党的十六届五中全会指出,全面贯彻落实科学发展观,必须提高自主创新能力。在广大职工中开展的群众性经济技术创新工程活动（以下简称“创新工程”），调动企业职工积极性和创造性，增强企业自主创新能力的重要举措；是适应当前形势，抢抓发展机遇，推动企业科技进步和产业升级，增强市场竞争能力的重要载体。同时，也是开拓企业工会工作新局面的有效切入点。为此，必须进一步激发职工创新热情，深入开展“创新工程”活动，努力提高自主创新能力，开创企业工会工作新局面。
一是要进一步提高对开展“创新工程”活动重要性和必要性的认识
随着市场经济的进一步建立和完善，各企业得到了快速健康发展。然而，各企业中人才资源缺乏、科技含量偏低等因素，已成为影响企业长足发展的一个重要瓶颈。因此，在企业中开展“创新工程”，是工会履行建设职能，服从服务于经济工作大局，开创工会工作新局面的重要举措和有效切入点，是加快职工队伍知识化进程，维护职工合法权益的迫切需要，这必将推动企业进一步做强、做大、做优，实现经济新跨越。因此，各级工会要统一思想，提高对开展“创新工程” 重要性和必要性的认识，把“创新工程”作为贯彻落实全心全意依靠工人阶级的具体体现，作为尊重劳动、尊重创造、尊重知识的具体体现，作为促进经济发展的强大动力，继续深入开展。
二是要加强宣传，营造“创新工程”良好氛围。要引导教育广大职工转变观念，树立和增强经济技术创新意识。同时，要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体和各类宣传阵地，广泛宣传开展“创新工程”的意义，宣传在“创新工程”中涌现出来的先进典型和创新成果，激励广大职工投入到全面贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的实践中来，不断扩大其社会影响力，为深入实施“创新工程”创造良好的社会氛围。
三是要认真调查研究，坚持分类指导。各级工会要深入基层、调查研究，注重研究企业实施“创新工程”中遇到的新问题，并根据企业的不同特点，分类指导。要走科技兴企之路，突出创新、创先、创优。同时，还要抓住企业和员工共同关心的问题，围绕企业的发展目标，针对企业发展的难点、重点问题开展活动。
四是要建立和完善开展“创新工程”的激励机制。工会要主动会同政府有关部门和企业领导研究和制定“创新工程”的表彰、奖励办法，充分发挥劳模、技术能手、能工巧匠等在“创新工程”中的骨干作用。对在活动中取得优秀成果的员工，在其待遇上应予以倾斜，扩大激励效果。
五是要整合资源，加强教育培训工作，努力提高职工素质。要充分利用社会各类教育资源，培养适应现代化科学技术发展要求的知识型人才。同时，还要以岗位练兵、技术比武等为有效载体，开展各种形式的竞赛活动，构筑企业员工施展才华、提高技术素质的平台，培养和造就一批适应社会主义市场经济发展要求的一专多能的复合型人才，促进人才资源向人才资本转变。
六是要切实加强对“创新工程”的领导。实施“创新工程”是一项系统工程，意义深远，内容丰富。因此，要高度重视、加强领导，统筹规划，常抓不懈，形成党委领导、行政支持、工会牵头、全社会参与的良好工作格局，做到组织落实、责任目标落实和措施落实。要努力探索“创新工程”活动的新形式、新内容，为创新活动丰富内容、增添色彩，极大地调动和保护企业职工参与“创新工程”的积极性和创造性，推动企业发展。
