落实“三个代表”重要思想、执政为民的具体体现，也是方便农民出行、繁荣农村经济的需要。刚刚闭幕的市人代会，把“村村通客车”作为今年政府工作的重要任务。一定要深刻领会市委、市政府的意图，按照政府倡导、合理规划、市场运作、多元投资、规范管理、文明优质的工作思路，立足两年，基本实现全市“村村通客车”。要坚持满足需要、适度超前、安全为主的原则，对通村线路布局、运力配置、场站建设等，实行统筹规划，合理安排，力争通村线路、站点站牌、港湾式停靠点与通村公路同步规划设计、同步落实资金、同步投入使用。要实行政策调动，各县市区要根据各自实际，研究制定“村村通客车”站点设施建设的补助政策，市里将实行以奖代补，谁搞得好就补助谁。对难以盈利和严重亏损的营运班线，各级政府要在税费等方面给予一定的优惠。要积极探索市场化运作的路子，采取多种形式，广泛引进社会资金，引导各方面力量参与，共同推进“村村通客车”工程。
三是依法加强交通行业管理。首先，要提高交通依法行政水平。今年7月1日，《行政许可法》正式施行，这是一部规范政府行为的重要法律，其所确立的一系列重要制度，是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政，具有重要意义。交通直接面向社会、面向广大人民群众，其社会性、公益性、服务性都很强，大家要认真学习和贯彻执行好《行政许可法》，抓紧做好有关行政许可规定的清理工作，完善相关制度，健全民主、科学和透明的决策程序，规范行政行为，坚持依法行政。要加强管理创新，精简管理内容，改变管理方式，提高管理效能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，培育市场，规范秩序，把该管的事管好、管到位，把该由市场调节的事交给市场。
其次，强化交通各项管理。管理也是重要的生产力，实现交通现代化必须有高水平的管理。要坚持建设、管理并重，转移工作重心，不断提高交通管理整体水平。继续抓好超员超限运输治理，各级政府要广泛动员部署，加大社会宣传力度，交通、公安等有关部门要配套联动，认真严格执法，集中组织开展专项整治活动，坚决遏止超员超限运输蔓延的势头。进一步强化道路运输市场管理，健全完善市场规则，建立市场准入和退出机制，严厉打击不规范经营行为，确保良好的运输市场秩序。加强路域管理，严格控制公路两侧建筑红线，强化路政巡查，严肃查处损害公路及其附属设施的行为，依法维护路产路权。切实保证安全生产，要把工作重点放在抓落实上，明确每个岗位、每个环节、每个人的安全责任，打牢安全生产基础。要加强安全生产监管体系建设，有效预防各类事故的发生。要充分发挥行业管理指导作用，优化整合交通运输资源，加快交通运输企业集团化步伐，进一步提高我市交通运输经济的实力。
三、加强领导，全面完成今年的各项目标任务
加快交通事业发展事关经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，特别是今年，交通发展的大事多、任务重。各级政府要切实加强组织领导，把交通工作列入重要议事日程，积极支持帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。特别是在交通重点项目建设、“两通”工程等方面，要成立相应的组织领导机构，加大协调服务力度，在规划建设、征地拆迁、政策扶持等方面给予有力地支持，为交通发展创造一个良好的外部环境。各有关部门和单位要树立一盘棋的思想，密切配合，通力协作，积极搞好服务，形成加快发展的合力。各级交通部门要继续保持良好的精神状态，加强干部职工队伍建设，对每一项重点工作，实行严格的目标责任制，层层分解任务，确保落到实处。要进一步加大交通工作宣传力度，让广大群众和社会各界认识交通、理解交通、关心支持交通。
同志们，完成今年交通发展的目标任务，光荣而艰巨，全市广大干部职工一定要解放思想，干事创业，求真务实，扎实工作，为建设经济强市做出新的更大贡献!
