实践科学发展观加强党性修养活动动员会上的讲话
今天, 我们在这里召开深入学习实践科学发展观暨“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动(以下简称学教活动)动员大会, 主要任务是深入学习贯彻中央、省市委有关会议精神，对开展学教活动进行动员和部署。市委对我局的学教活动非常重视，专门派出了指导检查组来我局指导工作。指导检查组第四组组长、市委宣传部副部长丛立新同志过会儿将作重要讲话。下面，我代表局党组，讲四点意见。
一、认清形势任务，切实增强开展学教活动的政治责任感和紧迫感
开展这次学教活动，是落实党的十七大重要战略决策的重要举措，是我们当前的一项重要政治任务和中心任务。我们必须充分认识学教活动的重大意义，增强学习实践、贯彻落实科学发展观和“加强党性修养，坚持廉洁从政”的自觉性和坚定性。
（一）开展学教活动，是全面贯彻党的十七大精神的重大举措。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承，又与时俱进的科学理论。党的十七大报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述，把马克思主义关于发展的理论提升到了新的境界。贯彻落实党的十七大精神，最重要的就是要认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。在全局开展学教活动，就是要把学习贯彻科学发展观不断引向深入，组织本单位党员干部进行深入系统地学习，准确掌握科学发展的科学内涵、精神实质和根本要求，身体力行实践科学发展观，使我们的思想得到新解放，认识达到新高度，工作取得新突破，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，推动人才人事工作又好又快发展，奋力开拓我市人才人事工作创新发展的新局面。
（二）开展学教活动，是推动人才人事工作创新发展的迫切需要。近年来，我市人才人事工作在市委、市政府的正确领导下，取得了人才队伍不断壮大、行政管理体制逐步健全、就业局势持续稳定、各项事业都得到了长足发展的显著成效。但是必须清醒地看到，我们的工作还面临着很多的问题和困难，人才智力对经济社会发展的支撑作用还不够，扩大就业面临的压力还比较大。这些问题和困难，既有外部危机带来的影响，也有自身存在的问题，说明我们在推进科学发展中还存在不可忽视的问题和一些不足的地方。我们只有通过深入学习科学发展观，自觉按照科学发展观的要求，不断解放思想，锐意改革创新，坚决破除与科学发展观不相适应的旧思想、旧观念、旧体制、旧做法，才能紧跟时代步伐，顺应时代潮流，在全局中找准工作的目标和方向，更好地发挥当前人事部门的职能作用。
(三) 开展学教活动，是提高人事部门党员干部实践科学发展能力、加强党性修养的必然要求。贯彻落实科学发展观、加强党性修养，对各级领导班子和广大党员干部实践科学发展的能力和廉洁从政的意识提出了新的更高要求。人事部门担负着做好人才人事工作的重任，是市委、市政府的参谋助手，人事部门职能作用发挥得好不好对全市经济发展和社会稳定都将产生重大影响。我们党员干部的思想观念、工作作风、工作水平、工作效率和精神状态，也直接关系到全市改革开放和经济社会发展的大局。如何在当前形势下进一步做好人才人事工作，更好地服务市委、市政府中心工作，是我们大家都需要研究的课题。通过开展学教活动，深刻分析我们工作中的优势和不足，采取针对性措施加以改进，不断提高我们服务大局、服务基层、服务群众的质量和水平，进一步增强政治意识、责任意识、服务意识、学习意识和廉政意识等“五个意识”，不断用新的视角和思路，创新发展理念、发展思路、发展举措，突破人才人事事业改革发展的体制、机制和制度障碍，服务经济社会发展大局，努力开创社会和谐的新局面。全体党员干部要从战略和全局的高度去认识、理解并投入到学教活动中去，推动政治强、作风正、工作出色的机关建设，营造心齐气顺、风正劲足、团结和谐、奋发向上的氛围。
二、把握好学教活动的指导思想、基本原则、目标要求和要解决的重点问题
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一、要准确把握学教活动的指导思想。这次活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“加强党性修养、坚持廉洁从政”为抓手，以我局领导班子和党员领导干部为重点，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力构建有利于科学发展的体制机制，为我市加快沿江经济发展、推进经济转型升级，促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
