关于发展特色农业的实践与思考
近年来，××*乡党委、政府为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主线，立足乡情、突出重点、创新实践、务求实效，加快转变农业增长方式，优化调整产业结构，加速产业融合提升，形成了优势突出和特色鲜明的产业链，大力发展特色农业。全乡主要农业发展有水产、肉兔、林竹三大支柱产业，促进了农业增收、农业增效、农村经济社会和谐发展，为加快推进社会主义新农村建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标，取得了显著的成绩，积累了丰富的实践经验。
一、××*乡的基本情况
××*乡位于井研县城西北方向8公里，幅员面积33.3平方公里，辖10个行政村，一个居委会，总人口10476人，耕地面积16840亩，全乡属浅丘地貌，海拔365—465米，主要为酸性红棕色土壤，属亚热带温和湿润气候，雨热同季，雨量充沛，四季分明，年平均气温16.8摄氏度，无霜期335天，乡内基础设施较为完善，井分公路横穿而过，水泥路实现村村通，乡域内有群英、桑树嘴水库2座，大佛水库、毛坝水库渠系横穿全境，基本实现人人喝井水、户户用沼气、村村改电网、水渠全配套、公路网络化。属于典型的丘区纯农业乡，基本无工业经济、保存了完好的生态系统和优越的生态环境，全乡森林覆盖率达45%，人均年纯收入4253元。
二、××*乡发展特色农业的实践经验
近年来，乡党委、政府不断寻求发展农村经济的突破口，不断加快产业结构调整，全乡优势特色农业发展较快，除传统的水稻、小麦、玉米、红薯和油菜种植外，逐步形成了水产、肉兔、林竹三大支柱产业。目前，全乡水产养殖大户125户，养殖面积5078亩，主要养殖斑点叉尾鮰、武昌鱼、青鱼、花白鲢等优质品种，年总产量达5300吨，总产值6000万元；标准化规模养兔户1000户，标注化笼位3.6万个，年总出栏商品兔达50万只，总产值1500万元；全乡林竹种植14500亩，乡内竹编加工企业2个、木材加工企业1个，年总产值大20xx万元。全乡特色农业发展优势明显，主要有如下实践经验：
1、加强组织领导，营造经济发展环境
为了保障全乡特色农业发展规划的实施，开创产业新局面，成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管副乡长为副组长，农技、农经、成教等相关部门人员为成员的领导小组，负责发展特色农业工作的组织协调、督促、检查和指导等相关工作。进一步优化环境，更新观念，创新政府管理方式，突出重点扶持，营造有利于特色农业发展的软硬环境。
2、加强机制创新，完善特色农业发展模式
按照依法自愿有偿原则，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展适度规模的特色农业。乡成立了土地流转服务中心，帮助业主与农户签订协议、合同，规范了土地流转档案资料，建立健全了土地流转信息发布。大力推进“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，以龙头企业或农民专业合作社组织为主体。全乡三大支柱产业先后成立了惠民养兔、富强水产、五一苗木专业合作社，以专业合作社为发展平台，具体运行机制采取了“五个统一”：即统一供种、统一技术、统一防疫、统一饲料、统一销售，使专合组织社员在资金上得到了扶持、技术上得到了指导、防疫上得到了帮助、销售上得到了保障、收益上得到了增加。
3、加强项目支持，积极争取项目扶持力度
农村基础设施建设是发展的关键。近年来，乡党委、政府通过不懈努力，先后争取到了农业综合开发、兔基地建设和大佛水库右分干渠建设，积极协调电力部门实施农网改造，多渠道筹集资金建设和完善农村道路网络，显著改善了各村道路条件，全面提高了乡村路网通达能力。在建的大佛水库右分干渠建成后，将进一步解决全乡的灌溉和养殖水源问题，促进全乡特色农业的发展。
4、加强生态循环，注重产业延伸