交通建设工作会议讲话内容篇二
同志们：
为期两天的兵团交通工作会议就要结束了，昨天，兵团党委、副司令员刘新齐同志出席大会，并作了《全面落实科学发展观，努力做好“三个服务”，不断推进兵团交通事业又好又快发展》的重要讲话，刘副司令员在讲话中从六个方面充分肯定了20xx年交通工作取得的成绩，全面阐述了交通行业在新形势下如何结合兵团实际做好“三个服务“的重要意义，明确了20xx年交通工作的指导思想和目标任务，分析了交通发展面临的形势和存在的主要问题，对做好20xx年交通工作提出了具体要求。各师要结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。昨天还特别邀请了交通部科学研究院王先进研究员在会上做了题为《兵团公路交通对经济社会发展的影响》的专题报告。刚才，农一师、农五师等七个单位进行了大会发言和经验交流，会议还对荣获20xx年度先进单位进行了表彰和奖励。会议期间，与会代表围绕刘副司令员的重要讲话，联系兵团交通发展实际，进行了热烈、认真地讨论，大家对这次会议给予了高度评价和充分肯定。会议达到了统一思想，提高认识，明确目标，坚定信心的预期目的。这次会议开得很成功。下面我就贯彻落实会议精神和刘副司令员重要讲话讲几点意见。
一、充分发挥行业优势，贯彻好刘副司令员重要讲话精神
在讨论中，大家一致认为，这次会议是落实科学发展观，坚持以人为本，从职工群众的根本利益出发，推进交通协调发展的重要会议，对做好“三个服务”，提高交通发展质量和服务水平有着重要现实意义。总结这次会议，有以下两个特点：
(一)立意高、内容新、有创意。与会代表一致认为，在全面落实科学发展观，积极推进和谐兵团建设的重要一年，刘副司令员站在兵团经济社会发展的高度，把兵团交通工作摆在了兵团经济建设更加突出的位置，提出了“三个服务”、“四个理念”的新要求，令与会代表耳目一新。“三个服务”就是为兵团经济和社会发展大局服务，为建设屯垦戍边新型团场服务，为职工群众安全便捷出行服务，这是我们工作的出发点和落脚点。“四个理念”就是要把调整结构、转变方式、注重创新、强化管理，作为做好“三个服务”的保障、途径、动力和基础，推动兵团交通又好又快发展。刘副司令员站在新的起点上，根据兵团发展的新形势、新要求提出了今年兵团交通工作建设的新思路，既贯彻落实了兵团五届九次全委会议精神，又主动适应了兵团经济社会发展的需求;既指出了交通发展中的突出问题，又提出了交通发展的新理念，对我们做好20xx年的交通工作具有重要的指导意义。
(二)任务重、要求高、有动力。与会代表在讨论中认为，20xx年虽说任务重、要求高，但非常有信心保质保量完成20xx年各项任务。因为我们有交通发展的巨大优势，准确认识和把握这些优势，将是我们贯彻好、落实好会议精神的强大动力。
第一，交通行业有一支不断发展壮大的队伍是贯彻好刘副司令员讲话精神的坚实基础
通过“十五”期间的发展，我们交通行业机构体系不断健全，队伍不断壮大，专业技术人员比例不断提高。
一是培育了具有资质的公路施工企业25家、监理企业15家、试验检测企业16家，以及3000多名各类公路工程专业技术人员。还通过参与交通西部课题的研究和应用，培养和造就了一批兵团交通科研单位和科技人才。这些从业单位积极参与市场竞争，已成为兵团公路建设的主力军，并开始实施“走出去”发展战略。
二是建立了专业化公路养护队伍。12个师组建了公路养护管理所，174个团场成立了公路管理办公室，并全部通过达标验收。目前，师团两级专兼职养护管理人员达到700人，已成为兵团公路养护的骨干力量。
三是组建了新建客运集团公司，由最初的12家分公司发展到19家，成为具有202条线路、705辆中高级客运车辆的二级客运资质企业。新世通物流公司以信息技术为手段，联合了14家货运企业加盟经营。这些龙头企业在兵团运输业集约化、规模化发展中起到了核心作用。
四是培养了较高素质的行政执法队伍。路政支队自组建以来，先后发展了团场路政员队伍，组建了海事管理机构，使交通行政执法从单一执法向综合执法、分层管理迈进。兵团公路质监站的成立，标志着公路建设质量保证体系的进一步完善，质量监督手段的进一步深化，发挥了公路工程建设质量安全“守护人”的职责。
五是兵团公路学会、交通运输协会、道路运输协会的成立，搭建了企业与兵团交通行政管理部门的桥梁和纽带。
这支队伍在任务重、条件差的情况下，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献精神，敢于拼搏、勇于创新，涌现出9个交通部先进集体;34个兵团交通系统文明(窗口)单位，17位全国交通系统先进人物。这些单位和个人，展现了兵团交通人“热爱祖国、无私奋献、艰苦创业、开拓进取”的精神风貌。我们交通行业有这样一支队伍，为兵团交通事业发展提供了坚实的组织保障。
第二，交通发展有不断创新的工作思路是贯彻好刘副司令员讲话精神的重要途径
“十五”以来，兵团交通事业取得了历史性的巨大成就，基础设施规模不断扩大，运输服务水平明显提高，安全保障能力显著增强，为促进兵团经济社会发展和职工群众生活水平的提高作出了重大贡献。回顾这段交通发展的历程，就是一个不断创新的过程。
