为认真贯彻落实市委关于“要以更加优良的作风服务发展，努力让充满活力的2009年成为‘效能跃升年’”的会议精神，进一步统一思想，改进作风，提高服务水平，推进劳动保障事业全面持续协调健康发展，现结合劳动保障工作实际，提出如下意见。
一、充分认识加强作风建设提高服务水平的重要意义
改进机关作风，提高服务水平，是转变政府职能、
加强机关自身建设、推进依法行政、提高行政能力的重要举措。近年来，我局在加强作风建设、提高服务水平方面取得了较为明显的成效。但仍存在一些亟需解决的问题，主要表现在：有的工作人员服务意识不强，办事推诿拖拉、效率低下；有的对工作缺乏热情、对群众缺乏感情，敷衍塞责、被动应付；有的形式主义严重，程序僵化、环节繁琐、群众办事不便；有的创新意识不强，对新问题、新情况研究探索不够，缺乏有效应对之策。这些问题的存在，损害了部门形象，降低了服务水平，影响了劳动保障事业的健康发展。
二、加强作风建设提高服务水平工作的主要任务
要以“三个代表”重要思想为指导，以思想建设为重点，以优质服务为主线，以群众满意为标准，弘扬求真务实工作作风，营造团结和谐人文环境，树立改革创新开拓精神，建设廉洁高效干部队伍，努力建设责任型、学习型、服务型、效能型、创新型“五型”机关。
一是解放思想，努力建设责任型机关。全体党员干部要牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把职工群众的利益实践好、发展好、维护好。要树立全局“一盘棋”的思想意识，认真履行职责，加强协调统一，形成一心一意谋发展、凝心聚力抓落实的干事氛围。要强化清正廉洁意识，时刻牢记“两个务必”，筑牢拒腐防变的思想道德防线，落实好市委关于党风廉政建设的“八项要求”，倡导艰苦奋斗，反对奢侈浪费，塑造勤政廉洁、公道正派的良好形象。
二是以人为本，努力建设服务型机关。继续深化“三优文明窗口”（优质服务、优良作风、优美环境）创建活动，积极推行“首问负责制”和“限时办结制”，实行“一条龙”和“一站式”服务。坚持和完善领导干部基层联系制度，深入社区，深入企业，深入困难职工家庭，为企业和职工排忧解难。对就业困难群体继续开展以送政策、送岗位、送技能、送服务和送温暖为主要内容的“五送”活动。加强劳动保障基层平台建设，方便职工群众和用人单位就近就地办理劳动保障事务。健全信访值班制度，畅通举报投诉途径，充分发挥行风监督员作用，主动接受社会监督。
三是强化素质，努力建设学习型机关。广大干部职工要认真学习劳动保障业务知识，认真学习劳动保障法律法规，积极参加各种学历教育和计算机、办公自动化等培训，不断提高思想道德素质、政策理论水平和业务工作能力。
四是转变职能，努力建设效能型机关。改革行政审批制度，进一步精简审批事项，规范审批程序，实行限时审批制度，实现审批提速。全面实施政务公开，做到办事内容、办事程序、办事权限、办事时限和办事结果“五公开”。加快推进信息化建设，实现资源共享，为企业和职工群众提供方便快捷的网上服务。
五是着眼发展，努力建设创新型机关。广大干部职工要确立机遇意识、危机意识和争先意识，以创新的精神谋发展，以创新的思路抓落实，以创新的方法求突破。开展劳动保障政策宣传咨询服务进企业、进社区、进家庭活动，将各项政策法规送到群众身边。要大兴调查研究之风，就群众普遍关心的就业、保险、劳动关系、劳动工资等热点问题，有针对性地开展专题调研。
三、加强组织领导，促进作风建设取得新成效
各单位要高度重视机关作风和效能建设工作。各单位主要负责人为机关作风和效能建设第一责任人，一定要从推进劳动保障事业发展的大局出发，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，努力把劳动保障部门建设成为“勤政、廉洁、高效、务实”的政府机关。
