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XX白下区在国内率先进行社区民主自治的探索

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XX白下区在国内率先进行社区民主自治的探索
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XX白下区在国内率先进行社区民主自治的探索

没有街道办事处的城市基层社会该如何管理?去年3月30日,我市XXX开全国之先河,撤销淮海路街道办事处,进行城市基层社会管理体制改革试点,将涉及行政执法、行政管理的工作归位给区政府职能部门,把原来区政府管理的社会化职能归位给社区。这一管理体制新模式一出台,民政部有关负责人便称其意义“不亚于当年凤阳小岗村的改革”。

本月5日,国家民政部部长李学举来到XXX专题考察调研,对这项改革成果给予充分肯定和鼓励,并希望积极推进,为今后我国政府行政管理层级的改革探索路子、积累经验。区政府职能部门直接走到前台为百姓服务,阻断将自身职能流向社区居委会的“漏斗”对街道办事处的现状,XXX委书记马和欣有个形象的说法:“城市基层大量的行政事务和社会事务沿着政府层级‘漏斗’,落在了区政府派出机构——街道办事处身上,最终又‘漏斗’到了社区居委会身上。

街道办事处扮演着一级‘准政府’的角色,样样都要管,社区自治不到位。”原淮海路街道办事处,仅其社会事务科就对应区民政等11个职能部门,有些事办起来困难较大,老百姓真正要办一些事,最终还得到区政府职能部门。

街道办事处往往又把主要工作精力放在经济创收和各项迎查活动上。而社区居委会由于其经费、人员配备、工作部署与考核,很大程度上依赖办事处,就得承担区、街道各部门交办的名目繁多的任务,整天忙于应付,社区自治有不到位的现象。

20xx年3月,在民政部和省、市民政部门的具体指导下,XXX选择了地处新街口地区、经济较为发达、人口整体素质较高、面积较小的淮海路街道作为体制改革试点。撤销淮海路街道办事处,将涉及行政执法、行政管理的57项职能交给区政府13个职能部门,原来由政府管理的社会化职能归位给社区,一些社会公益性服务工作交给专业化社会工作者承担。

为方便老百姓办事,建立淮海路社区行政事务受理中心,内设劳动保障、民政事务、计生服务等6个政务窗口,区政府职能部门直接走到前台为老百姓服务。为加强党在城市基层的执政地位和核心作用,作为区委的派出机构,淮海路社区党工委同时建立,加强对社区基层党组织的领导和指导,支持和保障行政部门依法行政、社区依法自治,维护社会稳定。

从下达命令到协商办理,政府职能发生根本性转变,行政成本大幅降低7月21日,淮海路社区行政事务受理中心。一位低保户从工作人员手中接过城市居民最低生活保障证。

他告诉记者:“以往办理低保证明,得先向社区申请,由社区交到街道初审后再报区民政局,手续繁杂。现在只要社区将申请直接交到中心,审过以后就可以办理了。

”街道撤销后,社区居委会的同志也切实感到了政府职能的转变。淮海路社区居委会主任仇学兵告诉记者:“以前搞卫生,都是由街道布置下来,社区居委会主任拿着扫把扫马路再正常不过了。

现在社区环境卫生由区政府有关职能部门直接负责,我们只起一个协助的作用。举个例子,社区里有卫生死角,我们打电话反映,他们派人来清理,如果搞得不好,我们还会打电话举报。

”市民政局副局长张大金说,街道管理体制改革后,除了人头费,政府的行政成本也大幅降低了。现在,社区的计划生育专职干事就是区计生局派的人,用的是计生局的钱,这也逼得政府部门在做一些事情前要计算行政成本。

“过去政府有关部门对社区居委会布置任务都是行政命令式的,现在改成了协商式的。”延龄巷社区居委会主任周蓉告诉记者:“以往,每到年底,政府各个口子都向我们要总结材料,有些数据甚至要根据他们的意愿来编。

现在不管哪个部门来布置不属社区居委会职责范围的事情,我们都可以说‘不’。如果确实需要社区居委会做也可以,但有一个原则——‘费随事转’。

有一次统计部门要我们对辖区内的事业单位进行统计,付费后,我们才协助把任务完成。”“人、财、事”全由自己管,社区居民自治意识和能力空前提高近日,淮海路社区居委会召开全体会议,12名委员以举手表决的方式,决定不聘用一个在非典期间擅离职守的社区工作者。