一是在行业管理上，我们连续开展了“质量年”、“通县公路劳动竞赛”、“项目管理竞赛”直至“交通管理年”活动，通过开展这些活动，进一步规范了市场主体行为，强化了管理部门依法行政的意识，增强了执行国家、交通部和兵团关于交通发展政策法规的能力，提高了行业整体管理水平。
二是在交通规划方面，我们根据《兵团公路交通发展长远规划(20xx-20xx)》，凝聚行业智慧制定的《兵团“”公路建设规划纲要》，经司令员办公会议审议通过已正式执行。同时，还编制了兵团道路运输、交通科技、国边防公路、营连公路和精神文明创建等专项规划。这些规划增强了交通工作的前瞻性、有序性和指导性。
三是在公路建设方面，始终坚持“四个转变”、“六个结合”、“一连一议、一事一议”等思路。
四是在公路养护方面，确立了“路基养护社会化、路面养护专业化”的养护方式和养护资金“三级筹措、两级积累”的思路。
五是在道路运输发展方面，提出了“以站扩线、以线增车、以车增效”、“公路修到哪里，客运站就建到哪里，客车就通到哪里”的客运网络化发展思路;货运业明确了“以货运站场和信息网为依托，组织社会车辆发展货物运输业”的发展理念。
六是在路政执法方面，提出了“公路修到哪里，路政管理就延伸到哪里”的管理思路。实践证明，这些行之有效的思路和做法，在兵团交通“建、养、运、管”协调发展中起到了积极的作用。
第三，交通管理体制不断规范和健全是贯彻好刘副司令员讲话精神的有力保障
“十五”以来，兵团交通行业通过开展“交通管理年”、“争先创优”等活动，有力地推动了兵团交通事业快速、健康发展，使行业管理能力和服务水平不断提高。
一是坚持从制度建设、监管体系、人才培养入手，在落实公路建设“四制”管理上下功夫，建立了专家库，加大了市场监管力度，建立了公开、公平、公正的兵团公路建设市场，逐步规范从业行为，强化合同履约和现场监管，不断提高试验检测频率，使公路建设向规范化、制度化、科学化稳步迈进。
二是通过三年的公路养护管理达标活动，增强了团场公路养护意识，建立了兵团公路养护管理体系，积累了养护资金，夯实了养护基础工作，提高了公路养护质量，使公路养护朝着专业化、机械化、市场化方向转变。
三是通过开展运输企业“争先创优”和“争强”活动，加大经济运行调控力度，14家企业实现盈利。通过贯彻“1+8”文件精神，加快企业改制步伐，16家企业顺利改制。出台了《团场客运网络化建设实施方案》、《运输企业安全生产规范》等制度文件，促进了道路运输业健康持续发展。
四是积极争取，把兵团交通建设资金纳入部预算管理，并逐年增加车购税投资比例。同时，与四家银行签订授信合同，实施贴息政策。建立了建设资金内控制度，开展了财务电算化工作。使资金调控手段不断增强，财务管理进一步规范。
五是路政系统按照依法行政、规范执法要求，从基础工作做起，内强素质，外树形象，完善了兵、师、团三级路政管理网络，建立了“以团场为中心，管理到连队”的管理模式，不断提高团场路政员素质和路政依法行政能力，使路政执法更加完善和规范。
六是认真贯彻执行中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大源头治理力度，制定完善了“三重一大”集体研究决定制度、《开展治理兵团交通建设领域商业贿赂工作实施方案》、《治理商业贿赂自查自纠实施方案》等廉政制度，严把项目招投标、工程转包分包、工程设计变更、大宗材料采购、资金拨付使用等关口。层层签订廉政责任书，向社会公开廉政承诺，聘请行风义务监督员，提高工作透明度，实施阳光工程。进一步建立了反腐倡廉长效机制，规范了交通系统廉洁自律行为。
特别是开展交通管理年活动以来，使兵团交通系统的各项管理工作进一步制度化、程序化、规范化，工作能力、工程质量、服务水平、经济效益明显提高，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的交通管理机制。
同志们，刘副司令员重要讲话赋予了我们新的重任，这是我们兵团交通行业的共同责任，我们要发挥优势，不断丰富和完善工作思路，抓好工作落实。各师与会领导要及时向师党委汇报会议精神，认真组织学习刘副司令员重要讲话，在领会和把握精神实质上下功夫，在结合实际情况上下功夫，在增强工作主动性上下功夫，制定切实可行的办法和有针对性的措施，创造性地开展工作，确保今年各项工作顺利实施。
二、围绕工作目标，做好各项工作，圆满完成全年任务
20xx年交通工作目标和任务已明确，为了抓好落实，在这里我再提几点具体要求。
(一)下大力气做好前期工作
编制年度计划，必须在规划的基础上落实具体项目，以保证规划的指导性和严肃性。项目前期工作要有合理周期，要注意把握征地拆迁、环保等环节，确保工作深度。在通营连公路项目安排上我们既要保护好积极性，又要充分考虑均衡发展，优先解决至今没有一条出口路的建制单位通达问题。20xx年计划要在20xx年3月启动年度计划编制工作，6月下旬至7月中旬完成建议计划项目审批工作。为把计划落在实处，今年我局要与各师签订年度计划实施承诺书，明确建设项目的目标、任务、资金承诺等内容，减少项目人为变更。为进一步提高年度计划编制工作的科学性、准确性，要充分利用公路专项调查成果，建立兵团公路基础数据库，开发兵团公路电子地理信息应用系统。
(二)扎扎实实完成全年公路建设任务
