同志们：
这次机关年度工作总结会议是市局在新办公楼启用后召开的第一次全体人员会议。会议的主要任务是总结2007年度机关工作，分析形势，安排部署2008年各项工作任务。上午，机关各科室、直属各单位分别汇报了去年的工作，大家总结得都很全面，问题找得也比较准，今年的工作措施也比较明确，下一步关键是抓好落实。林局长代表市局党组全面回顾总结了2007年度的机关各项工作，安排部署了今年的工作任务。可以说，对成绩的肯定实事求是、对问题的分析一分为
二、对今年的工作安排部署符合实际，我完全赞同。应该说，刚刚过去的2007年对我们xxx地税来讲，是极不平凡的一年，也是硕果累累的一年。一年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，经过机关上下全体干部职工的团结拼搏和辛勤努力，2007年的地税工作已经划上了圆满的句号------我们不仅提前超额完成了市委市政府确定的收入任务，而且今年的收入剂掉了往年的全部水分，实实在在地体现和反映了我市经济发展的成果，也标志着xxx地税收入工作已经步入了正常的发展轨道。在抓收入的同时不忘搞服务，机关上下围绕经济建设、围绕工作大局、围绕税收执法抓服务的理念进一步转变、水平进一步提高，特别是在精神文明创建、队伍建设、依法治税等许多方面有创新、有突破，赢得了省局和市委市政府和社会各界的充分肯定，去年，市局仅国家级荣誉称号就获得四项，市局机关也被省委、省政府授予“省级文明单位”。可以说实现了文明创建工作的重大突破。值得一提的是备受全市上下关注的市局综合办公楼，在市局基建办同志们的辛勤努力下，经过各施工单位、施工人员的紧张施工，保质保量的顺利竣工并按时启用，彻底改善了办公环境和工作条件，圆了我们多年的心愿。这些成绩的取得是全局上下团结一致、辛勤工作的结果，是不畏困难、顽强拼搏的结果。在此，我代表市局党组向大家表示衷心地感谢！新的综合办公楼的启用，为xxx地税事业的发展又添上了浓彩的一笔。随着办公楼的启用，办公楼的使用、管理和维护也提上了议事日程，如何适应新的形势、新的环境和新的任务要求，提高机关管理水平是摆在我们面前的一个重要课题。下面，我主要就这个问题讲几点意见。总的说，就是要强化五种意识，全面提升机关管理水平。
（一）要强化自律意识，规范自身言行，经得起各种检验和考验。“自律”说到底，就是自己约束自己。自律是加强自身思想品德修养的重要方式，其核心是通过对自己严格要求，不断增强遵纪守法的自觉性。新的市局办公楼的东迁，大家既感到新鲜又感到兴奋，但随之而来的是大家日常行为、日常习惯与新办公大楼和新的办公环境的不协调音符，有的科室或单位日常卫生维持不好；有的同志随地吐痰、乱仍或堆放物品，在电梯间后走廊内吸烟；有的同志上下电梯猛上猛下，甚至打水也要乘电梯；还有的同志对集体的财物不够关心爱惜，乱写乱划乱拆；一些同志还仍沿用一些老的习惯，与新办公楼的管理要求极不协调等等。所有这些说到底就是规范文明的日常生活工作习惯尚未养成。
“职业修养的增强是发展事业的发动机”，邹蹈奋先生的这句名言道出了职业道德和道德建设的极端重要性。职业道德和道德建设不是源于外在的强制力，而是源于自身的行为自律。它把对一个集体、一个单位甚至对国家和社会的责任转化为自身的内在需要和行为准则，从而在日常工作中或在本职工作岗位上，能够按照普遍的道德规范行事。江泽民同志多次强调指出，全党同志特别是各级领导干部无论在工作中还是在日常生活中，都要严格要求自己，做到“自重、自省、自警、自励”。作为在机关工作的每一名同志都要切实强化自律意识，更加自觉地遵守市局的各项规章制度、自觉履行好自己的职责。共同维护我们新的办公秩序、办公环境和日常行为形象。