大力探索兔粪养鱼、兔粪种林等循环种养模式。发展以沼气工程为主的畜禽粪便无害化、资源化处理和综合利用，构建农牧结合、种养结合的特色农业循环经济模式和循环产业链。限制污染型企业进入，防止了产业之间的相互冲突。以发展生态产业为主导，形成了产业内在联系，建立了生态环保的特色农业产业链，保存了完好的生态系统和优越的生态环境，拥有较大规模尚未开发的原生态绿地，具有发展乡村旅游的显著优势，把良好的生态作为第三产业的基础，通过第三产业带动了第一产业的发展，从而推进了特色农业的发展。
三、××*乡发展特色农业的思考
××*乡今后发展特色农业的总体思路：“以生态产业为主导，整合特色产业资源，实现一、三产业互动发展”。即：依托良好的生态和环境优势，以打造生态产业为主线，以高产、优质、高效、生态、安全农产品基地建设为基础，加强农产品加工向精深方向发展，培育壮大特色优势产业，形成产业内在联系，种、养
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业循环，促进一、三产业融合互动发展，实现农民收入持续快速增长，促进全乡经济社会又好又快发展。1、大力推进现代农业园区建设。以富强水产、惠民养兔、永定养鸭和永天养猪、五一苗木等专业合作社为发展平台，突出“三点、三线”。“三点”：即××*乡综合配套服务点、群英水库乡村旅游点和永乐村新农村示范点。××*乡综合配套服务点位于乡政府所在地，主要为各产业发展提供综合配套服务；群英水库乡村旅游点主要产业为水产、林竹和乡村旅游；永乐村新农村示范点主要产业为水产、家禽和乡村旅游。“三线”：即井分路沿线、大佛水库右分干渠沿线和水产养殖环线，重点打造水产、畜牧、林竹三大支柱产业，走农业产业化、标准化、组织化发展之路，建成永乐村、锣心村、和平村三个现代农业园区。
2、加强基础设施建设。积极争取土地整理、现代农业项目，以大佛水库右分干渠建设为契机、进一步完善水、电、路等基础设施建设，为特色农业发展提供坚实基础。进一步建设和完善农村道路网路，全面提高农村公路等级和通行能力，形成以乡道为区域骨干，通村通组公路为基础的干支相连、布局合理、具有较高通达能力的农村公路网路；加强渠系硬化整治力度，更新改造机电提灌设施，对田家沟、永乐、跃进、尖钵等村毛坝水库渠系尾段实施延伸，增加灌溉面，改善和提升农田灌溉能力，积极修建蓄水池，大力开展节水灌溉建设，全面提高水资源利用率；进一步完善农村电网结构，全面实施农村电网改造。
3、扩大发展规模，优化品种质量，打造××*品牌。到2015年，全乡水产养殖面积达8000亩，水产品年总产量达8000吨，年总产值达9000万元以上。巩固现有养殖优质品种，针对市场需求大力推广养殖丁贵、鲟鱼、乔壳等名特优品种，完成“××*生态鱼”商标注册，着力打造“××*生态鱼”养殖品牌，建成水产养殖省级示范乡。依托哈哥兔业和××*惠民养兔专业合作社，到2015年，发展适度规模养殖大户100户以上，建立规模养殖示范片10个，每户配套一条便民路、一口饮用水井、一口沼气池，商品兔年总出栏达到80万只以上，年总产值3000万元以上。通过推广科技培训、品种改良等措施，提高产品质量，完成“××*绿色兔”商标注册，着力打造“××*绿色兔”养殖品牌，建立绿色“优质商品兔”基地，建成井研县第一兔业大乡。
4、培养壮大发展实力，延伸产业链条
一是加强专合社组织内部管理，完善“五个统一”服务机制，不断发展壮大专合组织经济实力，更好的为社员提供帮助。二是依托华象竹业和全乡竹编传统，大力发展茨竹生产，加强苗木基地建设，努力提高森林覆盖率5个百分点，把生态环境建设与休闲观光旅游发展相结合，使林竹产业成为休闲观光农业的重要景观资源，鼓励业主大力发展乡村旅游业，实现一、三产业互动，着力打造集观光休闲、垂钓、体验农业为一体的特色旅游，享××*生态之旅，品××*生态之鱼，吃××*绿色之兔。三是加大招商引资力度，大力发展畜禽加工、林竹加工，促进农产品加工向精深方向发展，延伸产业链条，提高产业附加值，在强化以特色农业发展为重点的经济建设的同时，加强城乡生态环境建设，统筹城乡社会发展，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一，形成城乡统筹协调发展的良好局面。
二〇〇九年六月二十二日
