随着改革开放的深化和市场经济体制的逐步确立，所有制形式日趋多样化，非公企业的数量和从业人员迅速增长，加强非公企业工会工作成为当前和今后一个时期的重要任务。我们按照“建工会、像工会、是工会”的要求，针对我区非公企业基数大，规模小和工会干部人手少、兼职多的状况，积极探索非公企业工会干部职业化、社会化的新路子，依托街道非公企业工会联合会，全面推进非公企业工会工作。
一、工会干部社会化、职业化是社会主义市场经济条件下工会组织发展的新趋势
增强企业工会活力，关键在人，核心在工会干部。为此，我们区总工会面向社会公开招聘基层工会干部，承担街道非公企业工会工作，实行非公企业工会干部职业化、社会化。经过2年的努力，初步建立起一支人员相对稳定，基本能够承担日常工作的专职工会干部队伍，有效地推动了非公企业工会工作的深入开展。
1、公开招聘、择优录用。20xx年春节过后，××*区成立了以区总工会为主，区委组织部、编委、人事局、劳动局、监察局参与的基层工会干部招聘工作领导小组，面向社会公开招聘工会干部。经过应聘、笔试、面试、审查和考核，从46名报名应聘人员中选聘了11名基层工会干部，于20xx年6月1日正式签约上岗，被分派到全区11个街道(管委会)工会联合会担任职业化工会干部，并通过选举，成为非公企业工会联合会主席。08年底，又签订了新一轮劳动合同，为他们办理了各项社会保险。
2、加强学习、提高素质。为使应聘人员快速成为胜任工会工作的专职工会工作者，区总工会注重对他们的教育培训。首先是思想政治教育，选聘的工会干部每周参加工会机关和街道办事处双重政治学习和各项活动，在已有2名党员的基础上，又培养发展了4名同志入党。同时努力培养他们忠诚党的事业，热爱工会工作，服务职工群众，兢兢业业办实事的职业道德。其次是业务知识培训，每周一次业务培训学习、工会活动观摩学习等。参加市总工会组织的工会干部资格培训班，11人均取得资格证书。
3、建章建制、严格管理。区总工会以党组文件制发了《××*区社会招聘工会干部工作制度》、《××*区社会招聘工会干部工作例会制度》、《××*区非公企业工会联合会工作细则》、《××*区非公企业工会组织建设工作标准》和《××*区非公企业党工共建工作细则》等五个规章制度，用以指导和规范工会干部各项工作。工会干部实行区总工会和街道工会联合会共同管理。区总工会集中一个办公室给这些同志安排办公桌、配备电话、电脑等办公用品，工作制度上墙，工作进度表公开，创造良好的工作环境和条件。职业化工会干部每周一、四必须到街道办公，街道提供办公条件，主要任务是联系非公企业，指导非公企业开展工会活动，同时协助做好街道工会工作。每周五为工会干部例会日，例会内容：汇报本周工作，学习工会基本知识，交流工作体会，下周工作安排。通过例会，工会干部的分析、理解和处理问题的能力得到了明显提高。
4、深入基层、发挥作用。基层工会干部职业化、社会化，虽然能够解决非公企业工会干部“不端老板碗，不服人家管，维权不怕丢饭碗”，但是，真正要在非公企业发挥工会干部和工会组织的作用，还有很多难点需要破解。“贴近基层，贴近企业，贴近职工”，做非公企业经营者的知己、员工的朋友，是我们对基层工会干部的基本要求。在实践中，基层工会干部每周二天定期下基层，其他时间必须经常深入非公企业，宣传党的方针政策、工会基本知识，了解情况，沟通信息，指导和帮助企业开展正常工会工作和活动，逐步发挥工会组织的职能作用。
二、建立非公企业工会联合会是符合非公企业快速发展的有效形式
××*区街属非公企业多(街道非公企业工会组织745个，占全区非公企业工会组织总数884个的84.2%)，规模小(10人以下的工会组织503家，占街道非公企业工会组织数的67.5%)，管理难度大(非公企业工会组织最多的街道已达到152家)。为了适应街道非公企业快速增长的需要，夯实街道工会组织基础，保证上级工会各项方针、政策和工作要求在非公企业得到贯彻落实，建立区域性工会组织，即街道非公企业工会联合会是非常必要的。这些职业化工会干部到岗后，在了解、熟悉街道工会工作和非公企业基本情况的过程中，为筹建街道非公企业工会联合会作组织准备。随着非公企业建会工作的推进，20xx年10月份，区总工会认为建立区域性工会联合会条件成熟，非公企业工会组织最少的白玉山街也达到13家，全区街道在区总工会的统一部署下，分别筹备召开了各街道非公企业工会第一次会员代表大会，采取无记名投票方式选举了工会主席。截至去年12月底，全区10个街道全部成立了非公企业工会联合会，社会招聘的基层工会干部，均以多数票分别当选为联合会主席。加上原有的建 筑行业、开发区、创业中心、集贸市场、外资企业等行业工会联合会，目前，全区共有15家区域性、行业性工会联合会。
一年多来，各街道非公企业工会联合会按照《××*区街道非公企业工会联合会工作细则》开展工作，并取得了初步成绩。
1、加强培训，提高工会干部的工作水平和业务技能。区总工会举办街道非公企业工会联合会主席上岗培训班，每月召开街道非公企业工会联合会工作例会，学习工会理论业务知识，交流总结工会工作，布置新的任务。各街道非公企业工会联合会分别组织非公企业工会干部培训，学习工会基本理论，明确工作职责和主要任务，掌握基本工作方法，为非公企业工会工作的开展奠定基础。
2、夯实基础，扎实开展非公企业工会规范化建设达标工作。区总工会制发了《关于在全区开展非公企业工会工作规范化建设达标活动的通知》文件，对全区非公企业工会联合会和非公企业工会达标建设提出了具体要求，在试点街道××*镇街召开了非公企业规范化建设达标工作经验交流会，将达标工作与创建“和谐企业”和年终工会工作目标考核工作相结合，得到基层的积极响应。按照工作规划，我们每年都将推进20%的企业达到规范化建设标准。目前我区创省一级、二级和三级工会组织有11家，创市一级、二级和三级的工会组织有54家。
3、深入宣传，最大限度地吸纳非公企业员工入会。非公企业工会联合会主席在街道工会和行政部门同志的协助下，经常深入非公企业了解情况，交流感情，宣传动员，组织职工加入工会组织。20xx年，仅各街道非公企业就建会187家，新增会员7057人。
4、精心指导，切实维护职工合法权益。职业化的非公企业工会主席，有更多的精力和时间，具体指导非公企业职工签订劳动合同、集体合同、女职工专项集体合同。据统计，目前我区以上三种合同签订率分别超过90%、95%和92%。
5、围绕中心，“双创”劳动竞赛促发展。职业化工会干部围绕全区发展循环经济、建设生态工业城区这一中心目标任务，把区总工会组织的深入开展以“我为循环经济、节能减排作贡献”为主题的“双创”劳动竞赛向非公企业推进，积极引导职工开展提合理化建议，技术改造，发明创造等活动，以企业发展促进全区经济社会持续发展。
各位领导、同志们，我们的工作在市总工会的领导下，取得一些成绩，但离上级工会和职工群众的要求还有差距。我们一定向其他兄弟城区学习，不断开拓创新，扎实工作，把各项工作推向新水平。