强化自律意识，必须加强理论学习和道德修养，不断改造自己的世界观、人生观和价值观。严以自律的意识不是与生俱来的，而是在学习和实践中逐步养成的。强化自律意识，必须注重从点滴小事做起，严格要求自己。俗话说：习惯成自然。无论是好习惯还是陋习，都是从一些小的事情、小的环节开始养成的。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，机关每名同志都要注重从小事做起，从一点一滴做起，培养自己良好的品质和自律意识。现在我们的办公环境和办公条件改善了，良好的办公环境需要大家共同的维护、需要大家有良好的习惯养成。办公时间大声喧哗，办公楼内随意吐痰、乱贴乱挂、乱扔垃圾等等陋习都与我们新的办公环境不相适应，都应该加以禁止，都需要大家以严格的自律意识加以改掉；强化自律意识，必须学会自省、自警。古人尚且能做到“一日三省吾身”，作为市局机关的每一名干部都应该经常反省自己的言行，看自己是不是很好地履行了自己的职责？一言一行是不是符合机关工作人员的身份？哪些话该说，哪些话不该说？哪些事该做，哪些事不该做？都要时刻注意。强化自律意识，必须坚持做到“慎独”。领导在与不在一个样、有人在和没人在的时候一个样，八小时之内和八小时之外一个样。做到这一点是最难能可贵的，也是对一个人素质和自律能力的检验。希望大家进一步强化自律意识，严守纪律制度、挑战传统陋习，把市局机关建设成为责任机关和文明机关。
（二）要强化节俭节约意识，坚持勤俭干事业。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，也是一种积极向上的人生态度和价值行为品质。无论在革命、建设时期，还是在改革开放时期，我们党就是依靠艰苦奋斗精神战胜重重艰难险阻，创造一个又一个的人间奇迹。我们xxx地税事业的发展过程，就是一个发扬艰苦奋斗精神，勤俭节约、艰苦创业的过程。没有艰苦奋斗、勤俭节约，就不会有基层建设的巨大变化；没有艰苦奋斗、勤俭节约，就不会由租借办公场所到拥有自己的综合办公大楼和明亮宽敞的办税服务厅。从某种意义上讲，勤俭是一种经历，它砺炼了我们的意志、锻炼了我们能力；勤俭也是一种品质，有了这种品质，它使我们在困难面前不低头、挫折面前不气馁、胜利面前不骄傲，始终保持奋发进取、昂扬向上的精神风貌。当前，xxx地税事业正处在一个新的发展起点上，《三年发展规划》的制定、工作重心战略转移的实施，为xxx地税描绘出美好的发展的蓝图。
可以说，经过多年的艰苦创业，我们的事业是发展了，但是不是说，现在再提勤俭节约就不合时宜了呢？答案是否定的。“历览前贤国与家、成由勤俭败由奢”，过去，在艰苦的环境中，我们依靠艰苦奋斗精神，勤俭节约、艰苦创业，才有了今天的辉煌，今后，我们仍需要大力弘扬艰苦奋斗精神，艰苦创业，勤俭节约、勤俭办一切事情，继续坚持过紧日子的思想。目前，新办公楼的建设，欠账较多；办公楼启用后，所需费用也居高不下，每个月仅水电费就不是一笔小数目，我们使用的电梯，上下一趟费用就达十几元。这一切都不说，即使今后没有欠账，艰苦奋斗、勤俭节约的传统也不能丢。我们提倡勤俭节约，从加强管理的角度来讲，也是为了降低办公成本，增加积累。因此，大家一定要树立节俭意识，从节约每一度电、每一滴水做起，严格执行市局有关管理规定，严禁室内走廊长明灯、洗手间长流水现象发生。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，说到底，只是一种手段，根本目的还是为机关全体干部职工的根本利益着想。我们节约的费用可以用来逐步改善干部职工的生活福利待遇，最终还是为了维护好、实现好大家的利益。这一点，我想大家应该清楚。只要全局上下继续发扬艰苦奋斗优良传统，艰苦创业，就一定会开创xxx地税美好的明天。
（三）要强化团结协作意识，增强机关凝聚力、战斗力。团结出力量、团结出智慧、团结出成绩。团结是我们做好各项工作的基础和保证，也是讲政治、讲大局的具体体现。如果没有团结稳定的政治局面，我们国家就不会取得改革开放和社会主义现代化建设的丰功伟业。没有上下齐心、团结协作的精神，xxx地税也不会取得今天这样的丰硕成果。作为全市地税系统的领率机关，市局机关要成为一个团结战斗的坚强集体，成为讲团结的模范。必须带头强化团结协作意识，带头讲团结、讲大局、讲纪律、讲原则。紧紧依靠省局和市委市政府的坚强领导，按照“定好位、收好税、带好队”总体要求，积极服从服务于地方经济建设这一工作大局。这是我们做好地税工作的根本出发点。