抓住国家公路建设大发展机遇，加快公路建设步伐，尽快完善垦区路网结构，依然是我们的重要任务。今年公路建设要重点抓好几件事。一是加强建设市场监管。要按照监督执法与服务指导的原则，强化工程施工、监理、试验检测等从业单位的管理，重点建立市场与现场、诚信记录评价与监督的联动机制，对进入兵团建设市场的从业单位进行全过程监督，并每季度在兵团交通局网站上公布。二是严格基本建设程序管理。征地拆迁工作未完成或者没有开始办理的，不批施工许可;中间交工手续不完备的，停工整顿;工程变更不按程序进行的，停拨项目资金;交通设施不完善的，不进行竣(交)工验收。三是保质保量完成通连公路建设任务，要继续坚持以往成功经验，合理配置大项目机械、技术、管理等资源，采用风积沙筑路等技术，降低建设成本。四是做好当前项目开工准备工作。要保证续建项目的冬储沥青、筑路材料储运能满足施工需要;新开工项目招投标工作必须在5月底前结束;达到交工验收状态的项目要在4月份前完成文件归档、用地确权、财务决算、项目审计工作，保证项目交(竣)工验收顺利进行。
(三)继续强化质量安全监控手段，确保工程质量安全
建设、施工、监理单位要继续加强质量和安全管理，确保工程交工合格率达到100%。公路质监站对重点干线、通营公路的质量安全监督检查面要达到100%，通连公路巡视检查面要达到40%，确保关键性质量指标合格率达到90%以上，一般性质量指标合格率达到70%以上。除开展常规例行监督检查外，要进一步强化质量安全监督手段，一是对执业人员资格证书在本工程建设期间实行代管制，杜绝人员无序流动，提高施工、监理单位合同履约率。二是继续加大对质量通病的防治力度，重点治理沥青混合料级配不均现象，开展检测数据打假活动，发现问题，严肃处理，决不手软。三是对重点项目设置路基工程停滞检查点，经质监站检测合格后，方可进行路面施工。四是建立并完善重大安全生产事故快速反应机制，规范应急响应职责和程序，做好施工安全专项督查，各师也要制定相应预案，杜绝重大安全事故发生。五是充分利用公路交通科研所等有资质试验检测机构资源，加强交竣工质量检测。
(四)进一步巩固和完善公路养护达标成果
兵团公路养护里程已达3.1万公里，其中沥青水泥路面已超过1.2万公里，养护工作已成为今年和今后一个时期重点任务，养护资金不足的矛盾越来越突出，现有养护资源远远满足不了需要，所以要下大力气抓好养护工作。一要继续抓好养护资金筹措工作。现在，养护资金筹措工作总体上是好的，但很不均衡，搞的好的师已经筹集了上千万元，少的只有几十万元。今年要求师、团分别按辖区内公路里程平均积累1000元/公里的养护资金，各师必须以积极的态度，拿出切实可行的措施，保证落实到位。二要继续完善内部管理制度，通过系统地交流培训，以及公路所积极参与公路建设，锻炼养护队伍，不断提高养护管理人员业务素质。三要继续扩大养护承包试点规模，在去年的基础上，每个师试点里程不低于100公里。四要抓紧落实《关于完善垦区团场公路标志等交通工程的通知》要求，重点完善垦区公路标志、标线工作，我局将于下半年组织检查验收。
(五)以点带面，进一步加强道路运输业工作
为确保完成全年运输经济指标，今年我们将继续开展运输企业“争强”活动，进一步增强运输服务能力，提高运输管理水平。同时要加强站点建设管理，已建成的客运站要尽快投入使用。今年我们要建设四个示范工程。一是以125团、143团、伽师总场为示范点，建设团场客运网络化示范工程;二是以农三师物流园区为示范点，建设兵团物流园区(中心)示范工程;三是以新建客运集团公司为示范点，建设客运管理示范工程;四是以兵团三运司驾校、农四师运输公司汽车大修厂为示范点，建设道路运输服务业示范工程。通过四个示范工程的实施，积累经验，以点带面，为下一步全面推广奠定良好基础。
(六)加大科教投入，提高行业科技水平
继续贯彻“科教兴交”战略，充分利用交通部西部教育培训资源，认真做好兵团交通行业的教育培训工作，今年，将举办公路管理、公路养护、工程质量监督、物流发展、客运网络化建设、道路运输应急保障、信息化管理、交通财会等方面的专业培训。为了保证培训质量和培训任务的完成，要尽可能利用冬闲进行集中培训，各师交通局要选派人员积极参加。同时，要积极参与交通部西部教育培训项目，加大业务骨干的培养力度，今年将继续选派一批素质好、业务精同志的到内地进行培训。今后，局里安排的培训工作，在列出年度计划后，以十二师交通培训中心为基地，由行业协会负责组织实施。今年我们将加大对兵团公路科学技术研究所的扶持，公路科研所在加强内部建设的同时，要针对兵团交通建设中存在的实际问题，不断提高兵团交通科技研发能力和科技成果推广应用的技术服务水平。要积极争取交通部科教司和西部项目办的支持，协同公路设计分院，积极参与今年我们与交通部科研院联合开展的《兵团通营连公路特殊路基处治适用技术与设计参数研究》、《兵团垦区路面设计与施工技术研究》、《兵团公路标识标牌标准的研究》等课题的研究，为兵团交通建设服务。
(七)加大执法力度，提高依法行政能力
随着公路建设的快速发展，路政事案发生率呈逐年上升趋势，路政管理任务越来越重。目前，兵团公路巡查覆盖率偏低，为进一步加大执法力度，今年路政执法人员要归位，加强一线力量，实现三个确保。一是严格落实“四、四制”巡查制度，确保干线公路路政管理覆盖率达到100%，团内公路覆盖率达到65%;二是严格路面执法，确保路政事案查处率达到99%，结案率达到100%。三要建立治超长效机制，继续坚持源头治理，科学治超，完善治超站点网络,确保垦区公路超限超载率控制在4%以下。
