为巩固学习实践科学发展观活动成果，认真推进创先争优工作，深入践行省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，区委决定在全区开展以“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”为主题，以科级以上领导班子和领导干部为重点的“三查三看”教育活动。为确保我院“三查三看”教育活动的顺利进行，结合我院实际，经党组研究决定，特制定如下实施方案：
一、充分认识开展“三查三看”教育的重要意义
近年来，我院按照区委和上级法院的要求，积极开展了保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、人民法官为人民等教育活动，我院干部队伍作风务实，工作扎实，为隆阳经济社会又好又快发展提供了良好的司法服务和保障。但也要清醒地认识到，与科学发展观和省委“三个一”的要求、与新形势新任务的要求相比，我院干部***队伍的作风和工作状况仍存在一些不相适应的问题，具体表现在：一是“慢”：办案拖沓、工作效率低；二是“难”：遇事难字当头、畏首畏尾，强调客观困难多，勇于担当少；三是“满”：小进即满、工作一般化；四是“旧”，老观念、老方法、缺乏创新；五是“漂”：执行力不强、工作不落实；六是“散”：不重视团结、凝聚力不强；七是“浅”：学习不扎实、业务素质不高。有的在原则问题上态度暧昧，患得患失，回避矛盾，推卸责任；有的从个人和小团体的利益出发，以实用主义态度对待上级政策；有的搬弄是非，在干警中制造流言蜚语；有的不联系实际，不深入调查研究，机械执法、生硬执法；有的不坚持原则，不能正确处理好与律师和代理人的关系，影响了法院的公信力；有的老好人主义严重，事不关己，少说为佳。部门和领导干部中存在的问题，虽然情况和程度不同，但都是放松或放弃世界观改造的必然结果。这些问题如果任其发展，危害极其严重。
二、“三查三看”教育的基本要求
这次“三查三看”教育的总体要求是，推动我院领导班子和干警深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神，提高政治素质，端正思想作风，改进工作作风，增强在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性，努力在以下四个方面收到实际效果。
（一）在学习热情上有新提高。通过***开展教育，增强我院领导班子和领导干部学习的自觉性，保持在繁忙工作中常学常新、常用常新的精神状态，增强思想敏锐性、政治坚定性、工作创新性，提高干部队伍整体素质，建设一支政治上可靠、工作上有本事、特别能吃苦、特别能战斗的学习型队伍。
（二）在贯彻民主集中制上有新进步。全面准确理解和贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，促进领导班子形成既有民主又有集中、既团结又活泼、既有统一意志又有让人心情舒畅的好局面。
（三）在全心全意为人民服务的宗旨实践上有新成效。坚持从群众中来到群众中去的群众路线，正确行使人民赋予的权力，保持清正廉洁，密切同人民群众的联系，克服官僚主义，反对以权谋私以及损害国家、集体和人民群众利益的各种腐败现象。
三、明确开展“三查三看”教育活动的指导思想、目标任务和推进措施
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会和区委三届六次全会精神，围绕深入推动思想解放，强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的院领导班子，着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质干部队伍，为我院科学发展提供坚强保障。
（二）基本原则。开展“三查三看”教育要遵循以下原则：
1、坚持解放思想为先导的原则。进一步推进解放思想、转变观念，增强发展意识、争先意识和忧患意识，突破条条框框束缚，用新理念谋划新思路，用新措施推动新突破，以思想解放引领又好又快发展。
2、坚持批评与自我批评的原则。我院领导干部要坚持批评与自我批评，发扬坚持真理与修正错误的优良传统。坚持以“团结——批评——团结”的方式开展批评与自我批评，切实真正解决问题。
3、坚持自我提高和正面教育为主的原则。我院党员干部自觉加强政治理论和业务知识学习，增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力，不断提高政治理论修养、作风和纪律修养，保持政治上的坚定性、道德上的纯洁性、纪律上的严肃性、品质上的先进性。
4、坚持推动科学发展的原则。把开展“三查三看”教育与抓好区委各项重大决策部署落实、当前重点工作和项目建设落实、推动本院各项工作紧密结合起来，统筹考虑，合理安排，既要通过“三查三看”教育促进本院工作全面协调发展，又要以发展的实际成果来检验“三查三看”教育的实效，始终做到“两手抓、两不误、两促进”。
（三）目标任务。开展“三查三看”教育要达到的主要目标是我院领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，改革创新、破解发展难题的能力有新提高，依法审判、公正审判、促进发展的环境有新优化，求真务实、团结干事、狠抓落实的作风有新改进，全面实现区委年初确定的各项发展目标。主要任务是：
1、查作风，看学习真不真、团结好不好、务实行不行、创新强不强。
2、查工作，看思路明不明、方法对不对、措施实不实、发展快不快。
3、查项目，看储备多不多、服务优不优、建设快不快、成效显不显。
要围绕区委提出的“三查三看”教育活动的目标任务，紧密联系法院工作实际，查找存在的突出问题，确保工作取得实效。
（四）推进措施。要通过开展“三项活动”，扎实推进“三查三看”教育。
1、开展学习型党组织、学习型法院创建活动。在各部门和党组织中广泛开展创建“学习型党组织”、“学习型班子”、“学习型法院”和争当“学习型党员干部”活动，建立“院长总负责、成员共同抓、党员和干部积极参与”的学习型组织运行机制和工作格局。
2、开展创先争优活动。按照区委部署，以学习实践科学发展观为主题，深入开展创先争优活动，努力创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好***、群众反映好”的先进基层党组织，努力争做“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的优秀共产党员，组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
3、全面推行“一线工作法”。按照“力量在一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、情感在一线融合、干部在一线检验、形象在一线树立、政绩在一线创造”的要求，在我院领导干部中推行一线工作法。
四、开展“三查三看”教育的方法步骤
“三查三看”教育分三个阶段进行，要着重抓好思想发动，提高认识；端正态度，对照检查；落实措施，搞好整改；借助外力，强化监督；完善机制，加强考核等几个环节。第二阶段：听取意见、查找问题（2012年7月25日——8月30日）。结合我院实际，查找问题，分析产生问题根源。
按照“三查三看”的要求，认真查找问题。查找中坚持实事求是的思想路线，坚持广泛听取意见。在找准问题基础上，开展谈心交心活动，召开民主生活会。
第三阶段：全面总结、整改验收（2012年8月30日——9月30日）。这一阶段的主要任务是：我院领导班子和个人以及各部门负责人要认真总结，按照各阶段要求和目标任务扎扎实实解决问题，制定整改措施，建立健全相关制度。
五、强化对“三查三看”教育的组织领导
（一）加强组织领导。为了把“三查三看”教育活动抓紧、抓好、抓落实，院党组决定成立由党组书记、院长李术尤任组长，其他党组成员任副组长、各部门负责人为成员的领导小组，负责全院“三查三看”教育的组织领导、工作部署、责任落实。领导小组下设办公室，由党组成员、纪检组长乐永宏兼任办公室主任，成员为：施凤鸣、胡艳君、张为军，负责活动的日常工作。我院领导班子、领导干部要充分发挥示范带头作用，坚持从现在做起，从自身做起，带头加强思想理论学习，带头处理人民群众反映强烈的突出问题，带头解决班子和自身的存在问题。
（二）营造良好氛围。切实加强宣传引导，充分运用广播、电视、报纸、网络等多种形式，广泛深入地宣传我院关于“三查三看”教育的各项工作，宣传我院的好经验、好做法，积极营造良好的思想舆论和工作氛围。
二〇一〇年七月一日