作为机关每名同志都必须无条件的服从这一工作大局，在思想上、行动上更加自觉地同省市局党组保持高度一致，不折不扣地贯彻执行市局党组的各项决策决定，确保令行禁止；作为直属各单位、机关各科室都要加强内部及相互间的配合协作。各单位班子成员之间要相互配合、相互关心、相互沟通，要在分管职权范围内各司其职、各负其责，做到大事多商量，小事多通气，份内的工作要认真、独立大胆地干好，同时树立全局观念，做到分工不分家，步调一致，相互支持，整体推进。机关科室内部要搞好团结。科长要关心和团结同志，副科长、科员要支持科长工作，思想上多交流、工作上多支持、生活上多关心，共同开展好科室工作。科室之间、同志之间要搞好团结。做到识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心朝一处想，劲儿往一处使，形成干好工作的强大合力。应该说，我们绝大多数科室和同志能够做到这一点，但也有部分同志看问题、办事情总是站在局部立场上，就拿这次办公区域划分、办公家具配置来说，有些同志就攀这攀那、讨价还价，造成很不好的影响。现在，我可以坦率地告诉大家，对这次办公室划分，市局党组总的原则是尽量让大家宽敞一些，并充分考虑到各科室的工作实际，在事前广泛听取了各方面的意见和建议，先后三次修改了方案，可以说，能考虑的党组已经全部考虑了。但即便是这样，想要每名同志都满意也不现实。对这个问题，大家一定要有正确的态度、要有大局意识，多站在全局的立场、站在贯彻市局党组决定的高度来处理和看待问题，决不能不讲原则、不顾大局的随意散布或发表一些不负责任的言论，影响团结、影响工作，更影响自己的形象。
（四）要强化学习意识，努力打造“学习型地税”、“学习型机关”。无志不能怀远，无才不能博见。当今社会已进入信息时代，科技进步日新月异、知识经济迅猛发展，学习正如逆水行舟，不进则退。党的十六大提出要建立学习型社会。适应形势的发展和税收工作的需要，我们只有牢固树立学习意识，不断地加强学习，提高自身素质，才能与时俱进、创造性地做好地税工作。应该说，近几年来，对干部职工的学习培训工作，市局党组是非常重视的，不仅抓得紧，而且效果也很明显。今后，我们要按照建设“学习型机关”的要求，进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习的理念。要在建立长效学习机制上下功夫，在理论和实践相结合、提高创新能力上下求突破。使学习真正成为每个人的自觉行动。要继续坚持以《教育培训规划》为载体，不断加强政治理论学习、税收法律法规学习、市场经济和现代科技等知识的学习，始终做政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的内行人。在学习上，一是要讲勤奋。业精于勤而荒于嬉。心勤可以多学，脑勤可以多思，手勤可以多写，腿勤可以多跑，耳勤可以多闻，口勤可以多问。二是要讲方法。要向书本学、向实践学、向他人学，在工作中学，尤其要善于问计于群众，求知于实践，借鉴他人的先进经验，开拓自身之思路，增强解决实际问题的能力。努力丰富自己的知识面和实践经验。三是要讲实效，要在勤于学习、善于学习的基础上，围绕市局党组一贯提倡的“创新、争创、管理、服务”加强学习，注重把所学知识转化为实际工作能力，运用到实际工作中，创新工作方法，提高工作质效，成为税收业务的行家里手。
（五）要强化管理意识，全面提升机关管理水平。管理出效益，管理出动力。在去年8月份召开的市局党组理论学习中心组读书会上，市局党组明确提出“实施工作重心战略转移，全面提升xxx地税管理水平”的奋斗目标，把加强管理放在实施工作重心战略转移的突出位置。市局机关作为全市地税系统的领导机关，机关管理水平代表着机关形象，代表着机关的领导水平、行政水平。能否提升机关管理水平、发挥机关表率作用，进一步强化管理意识至关重要。强化管理意识，首先要加强机关制度建设。机关制度建设是促进机关工作规范有序高效运转的保证。当前，在新的办公环境、办公条件下，各项工作都有待于进一步规范，元旦前，市局办公室根据局长办公会议研究的意见，起草了《办公楼管理规定》，并印发至各单位、各科室征求意见，对我们机关车辆管理、电梯使用管理、卫生管理和安全保卫、考勤考核以及办公室内布局、仪容风纪等做出了明确规定，这一“规定”业经市局局长办公会议研究通过，并以市局办公室今年1号文件印发，机关每名同志对此一定要认真学习、全面熟记，严格执行。无规矩不成方圆，有了规矩不执行就会形同虚设。市局办公室和机关党委要切实加强监督和考核，确保制度执行到位。各单位、各科室都要结合各自实际对各项具体工作制度进行梳理，原有的制度，该完善的要完善、改补充的要补充。原来没有的，该健全的要健全。切实做到各项工作有章可循、有规可依，确保机关各项工作的制度化、规范化。