海事工作：一是建章立制，做到机构、人员落实，加强海事培训，确保专职人员取得上岗执法证，并开展水上安全管理。二是完成兵团水域船舶和船员调查，掌握各类船舶检验和船员执证上岗情况。三是今年完成兵团四个水库的海事管理基础设施建设(一师多浪水库、三师小海子水库、六师青格达湖、九师乌拉斯台水库)。
(八)加强财务管理,加大资金检查力度
今年主要开展四项工作：一是委托国家交通内部审计机构，对20xx年以来，兵团交通重点项目建设资金使用情况进行全面审计，这项工作将于5月份启动，各师要认真准备，积极主动配合支持审计部门工作，接受审计意见和建议，对审计发现的问题，要做到思想认识到位，原因分析到位，整改措施到位，责任落实到位。二是对20xx年重点公路建设项目资金进行跟踪检查，严格按计划、按程序拨款，确保建设资金专款专用。三是继续完善交通行业会计内控制度，规范财务管理与会计核算行为，保证会计信息资料真实、完整、系统、合法，使财会管理水平有新的提高。四是着手研究制定兵团公路养护资金管理办法。
(九)继续深入开展文明创建活动
20xx年文明创建活动要以学习实践社会主义荣辱观为主线，深入开展“学先进、树新风、创一流”活动，要围绕组织开展“四个主题活动”，加强“一个建设”，不断推进兵团交通行业精神文明建设向纵深发展。各师交通局都要继续完善精神文明创建计划，进一步加强文明创建工作的领导，做到同交通工作一同部署、一同检查、一同总结、一同验收。要加大宣传工作力度，让社会了解兵团交通、支持兵团交通、参与兵团交通。要全面加强交通行业干部职工队伍思想、道德和素质建设。要进一步加强机关作风建设，把工作着眼点、切入点、落脚点放在为职工群众办好事,办实事上,努力建设“学习型、服务型、务实型”部门，做好“三个服务”。
关于党风廉政建设、交通安全生产和行业协会工作我们将在专题会议上进行部署。
当前，春运已开始，各师交通局要高度重视和抓好春运工作。为认真做好春运期间的客货运输及假日旅游运输组织工作，我局下发通知，对做好春运工作提出了明确要求。春运期间，我局还将组织检查组，对重点单位和要害部位进行明查暗访，以确保广大旅客安全、便捷、有序出行和各种生产生活物资的运输。
同志们，20xx年兵团交通工作目标任务已经明确，措施很具体，关键是抓好落实。我们要在兵团党委的正确领导下，全面落实科学发展观，认清形势，开拓创新，扎实有效开展工作，不断推进兵团交通事业又好又快地发展，为兵团经济社会发展、履行好屯垦戍边历史使命、构建和谐兵团当好交通先行，做出新的贡献。
春节即将来临，我代表兵团交通局党组、交通局机关向在座的各位领导、各位同仁并通过你们向工作在交通战线上的广大干部职工及家属致以节日的祝贺，给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意、阖家欢乐。
谢谢大家。
交通建设工作会议讲话内容篇三
市政府在岁末年初这个繁忙时候，召开全市交通建设大会，主要是出于四点考虑：一是立足于“快”，就是认真贯彻落实全国、全省经济工作会议精神，抓住当前中央扩大内需、增加交通投入的战略时机，动员全市上下，大干快上，加大交通建设力度;二是立足于“稳”，就是在当前经济发展困难加重的背景下，发挥交通建设的乘数效应，推动我市经济平稳较快发展;三是立足于“实”，就是根据形势变化，进一步明确下阶段我市交通建设的重点，以利于大家明实情、使实劲;四是立足于“早”，就是以只争朝夕的精神，及早部署，充分利用当前原材料价格相对较低和冬季施工黄金季节，推动一批项目早开工、早推进。
过去的几年，是我市经济社会快速发展、城市综合实力快速提升的重要时期，也是我市交通投入较多、发展较快、变化较大的时期，为改变我市交通落后面貌打下了坚实基础。最近一个阶段，我市交通领域捷报频传，完工投运的重点工程就有：台金高速公路西段、76省道复线、石松一级公路等，黄岩路桥机场已更名为台州路桥机场，明天椒江二桥又将举行开工仪式。这些成绩的取得，是全市各级党委政府正确领导、交通系统广大干部职工艰苦拼搏的结果，是上级交通主管部门精心指导、各有关方面通力合作、社会各界大力支持的结果。这次省交通厅王洪涛常务副厅长在百忙之中抽出时间出席大会并作重要讲话，是支持台州交通工作的最好证明。值此新年来临之际，我谨代表市委、市政府，向辛勤工作在交通第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!向一直以来关心支持我市交通事业发展的上级领导特别是省交通厅领导，以及社会各界表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里工作顺利、事业长进!
刚才，叶阿东同志代表市政府回顾总结了近年来我市交通工作情况，并对下阶段工作重点作了部署。王洪涛副厅长对我市交通工作提出了指导性意见。这些意见都很好，特别是王洪涛副厅长的讲话，具有很强的针对性和指导性，不仅给我们精神上鼓劲，而且对我们发展寄予了厚望，给我们上了一堂很好的课。这些意见希望大家认真贯彻落实。下面，我简单讲两个问题。
第一个问题：为什么要把交通大发展放在当前政府工作的重中之重来抓?