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二、要准确把握学教活动的基本原则。这次学教活动，政治性和实践性都很强，必须把握以下四条原则：一是 坚持解放思想。以科学发展观武装头脑，深化理论学习，努力做到真学、真信、真懂、真用，使我们的思想与行动更加符合科学发展观的要求。进一步加强领导班子思想政治建设，进一步加强党员干部党性修养，弘扬优良作风，切实增强贯彻落实科学发展观和廉洁从政的自觉性和坚定性。二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展、党性修养的主题，紧密结合实际，坚持边学边改、边查边解决问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。将如何破解当前金融危机对保就业、重民生、促稳定带来的难题，将如何解决近年来工作中的一些难点、热点问题，将人事机制体制如何服务基层、服务民生作为学教活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，求智于民、问计于民、取德于民、取信于民，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学教活动全过程。广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。全体党员干部要从自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在要求出发，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因、总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。
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三、准确把握学教活动的目标要求。通过这次学教活动，要求取得五个方面的成效。一是思想认识有新提高。广大党员干部特别是领导干部对科学发展观和党性修养的理解要进一步加深，贯彻落实科学发展观和坚持廉洁从政的自觉性和坚定性要进一步增强。二是解决难题有新突破。进一步解放思想，坚持从实际出发，理清工作思路，找准突出问题，努力解决涉及民生利益的热点难点问题，努力解决影响和制约人才人事科学发展的突出问题。三是体制机制建设有新进展。在进一步把握规律和增强工作预见性、系统性基础上，研究制定重点领域和关键环节改革的政策、制度和规划，加快构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于人才人事科学发展的体制机制。四是作风建设有新突破。对局班子成员要求做到带头正学风、促发展、破难题、强素质和转作风。对一般党员干部围绕创建“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型”机关，力争做到增强学习意识、有为意识、服务意识、素质意识和争先意识。五是工作能力有新提高。重点提高三个方面的工作能力，即创新工作思路和工作方式方法的能力，抓全局、谋长远、议大事的能力和为人民服务的综合能力。
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四、准确把握学教活动要着力解决的重点问题。重点要围绕理论学习、思想解放、服务大局、发展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、服务基层、工作效能、正确政绩观、党性党风党纪等12个方面的问题，在“四个着力解决”上下功夫。一是着力解决思想认识问题，强化服务科学发展大局的意识。二是着力解决工作本领问题，增强领导科学发展的能力。三是着力解决体制机制问题，构建科学发展的新优势。四是着力解决工作作风问题，树立廉洁从政的新形象。
三、精心组织安排，扎实推进学教活动有序开展
按照市委统一部署，学教活动从今年3月份开始，到今年10月份结束。分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。全体人员要严格按照要求，不折不扣完成各个阶段的目标任务，确保实践活动的高效有序推进。
1.深入学习调研。要结合人事部门工作实际，围绕“什么是真正的科学发展，践行科学发展观、实现‘弯道超越’人事部门应该做什么”的问题进行学习调研。要通过形式多样的学习培训，进一步深化对科学发展观的认识，牢固树立“弯道超越”的信心；要深入开展以“察民情、解民忧、助民富”为主题的调研活动，围绕服务企业发展、改进机关作风、建成全面小康，形成一批高质量的调研成果；围绕人事部门在“弯道超越”中做什么、怎么做、做成什么开展大讨论，坚定战胜困难的信心，破解人才制约瓶颈。