消息传到淮海路街道工委书记章杰芹耳中,他说:“以前决定用哪个社区工作者,往往是街道说了算,现在这种权力交到了社区手中。有些事,往往是社区做了以后我们才知道。

”无论是管人、管钱还是管事,如今很多方面都由社区说了算。周蓉介绍,以前,社区居委会的费用由区政府先拨到街道,社区居委会主任买个扫帚都要街道主任批。

现在,费用由区政府直接拨到社区居委会的账户上。社区居委会还成立了专门的理财小组,200元以下的费用由社区居委会主任直接批,200元—500元的费用由理财小组开会讨论决定,500元以上的费用报社区居委会成员代表大会同意。

所有开支,都定期在社区政务公示栏上公布。居民的自治意识和自治能力,都大大增强。

淮海路社区祠堂巷小区,过去由于没有围墙,管理又跟不上,居民的自行车不时被窃。“我们要自己成立小区管委会,把小区管起来。

”80%的居民表达了这样的愿望。祠堂巷小区管委会成立后的首件事,就是对小区进行封闭式管理。

资金缺乏,居民就自己出一部分钱,建围墙、聘门卫,小区治安状况大有好转。“婆婆下岗了,胳膊伸长了,基础做强了,工作主动了。

”这是社区居委会干部对街道管理体制改革后,社区民主自治加强的形象说法。XXX区长王德君也经常引用这句话来解释街道管理体制改革取得的成绩:“改革后,政府部门的服务延伸到了社区,社区自治的基础更扎实了,社区居委会独立工作的主动性增强了。