孙中山先生说：“交通是实业之母”，这句话已形象地说明了交通建设在经济发展中的突出地位。交通作为基础设施和基础产业，是经济发展的命脉，是对外联系的纽带，是改善民生、营造环境的保障，是衡量经济社会发展程度的重要标志，是提高城市竞争力的关键内容。尽管这几年我市交通建设发展较快，但我们也清醒地认识到，当前台州交通在全省还处于相对落后，与经济实力很不相称。改变这种落后的现状，是当代台州人神圣的历史使命，当前又正逢交通发展难得的历史性机遇。因此，我们要认清形势，把握机遇，乘势而上，把交通大发展放在政府工作的突出位置来抓，迅速掀起交通建设的热潮。
首先，要抓住机遇，加快提升交通的大发展。当前国家正实施扩大内需、增加投入来拉动经济增长。党中央国务院把保增长作为明年经济工作的首要任务，交通基础设施建设作为增加投资、拉动内需的直接动力，已成为应对这场危机、掀起新一轮建设的重要抓手。国家实行积极财政政策和适度宽松的货币政策，扩大投资，刺激消费，银行利率也保持低水平，这是一个加大投入、加快建设的大好时机。另外，省委、省政府以及省交通厅也将更加关注台州基础设施的建设，加大对台州建设项目的支持。可以说，我市一个大建设、大发展的时机已经来临，交通事业也将迎来一个更加重要的发展机遇。加大交通项目建设力度，就是要确保完工一批，加快在建一批，尽快开工一批，抓紧储备一批，推动交通事业的健康发展。 其次，要提高认识，加快提升交通的大发展。当前，我市经济“保稳促调”、中心城市加快升级对交通保障提出了更高要求。交通建设在经济平稳较快发展中具有特殊的作用。“保稳促调”是当前经济工作的总要求和硬任务，交通建设是当前扩大内需、促进增长的重要方面。目前，我市与发达地区的差距在拉大，其中一个重要因素是基础设施特别是交通建设相对滞后，提高了经济运行的成本。作为政府，改善交通条件更重要的是能有效地实现区域生产要素的优化组合，提高资源配置的效益，降低经济运行的成本。同时，交通工程是产业工程、民生工程，交通的投资是基础产业的投资，与消费性投资相比，更具有拉动消费、促进增长的特性。加快交通建设也是人们物质文化生活水平日益提高的必然要求，政府的重要职责就是为社会提供公共产品，而交通是关联度最大，共享性最高，起基础性作用的公共产品。从世界经济发展轨迹看，当一个国家和地区居民生活水平由温饱转向小康，居民消费结构“吃穿”比重下降，“住行”比重上升，“住行”已成为经济增长的热点。要满足人们对“行”的需要，必然要求我们提高交通的通行能力、水平和档次。同时，交通建设在转型升级中也具有特殊的作用。一方面，经济转型升级迫切需要加快交通大发展。当前我市经济发展的重心正从内陆时代迈向沿海时代，沿海产业带将成为未来发展的主战场和转型升级的主平台。对于这个1100平方公里的新格局、新空间，交通的先行和紧密介入非常关键，但目前东部沿海地区交通布局几乎空白，全线没有一条像样的南北通道，交通滞后问题十分突出。无论是港口的集疏运，各重点开发区块、各城镇对外交通，还是建设大石化、核电、火电等重大战略项目的交通配套，都对加快沿海地区交通建设提出极为迫切的要求。另一方面，中心城市升级迫切需要加快交通大发展。台州中心城市发展已完成大城市框架构建，进入完善功能的新阶段。有一个发达的内外交通网络，这是一个功能强大的中心城市的必要条件。而目前，不仅城市之间交通网络不够发达，而且城区之间也缺乏进一步连接的快速通道，城区“断头路”较多，城市重大基础设施得不到有效共享，削弱了中心城市向心力，影响了城市化、一体化进程。因此，加快城市化进程，改善区域基础设施，强化区域城市间的联系和引力，交通将起重要的、不可缺少的纽带作用。
第三，要乘势而上，加快提升交通的大发展。我们要看到：一方面，尽管近年来我市交通事业有了长足的进步，但由于路网发育“先天不足”、后天“营养不良”，历史欠账较多，交通仍然较为落后。与全省比较，我市高速公路、一级公路比例严重失衡，104国道近半数路段没有达到国道标准，区域道路整体性差，网络化程度低，瓶颈路段大量存在，加快路网建设已成为当务之急。另一方面，去年以来，全市交通系统努力克服宏观调控的道道屏障，扎实地推进项目前期工作，目前已有20多个项目通过省“工可”审查，进入立项、设计、政策处理、报批土地、招标、开工建设等各个阶段。对此，我们要趁势而上，切实推动交通大发展。总之，我们要站在全局发展高度，以更开阔的视野、现代化的理念，抓住当前有利时机，根据“规划高起点、实施大手笔、建设高标准、工程高质量”的要求，切实增强加快交通建设的责任感和使命感，把加快交通建设摆在各级政府工作的突出位置，上下一心，举全市之力，奋斗若干年，打好交通发展攻坚战!
二、要确保五年内基本完成构建大交通框架布局，政府应突出抓好哪些工作?
