XX，在市委、市政府的高度重视下，在建设局党委的正确领导和各兄弟单位的大力支持、配合、关心下，市“12319”城建热线服务中心全体工作人员，坚持以党的十六届五中六中全会精神为指导，努力学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格履行“民有所呼，我有所应”，“满意送进千万家”的服务宗旨，始终把以人为本、构建和谐社会服务理念贯穿到实际工作中去，拓宽热线服务空间,认真及时处理好人民群众的来电、来信、来访工作，做到件件有落实，事事有回音，充分调动中心工作人员的主观能动性。使热线真正成为党和人民的“连心桥”、反映社情民意的“晴雨表”、市民群众监督人民公仆的“探照灯”，是了解民意、集中民智、解决民难的绿色通道，200６年中心的工作取得了可喜的成绩，受到了广大市民的赞扬和市领导及局党委的充分肯定，12319城建热线已成为Ｘ市民心目中的“第二110”，并获得了市级“青年文明号”，市级机关“文明科室”等的光荣称号。
一 苦练内功，稳步提高干部职工的综合素质。
热线工作质量的提高永无止境，并与每一个职工的综合素质密切相关。为此中心狠抓队伍建设，苦练内功，切实提高整体战斗力。对全体工作人员进行广泛的职业道德教育，接线员和接待人员必须根据职业道德规范的要求，对投诉、咨询、建议和意见的来电来访，力求做到“礼貌、耐心、周到、细致”的八字服务方针。
城建热线的工作人员是接听群众来电的第一人，因此他们素质的高低直接决定了服务的成败。为确保服务全过程的高效运行，热线中心的所有工作人员均经过严格教育培训，要求在各个环节做到规范服务。一方面通过培训活动，让他们切实认识到建设系统各行业都事关国计民生，涉及千家万户，责任和意义重大，自觉将对人民群众的爱心和奉献精神转化为岗位行动。另一方面，通过各种业务技能培训、岗位练兵、竞赛和学习交流活动，最大限度地提升了工作人员的服务技能和业务水平。
“12319”的工作跟各职能部门的关系较大，但职能部门之间的交叉是一个比较难的问题，这就造成有的难点问题形成无人管理的现象。12319通过采取现场办公、召开协调会等方式，按照相应法规程序，请多个部门共同解决难点问题。XX年4月，北大街东卫生巷的30多户居民由于在动迁过程中，有关单位野蛮施工，将地下饮用水管线不慎挖断，导致居民两个多星期没有水吃，为此，居民代表到居委会、施工单位、自来水公司等多家单位反映，他们均相互扯皮推托责任。无奈之下，居民拨打12319服务热线，12319指挥中心将此事特事特办，组织人员及时进行实地调查，召开由相关责任部门参加的现场协调会，指定由自来水公司先行垫付改造维修资金，承担供水管线修复工作，解决群众燃眉之急。在短短一天时间内，迅速恢复了居民的供水。看着自己家中期盼已久的清水涓涓流淌，居民们激动地说：“有事跑断腿，不如打个12319！”
二 加强学习，提高做好热线工作的思想认识。
一条服务热线，不仅仅是信息的沟通，民意的反映更重要的是市委、市政府、市建设局“爱民、亲民、为民”思想的具体表现，所以城建热线工作的好坏不仅关系到建设系统，而且关系到党和政府的社会形象，从而影响党群、干群关系。为此，热线中心组织全体工作人员认真学习党的十六大及三中、四中全会精神和“三个代表”的重要思想，切实体会“代表最广大人民群众的根本利益”的深刻内涵，以此作为全体工作人员思想上、工作中的行动指标。 200６年7月的一天，市民徐女士握着中心工作人员的手深情地说：“感谢你们为学生和学校办了一件大好事，我代表学生家长感谢你们”。
今年7月，居民徐女士打电话给12319反映：正在铺设人行道板和修砌花坛的罗塘小学门前路，其中一段由铺设花坛占据了人行道较大的空间，造成人行道路宽只剩一米，严重影响学生出行。另外，因学生年龄偏小不能完全做到爱护花草树木，在此处建花坛可能破坏率较高，建议将花坛改成种植树木，既有利于学生爱护树木，又增大了人行道空间，更保护了学生的安全。建设局园林管理部门接到12319信息后，当即与反映人联系并到达现场查看，发现确实存在上述问题，立即根据反映人提出的建议，针对小学校园特殊性，在尽量满足学生使用功能的前提下，在最短的时间内对施工图纸进行了合理的变更，反映人感到非常满意。由此出现了本文开头动人的一幕。热线连接你我他，满意送进千万家，热线工作的好坏是建设系统工作的晴雨表，他是一个对外的窗口，要想群众满意就必须从自身的素质抓起。做到反映民心，体察民意，沟通民情，为市民提供各种方便快捷的信息，并通过我们诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，才真正使“三个代表”的重要思想落实到工作中去。