2.深入分析检查。全体人员要围绕“对科学发展观我们认识上还存在什么问题，还有哪些不适应或不符合科学发展观要求的做法，在弯道超越中我们做到了什么、还缺少什么”的问题，按照“查找问题求全面，分析检查求严格，组织评议求广泛”的要求，重点抓好专题民主生活会、领导班子分析检查两个重点环节。领导班子要广泛征求各方面意见，找准在“弯道超越”中的制约问题，找准党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，开展批评和自我批评，进一步理清发展思路，明确改进措施。
3.整改落实到位。对查摆出来的问题，要按照“整改速度求快、整改措施求实、整改效果求优”的要求，在实字上做好文章。制定好整改落实方案。要对照存在问题，突出整改重点、明确整改责任、规定整改时限，确保落实到位。要想用人单位所想，急用人单位所急，尽最大可能为用人单位解决能够解决的问题，进一步调动用人单位在人才引进和开发方面的积极性，为我市经济社会又好又快发展提供有力的人才支撑。建立健全体制和机制。要把解决问题与健全体制机制结合起来，全体党员干部要积极建言献策，提出合理化建议，重点在推进科学的人才发展观方面，形成一批制度成果，努力构建富有成效、协调有力、科学和谐的人才发展长效机制。
四、加强组织领导，确保学教活动取得实效。
为确保学教活动积极稳妥进行，各科室、各部门要严格按照市委的统一部署以及局党组要求，切实采取有力措施，加大组织领导力度，周密筹划，精心组织，全力以赴抓好落实，务求取得实效。
（一）加强领导，落实责任。为开展好这次学教活动，局党组专门成立了学教活动领导小组，由我担任组长，张培兵和张建明两同志任副组长，其他有关同志为成员。领导小组在市学习实践活动指导检查组的指导下，全面负责我局的学教活动。局领导小组下设办公室，负责组织实施学教活动，办公室主任由张培兵同志兼任。学教活动办公室要超前谋划、精心设计各项活动，切实加强对各科室、各部门学教活动的业务指导和督促检查。各科室、各部门负责本单位学教活动的组织实施。班子成员和科室主要负责人要为全体党员干部作出表率、树立榜样，确保学教活动顺利进行。
（二）领导带头，当好表率。这次学教活动，是新时期对党员领导干部思想政治坚不坚定、领导素质合不合格的一次最直接的检验和最现实的考验。党员领导干部一定要以身作则，率先垂范，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，积极参加领导班子和党支部的活动。要把每名领导干部和党员在学习实践活动中的态度、表现、取得的成效情况，纳入干部年终考核，与评先评优挂钩。
（三）丰富活动，强化督查。活动期间，我局将结合全年正在开展的“百强企业人才服务工程”、“人才引进计划‘111’工程”以及解决贫困家庭大学生就业等问题，重点抓好“六个一”活动：一是组织收看勤政廉政好干部先进典型事迹的专题片。二是上好一堂以加强党性修养为主题的科学发展党课。三是助推一户贫困户脱贫；四是举办一次警示教育活动。五是开展一次以“科学发展、履行职责、廉洁从政”为主题的征文评比活动。六是召开一次“科学发展我先做、廉洁从政我先行”民主生活会。活动领导小组要加强督察，及时发现问题、解决问题。确保通过这两大活动，进一步巩固党员干部拒腐防变的思想基础，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（四）统筹兼顾，促进工作。坚持进度服从质量，高标准严要求，杜绝形式主义和走过场，确保学教活动各项任务落实到实处。要统筹学教活动各阶段、各环节的工作，做到有机衔接，有序推进。要把学教活动的成效体现到解决人才人事问题、促进工作上，做到两不误、两促进，真正使全局党员干部在活动中受教育、长才干、提素质、促工作。
（五）注重创新，作出示范。坚持把改革创新精神贯穿学教活动始终，既要按照规定的方法步骤组织实施学教活动，又要围绕局党组确定的实践载体，精心设计的活动内容，积极探索形式多样、行之有效的活动方式，做到规定动作做到位、自选动作有特色。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动和“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，意义重大，影响深远。作为人事部门的党员干部，我们一定要在市委的正确领导下，市委指导检查组的帮助指导下，始终以高度的政治责任感和使命感、认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极主动参与到活动中来，通过学教活动做到思想认识有新提高、工作业绩有新成效、群众满意度有新提升，为我市经济社会持续跨越腾飞提供强大的智力支撑和坚强的政治保障！