关于今后一个时期我市交通建设的总体要求、目标任务和工作重点，叶阿东同志已作了具体部署，这些意见我都同意。概括来讲，我们的阶段性目标是从基本适应经济社会发展对交通的需求，到基本满足经济社会发展要求，再到基本实现交通的现代化，跨度要十几年。具体地要突出从以下四个方面抓好工作落实：
(一)深化规划抓。抓好大交通首先要做好大规划。规划是龙头，是“纲”，“纲举”才能“目张”。交通建设是个系统工程，我们只有在深化规划上下功夫，才能把握重点，以点带面，梯度推进，形成局面。首先，规划要有战略性。当前，党中央、国务院把长三角开放发展提升到国家战略高度，提出要把长三角地区建设成为世界级城市群。我们要从更高层面积极主动融入长三角，加强经济社会发展规划特别是交通发展规划，与长三角区域发展规划的对接，完善港口、路网和物流运输规划，扎实推进与长三角沟通的综合交通网络体系建设。要抓住大麦屿港列入台海两岸63个直航港口之一的有利时机，深化台州港发展理念，提升港口城市发展水平，努力实现与宁波港同步发展、错位发展。其次，规划要带项目。规划不深化、细化，不分解落实到项目上，往往是一纸空文。因此，规划带项目，项目带资金，要适度开展项目前期工作，做好项目储备。要做好规划的完善，按照5年基本适应、20xx年基本满足的目标要求，抓紧修编完善、实施干线路网规划，争取整体纳入省交通规划调整体系。第三，规划要有全局性。要大视野、全方位研究和编制未来公路、水运交通的发展蓝图，做到高层建瓴，统揽全局，整体配套，互相衔接。交通规划和交通大格局形成对区域其他设施建设、城市建设既有促进，又有约束，因此，不能就交通论交通，要做好各规划之间的有机对接。一方面，要合理配置资源，实现公路、铁路、港口、轨道交通、农村公路、城乡公交等的有机对接;另一方面，要做好交通体系规划与经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等其他各项规划之间的有机衔接，及时做好土地预留、线位控制等工作。例如，明年市里着手轻轨和快速公交建设，加快前期工可研究，预留线路的土地很重要。
(二)围绕项目抓。项目建设是实现交通宏伟蓝图的最终落脚点，我们必须在项目建设上出实招、使实劲、求实效。一是把握项目重点。重点项目是我市交通建设的重中之重，必须紧抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”项目。这是今后五年我市干线路网的核心布局和建设重点，其中沿海高速公路是干线规划的龙头项目，是沿海产业带建设的根本保障;104 国道全线改造和75、74省道南延并线与椒江二桥全线贯通，是保畅通、破瓶颈的主要工程;头门、龙门、大麦屿疏港公路，是我市形成大路网、大港口、大物流的基础性工程。“123”项目的完成，将奠定我市大路网框架布局，实现基本适应需求。明年要力争“123”项目主体项目全面启动。要抓好“211”工程项目。“211”工程项目是明年交通项目建设的“重头戏”，年度计划总投资将达到63亿元。这些项目的顺利建设，不仅可以形成我市交通建设热潮，而且对投资拉动将形成巨大效应，必须重点实施、务求突破。在“211”工程项目中，我们要重点做好20项前期工程的保开工、促开工，这是明年交通项目工作重点和难点，关键是要做好地方配套资金保障和土地报批工作。要紧盯一批关系国计民生的项目。高速公路项目，明年要实现诸永高速台州段建成通车，台金高速东延段确保完成进度指标，沿海高速公路(甬台温高速改扩建)力争开工;国省道干线改造，明年要重点抓住椒江二桥建设进度，75、74省道南延和82省道复线项目尽早开工;铁路建设方面，明年甬台温铁路要建成通车，目前通站道路建设任务繁重，要切实抓好这些通站道路建设。这些项目建设都是关系区域国计民生的大事，必须紧盯不放。二是强化项目管理。重点要强化“四个抓”：一抓项目进度，强化在建项目动态管理，继续完善项目推进工作责任制、分级协调制度、督查制度、目标考核制度，加快在建项目的建设进度，重点是诸永高速、台金高速东延段等工程。二抓项目落地，进一步加快已规划项目的立项、报批工作。三抓要素保障，继续加强与上级交通、发改、环保、国土等部门的沟通和衔接，积极争取资金和用地指标的支持。四抓项目储备，重点加强港口、综合交通规划的深度研究和前期工作力度，形成科学合理的规划体系，确保规划建设有序进行。