三 建章立制，完善热线中心工作运行机制。
为切实提高效率，为社会群众提供优质、高效、快捷的服务。今年以来，中心注重加强内务管理，在进一步规范工作程序，建立健全各项工作制度，完善内部运行机制上下功夫。按照国家建设部的要求，中心实行全年24小时投诉举报机制，根据工作人员的具体情况，研究制定了科学合理的值班制度，交接班制度，明确了工作纪律和工作人员岗位职责，规范文明礼貌用语，强化优质服务。为了充分发扬民主听取各方面的意见，制定了每月的例会制度，在工作中不断学习新的知识，充实新的内容，在学习中不断提高工作效率，提高解决问题的方法和能力。对待来访的群众，一定要热情周到，耐心倾听，认真记录，建立健全各项基础台帐，为创建泰州“青年文明号”活动打下良好的基础。热线中心窗口作为建设局的第一前沿阵地，服务质量的好坏和工作水平的高低直接反映了建设局的整体形象，为了保证各项工作全面开展，结合市委、市政府召开的提速增效大会的会议精神，从3月起，我们利用一个月的时间，组织大家对建设局的各项规章制度重新学习，从严要求规范程序，并根据工作需要，进一步建立健全了窗口管理人员的岗位职责，推出服务承诺公示栏，设立文明服务咨询台，使中心的运行质态有了显著的提高，工作人员的精神面貌焕然一新，服务意识得到了进一步强化。对来电、来访所反映的第一现场做好查勘取证和备案工作，能当场协调的，积极组织相关部门现场办公，现场协调办理；不能当场协调的
，中心工作人员会耐心细致地做好来访者的思想工作，积极与所涉单位或个人沟通协调，坚决防止和避免过激行为的发生，对交办或协调已落实的进行跟踪，认真做好回访监察工作。今年随着城市建设和全市11个地段旧城改造工作的全面启动，“12319”城建热线服务中心电话铃声不断，来访者更是络绎不绝，主要集中在拆迁户所关心的政府拆迁安置、补偿标准、规划建设、是否依法行政等问题。热线服务中心从全局“一盘棋”的思想出发，本着“为政府分忧，为百姓解难”的服务宗旨，不厌其烦地接待每一位群众，做到感情上贴近群众，工作上方便群众。并设立了投诉咨询台，公示了北大街规划建设示意图，做到有问必答，认真处理，及时回馈。与此同时，先后到拆迁办、规划办等职能部门了解最新工作动态，组织工作人员再学习、再讨论，努力提高大家的业务水平。据统计，共受理来电70多次，来访20多次。由于工作做到扎实认真，没有一户重复上访。“12319”城建热线服务中心邰彬同志，以实际行动支持城市拆迁工作，积极主动并动员自己的亲属带头拆迁，他的80多岁的外祖父一直居住在北大街东侧一处老住宅，单人独居已有50多年，老人在姜居住的唯一大女儿也年岁已高并且家里住房紧张，人口多，加上老人患有老年痴呆症，生活不能自理，连民政部门都不愿意接受，平时的生活上全由他照顾，如将这样的一个老人交给拆迁部门处理将是一个非常大的难题。在得知该地段拆迁后，邰斌同志立即召开家庭会议，跟自己的父母、妻子、姐妹商量，讲明既是城建人，就应该支持城市建设，北大街旧城改造是民心工程，并向父母表明愿担待老人的一切事情，将老人接回自己家中居住服侍，在做好家庭成员的思想工作后，第二天上午他主动来到拆迁办与拆迁工作人员对接，要求派人去丈量核对，签订协议，把外祖父接回家，搬迁腾空让房。邰彬同志是北大街第一批拆迁户中的一员，像这样的典型事例在建设系统还有很多很多……他们以实际行动，不断实践着“三个代表”的重要思想。
四 牢记使命，全力构筑政府联系群众的绿色通道。
12319城建热线服务中心，坚持按照市委、市政府的统一部署，始终牢记建设局党委对热线工作的要求，努力在构筑政府联系群众的绿色通道上下功夫。城建热线工作人员在日常工作中，能够带着感情倾听群众的呼声，带着责任处理群众的投诉，做到咨询性问题当场回答，投诉性或建议性问题讲清政策，指明道路落实职能部门依法处理，处理事情时处处为群众着想，时时关心群众，有效的解决了市民有问题无处反映或不知如何处理的奔波之苦，他们时刻履行了“在岗尽责，无私奉献”的进取精神。以实际行动为人民群众排忧解难。热线真正体现出调和矛盾的缓冲器，联系群众的润滑器, 解决、处理矛盾的推进器的作用，增强了群众对政府的信任感，真正成为政府联系群众的纽带，全面构筑了一条群众联系政府之间的绿色通道。