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时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!什么样的计划才是有效的呢?那么下面我就给大家......
探索全国三八红旗手的先进事迹大全(16篇)
发布时间:2024-04-14
总结是自我认知的过程,让我们更好地了解自己的强项和待提升的方向。在写总结时,可以参考一些相关的范文和案例。下面是一些总结写作的经典句型和表达方式,帮助大家提高写......
探索全国三八红旗手的先进事迹(实用19篇)
发布时间:2024-04-12
游泳是一项健康又锻炼全身的运动方式。编写一份清晰明了的总结需要有良好的逻辑和结构安排。3、总结范文可以为我们提供一个参照和借鉴的对象。探索全国三八红旗手的先进事......
社区干部先进材料
发布时间:2023-06-11
面对如此恶劣的社区环境和条件,同志感觉到自己肩上的担子非常沉重,几十年积累下来的问题要想一下子改变确实很困难。为此,上任之初,他与社区干部一道首先在社区内作调查,召开支部大会和居民座谈会倾听意见,在.........
XX康新村社区民主法制工作经验介绍
发布时间:2024-03-24
我们建康新村社区有近20000人,户籍近5000户,又紧邻夫子庙旅游集贸之地,流动人口,经营户众多,累计起来在全XX区也可算一个不折不扣的大社区,面对这样一个复杂而重多人口的大社区,民主法制工作稍有松懈,其民.........
社区干部先进材料
发布时间:2023-01-10
同志年2月参加工作,在粮食企业从事领导工作多年,曾经于年荣获市新长征突击手称号,年荣获市优秀青年厂长称号,年区十佳厂长称号,年区“区十佳青年”称号。年粮食企业改制,他主动带头回家。自年通过竞选进入社.........
社区先进事迹介绍
发布时间:2023-03-19
社区先进事迹介绍创建充分就业社区促进零就业家庭就业**社区是**市**区**街道新建成的棚改新区,居民回迁后,共有下岗失业人员2587人,其中零就业家庭15户,有就业愿望的19人。目前,本社区消除了零就业家庭,有.........
社区民警“三八红旗手”先进个人事迹
发布时间:2023-01-13
这样一位在普通的工作岗位上,为创建平安社区倾注了满腔热情的普通公安干警。一名始终如一的以共产党人的标准严格要求自己,不唯名,不唯利,一心想着老百姓的共产党员。1999年,以优异的成绩从辽宁大学毕业的她.........
从村民自治的角度抓好农村社区工作
发布时间:2023-02-16
城市反哺农村的第一表现特征就是农业产业人口发生较大面积的转移,显著表现就是街道从凌乱状态趋于整洁,文化生活随着多元文化的介入趋于丰富多彩,日出而作日落而息的生活方式正在农村消失,街道从单一的.........
法治进社区工作总结
发布时间:2023-03-09
法治进社区工作总结总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,让我们好好写一份总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗?以下是小编收集整理的法治进社区工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。一、建立完善运行机制,为“法律进社区”工作提供保障;(一)明确目标,落实方案。各街道办事处按照《青羊区落实〈成都市创建全国法治城市工作方案〉的实施方案》的要求,制定了具体.........
全国法治示范社区自查报告 社区自查报告(优秀12篇)
发布时间:2023-10-13
在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能......
XX法院审务进社区的理论与 实践
发布时间:2023-07-14
审务进社区是人民法院在新形势下以“执法为公、司法为民”为指导思想,将审判实践与基层社区建设有机结合,融合各种社会力量,共同解决社会纠纷的工作机制。审务进社区的出现有其历史基础和现实必要性。我国漫长的.........
最新社区居民公约细则 社区居民公约内容含绿色社区创建内容(十二篇)
发布时间:2024-04-19
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注......
农村党员先进性教育探索
发布时间:2024-03-25
内容预览: 农村党员先进性教育探索 党的先进性是党的生命线;是党的建设的根基。党的十六届四中全会《决定》强调,要积极 探索党员教育、管理、监督的新机制,加强流动党员教育管理,促进党员.........
“民主法治社区”创建活动实施方案
发布时间:2023-01-24
为深入贯彻党的十六大、省第八次党代会和省委八届二次全会、州第六次党代会和州委六届三次全会精神,推进社区民主法治建设,根据“五五”法制宣传教育规划和《州“法律七进”活动实施方案》精神,结合我州实际,.........
农村信用社现行体制下的机制创新探索
发布时间:2023-07-01
农村信用社现行体制下的机制创新探索 【摘要】农村信用社要加快发展,就必须按照科学发展观的要求,加快经营体制改革,促进机制创新。本文基于当前农村信用社的实际,针对制约农村信用社发展的一些不利因素.........
xx区xx路街道创建学习型社区
发布时间:2022-08-08
一、领导重视、组织有力,建立完善的学习体系 按照全市精神文明建设的总体要求,根据区委统一部署,xx路街道成立了创建先进学习型社区的领导小组,工委书记负总责,分管书记抓落实,充分利用社区的各.........
社区居民的贴心人-记温素珍同志先进事迹
发布时间:2022-12-30
温素珍同志一九九九年调到四三五弄居委会担任党支部书记,她认真学习邓小平理论,努力实践江泽民同志"三个代表"重要思想,紧紧抓住居委会党支部和居民的思想建设不放松,公开帐务,勤政廉政,团结、带领居委干部.........
对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索
发布时间:2022-11-03
随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变,大量的社会性服务职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等,使大量的失业、下岗人员走向社会(社区)。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进,城市的.........
2018年推进“国家和自治区健康促进旗县区”建设倡议书
发布时间:2022-10-25
各旗县市区卫计局:全民健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,实现居民健康长寿,是国家富强、民族振兴的重要标志,也是广大居民的共同愿望。2018年,xx市被确定开展国家和自治区健康促进旗县区试点项目工作。为深入全面贯彻落实中央和省、市、区关于健康工作的一系列精神。进一步改善全市自然、社会健康环境,提升全市城乡居民的健康素养水平,让每一个单位和每一位居民真正成为健康的关注者和受益.........
XX区XX乡房地产可行性研究报告(下)
发布时间:2024-03-31
一、 投资地块的地理环境 土地是不可再生资源,一个项目的土地价值是有多种因素综合作用的结果。土地所处的地理位置,周边的自然环境,人文环境,市政配套及临近楼盘的品质等,决定了此地块大部分的市场家者,.........
社区退休党员先进事迹材料 社区退休老党员先进事迹
发布时间:2024-03-29
对于居民群众,她扶危济困,关心他人疾苦,她深入群众,反映群众心声。今天查字典的小编为您精心挑选了几篇关于社区退休党员先进事迹材料的优秀范文,感兴趣的快来和小编一......
2023年社区民警先进事迹材料(精选9篇)
发布时间:2023-10-17
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是......

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