强化管理意识，要进一步加强机关作风建设。党的“十六大”指出：政府及政府部门都是服务机关，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是人民公仆。我们必须进一步强化公仆意识、牢固树立为人民服务的宗旨观念，切实转变作风，优化服务，这也是建立“服务型机关”的需要。去年，我们在全市地税系统深入开展了纳税服务年活动，可以说，在转变服务理念、提高服务质效、构建服务体系方面进行了有益的探索，也取得了一定的成效，今年还要进一步深化完善各项服务。机关各科室、直属各单位都要突出围绕基层、围绕纳税人、围绕内部管理搞好服务，优化措施，通过强化服务，不断改进服务方式，丰富服务内容，规范服务程序，提高服务质效，真正建立起服务型机关；要大兴调查研究之风，增强工作指导的针对性和可操作性，为领导决策提供价值参考，为政策执行、征收管理等提供有力依据；机关各科室、直属各单位要牢固树立抓落实的工作作风，强化督察督办。对省、市局党组部署的各项工作要一抓到底，确保见到实效，听到回音。在这一点上，大多数科室做得不错，也有一些科室，对党组部署的工作能拖则拖，领导不问不办，更不见汇报；还有的科室负责人局务会议上决定的事情、提出的要求，甚至会后在本科室不传达、不落实。这不仅仅是对市局党组的态度问题，也是工作责任心不强的表现，说明我们的工作作风、工作能力有问题。对这一点，就不再多说，希望大家都认真考虑、反思一下。在今后的工作中，有则改之，无则加勉，切实以求实创新、狠抓落实的工作作风把今年的工作做好。
强化管理意识，还要加强对干部队伍的教育、监督和管理。队伍建设是税收工作的根本，要排除各种不利因素、战胜各种困难完成各项工作任务，没有一支攻坚克难、敢于胜利的队伍是不可想象的。应该说，多年的实践已经证明我们这支队伍是经得起考验的、是有战斗力和凝聚力的，各级党委政府和上级部门也给了我们很高的荣誉，我们有全国税务系统文明单位，有国家级巾帼文明示范岗，有全国五四红旗团支部，市局机关被省委省政府评为省级文明单位等等，这也是我们多年抓队伍建设、抓队伍管理的结果。争创荣誉难，保持荣誉更难，我们必须坚持不懈的抓好机关队伍建设。要进一步健全教育监督机制，不断加强和改进思想政治工作，大力加强精神文明创建，坚持不懈的抓好廉政教育，健全完善监督制约机制，确保不出现任何问题。要不断创新干部管理机制。今年省局将在全省地税系统实施能级管理试点，对这一项工作，应该说，我们已经走在全省的前头。下一步，要进一步研究完善能级管理意见，明确目标责任，严格奖惩考核，真正解决“干与不干一个样”“干多干少一个样”的问题，充分调动机关干部工作积极性和主动性；强化管理，就是要以信息化建设为依托，创新管理手段。突出抓好全市地税系统三级广域联网，实现机关公文处理信息化、税收征收和日常管理信息化、计会统核算信息化、财务管理信息化，提高机关办公自动化和信息智能化水平，以税收信息化促进机关管理科学化。
同志们，新年新气象，新址新形象。今年是全市地税实施“工作重心战略转移”的第一年，也是xxx地税实施二次创业的第一年，能否开好头、起好步，市局机关的表率作用至关重要。希望机关的同志们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉增强自律、节约、学习、团结和管理“五种意识”，在省局、市委市政府和市局党组的坚强领导下，团结拼搏，开拓创新、加强管理，以新的精神风貌、新的工作举措，全面开创机关工作新局面。
强化五种意识全面提升机关管理水平责任编辑：飞雪 阅读：人次