服务热线不仅仅是回答问题，更重要的是解决问题，只有这样才能得到广大群众的认可和支持。今年入夏以来，市民群众有关建筑工地夜间施工噪音扰民的投诉，在“12319”城建热线中一度比较集中和突出。在掌握这一信息后，“12319”城建热线中心立即会同环保局、城管局等部门先后两次进行专题研究，制定专项整治方案，使噪音扰民的情况得到有效遏制，社会反映较好。又如，今年7月，姜官路一位居民来电反映，其房屋外墙渗水导致内墙涂料脱落，家俱受潮变形，房屋存在安全隐患，多次与物业管理等部门联系却得不到解决，心情非常着急，矛盾在不断的升级，该户扬言要采取一些极端手法。“12319”城建热线中心接到投诉后，先安定好该户情绪，讲清道理预防矛盾的激化，同时立即采取行动，积极主动的与相关部门联系，通过多次协调，最终为居民解决了问题，得到群众的好评。同时，12319城建热线服务中心，始终把解决群众反映的突出问题，作为衡量工作成效的重要标准，努力营造和谐社会的气氛。近月来，热线中心陆续接到居住在康华新村部分居民来电、来访投诉，反映他们90年因城市建设改造拆迁，在购买经济适用房结算时，拆迁办、中天开发公司向每户居民收取水费保证金100元，按照有关规定该费用应该退还。其中部分居民已多次找有关部门落实费用退还问题，均未得到解决，以致造成部分居民集体上访和不缴水费，给建设系统形象造成了负面影响，同时给水费收取工作带来了困难。为查清事实真相，给群众一个满意答复。热线中心迅速和水公司取得联系，经核实，由于原中天开发公司内部机构的变动，原负责人已不复存在，此事已拖延多年，而水公司又从来没有收到该开发公司一分钱水保证金，拿什么退还呢？面对群众的迫切要求，热线中心本着群众利益无小事的服务宗旨，及时把情况向建设局分管领导作了汇报，研究制定解决问题的方案,经和有关职能部门协调后决定，由水公司暂垫付资金，予以解决。同时做好宣传解释工作，消除误解。目前已圆满结束，已有30多户居民高高兴兴拿到了水费保证金。
五 求真务实，推动热线工作取得实实在在的效果。
“12319”城建热线XX年累计接到群众来电共计4875个，直接受理3850个，转相关部门1025个；接待群众来信、来访263次，办理259次，转相关部门4次；召开专项协调会99次。一年中受理投诉的及时率达到100％，办结率99.29％，满意率达到100％受到广大市民的来信、来电赞扬，并送来多面锦旗，营造了良好的12319为群众排忧解难的社会舆论氛围。先后有多篇报导《普法工作见实效》、《群众满意就是我们服务标准》、《以人为本构建和谐社会》等多篇报导选刊到中国建设报、泰州日报、江南时报、创建刊物、建设局《建设信息》中，在系统中引起好评，与此同时，我们始终注重从全局上下一盘棋思想出发，积极主动配合系统各职能部门处理协调好各类矛盾100多起，拍摄各类有价值照片500多张，为今后工作提供了有力的证据。热线作为文明的窗口，建设局重要的对外形象窗口，热线全体工作人员十分注重服务品牌的建设，通过开展特色服务活动，不断提高服务热线的影响力，提高群众对热线服务的认知度，促进和提高热线工作人员的服务水平。今年初，12319服务热线开展了“微笑服务明星”竞赛活动，大力倡导“让群众在电话里感觉到微笑”的服务理念。我们还总结出个人热线服务“五心工作法”，即接听电话要倾心，了
解问题要耐心，转办交办单要细心，解答咨询要热心，回访交流要真心。“五心工作法”推广后，热线服务工作质量有了显著提高，半年来服务满意率始终保持在100%，为了让责任部门体察民情，为民解忧，中心组织相关部门有关人员和热线人员深入小区现场受理群众投诉举报，听取群众意见建议。今年3月19日，服务热线服务中心协调相关职能部门在坝口广场举行了“12319城建服务日”活动，现场受理各类投诉50多件，征集群众意见和建议80多条，提供政策法规咨询近百件，很多问题得到解决，暂时无法解决的也已向当事人解释清楚并定出整改措施，责承相关部门解决。活动的开展加深了与群众的联系，密切了与群众的关系，工作得到群众的信赖、配合和支持，对我们的工作起到积极的促进和推动作用。
XX年我们的工作虽然取得了一些成绩，但也清醒看到存在着许多不足之处。在明年的工作中，我们将克服自身不足，排除各种干扰因素，努力工作，认真听取社会各界的批评和建议，逐步完善各类制度，发扬成绩，树立城建系统对外服务窗口的新形象，进一步加强与公安局110报警服务指挥中心及其它职能部门的联动，充分发挥“12319”空中信息桥梁和联系群众的纽带作用，我们坚信在中心全体人员共同努力下，进一步增强集体荣誉感，不遗余力干好工作，充分发扬勇于开拓，积极进取的精神，严格要求，规范管理，为争创泰州市“青年文明号”而努力奋斗。