(三)创新方法抓。就是要进一步探索投资、建设和发展的机制。融资难是当前交通发展亟待破解的难题。明年我市交通项目建设处于前期工作攻坚和建设高潮兴起的关键时期，20个保开工、促开工项目，需投资26亿元，资金缺口巨大。我们要跳出传统思路，不断创新方法和举措：首先，要深化改革。投融资体制改革的关键是科学运用各种手段把事情办好。各级政府要根据需要和可能积极争取出台与规划配套的好政策、好措施，保证规划的实施。要坚持分类处理原则，建立有利于吸收社会资金投资、金融系统融资的政策体系。对效益好、回报率高的项目，要加强招商引资工作，吸引民营资本、外资参与投资建设，减少政府投资的压力;对近期效益低但总体效益好的项目，要精心研究实施可行的投融资方案;对跨县(市、区)的、社会融资难度大的项目，要在坚持统筹规划、市县联动、分级负责、共同建设的原则下，形成国有资本、财政投资、专项资金贴补的三位一体的投融资体制，整合现有资源，有效运作。其次，要多方筹资。要加大筹资力度，积极争取金融部门的支持，金融部门要积极争取上级银行对经营性交通项目的贷款规模。要鼓励上市公司、民营企业等社会力量积极参与交通项目投资。要利用土地置换等办法，充分利用沿线道路的增值开发、新围垦滩涂开发等方式置换成交通投资资本。如临海市近年在抓的重大交通项目，由沿线乡镇出土地给指挥部配套开发。同时我们要积极运用好新的政策条件，通过发行国债、企业债券、信托计划、境内外上市、引进保险资金等办法，筹措交通建设资金。第三，要加大政府投入。交通说到底是基础性、功能性、公益性事业，政府必须责无旁贷地负起筹资责任，并尽最大可能给予直接的财政投入，要以“勒紧裤腰带”、“砸锅卖铁”、“负债搞建设”等精神，千方百计安排投入，解决交通发展资金不足的问题。为大力度推进项目前期工作，市本级财政决定每年拿出1000万元作为前期工作专项经费。
(四)形成合力抓。今后五年将是我市交通发展史上重点工程最多、投资量最大，建设任务最繁重的时期。实现交通建设的大投入、发展的大跨越，我们责任重大、使命光荣。希望大家以这次大会为新的起点，调动一切积极因素，形成满怀激情干事业、齐心协力抓落实的工作格局。一是加强领导。当前我市交通建设的任务非常艰巨，要完成这一任务，单靠交通部门是不行的，各级政府必须切实负起责任，把交通工作列入重要的议事日程，编制规划上报项目，县(市、区)的主要领导要亲自参与规划制订，亲自跑项目，主动参与衔接，集中人力、物力和财力，确保交通项目的实施。为了切实加强对交通工作的领导，市政府已成立了市交通发展领导小组，由我任组长，茂荣、阿东、惠良同志任副组长，市交通、发改、财政、国土、规划等部门主要领导为成员，主要研究决定交通发展中的重大政策性事项，协调破解交通建设中的重大问题。各县(市、区)也要明确责任，强化措施，经常性地研究和解决交通发展有关问题。各县(市、区)交通局是政府的重要组成部门，要加强交通局的领导班子建设，把工作能力强、技术业务精、思想作风正的同志充实到交通主管部门，增强交通局班子的凝聚力和战斗力。在具体建设项目上，要抽调精干力量，成立开拓、高效、廉洁、务实的强有力工作班子。同时，要加快建立完善统分结合、分级负责的交通建设推进机制，充分发挥基层组织在交通建设中的中坚作用。如三门县就充分发挥政府各部门、沿线各乡镇的作用，做到责任范围的工作包干，大大提升了前期工作效率。对这些冲在第一线的政治强、工作实、作风正、经验足、肯吃苦的乡镇干部，各级组织部门要优先予以重用，努力在全市形成“干而优则仕”的良好氛围。二要保证质量。各级领导要始终保持清醒头脑和高度的警觉，把质量、安全生产放在基础设施的突出位置来抓。要把安全生产贯穿建设的全过程，落实安全生产主体和监管主体的责任，防止重大事故的发生。要严格实行质量一票否决制，建立项目法人责任制，建立健全企业自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系，按照基本建设程序管理，严把前期审查和交工验收关，同时充分发挥舆论工具和人民群众对工程质量的监督作用。三是强化督查。由市政府督查室、市监察局牵头，对市级以上交通重点工程项目制定督查考核办法，逐项分解任务，逐级明确责任，制定阶段性工作目标，定期督查通报。各级纪检、监察部门要加强监督，把惩防体系建设贯穿于交通发展的全过程。要建立工程项目廉政建设责任制，加强教育，健全制度，杜绝腐败现象的发生，防止“工程上去，干部进去”的现象发生，促进交通事业健康发展。同时，要强化考核。加大考核激励是推动项目建设的重要手段，市级以上交通重点建设项目要列入市委市政府对各县(市、区)及有关部门年度工作考核目标，适当增加重点建设项目的权重，对交通重点工程项目征迁工作实施专项考核，充分调动各方积极性。四是营造氛围。交通建设是一项社会工程，是政府的事，是全社会的事，需要全社会积极参与和大力支持。市发改、财政、金融、国土、水利、电力、林业、环保、通讯、城建等部门要树立全局观念，密切配合，在政策上给予交通建设适当的支持，为我市的交通建设添砖加瓦。同时，要善于做群众工作，最大限度地争取群众对交通建设的理解和支持。要加强征地拆迁、工程建设的正面舆论引导，防止片面性。要依法规范征迁建设秩序，严厉打击肆意阻扰交通建设的不法分子。要加强典型宣传，营造关心交通、支持交通发展的良好舆论环境。
推进交通建设是一件功在当代、利在千秋的实事、好事。我们要以创业创新的精神、责无旁贷的态度、敢管敢抓的作风，抓住机遇，全力以赴推进我市大交通建设，为台州经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
