大力开展形式多样、内容丰富、全员参与的廉政文化建设活动，进一步强化反腐倡廉建设。进一步将工商文化引入、渗透到行政规划、行政决策、行政行为、行政监督的各个层面。把弘扬工商文化融入到加强工商执行力建设和党风廉政建设工作当中。充分发挥廉政文化的引导、凝聚、教育作用。依照党风廉政建设责任制的要求，把“一岗双责”落实到每个领导、每个工作人员，落实到执法监管和内部管理工作的各个环节。严格执行系统内的三级“禁令”和加强工商执行力建设的各项要求，对落实政务指令不力，导致不良后果，影响部门声誉和形象的人和事，严查严办，决不姑息。
工商系统全面落实国务院新“三定”规定，年。转变职能的第一年。今年以来，局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下，以科学发展观统领全局各项工作，积极推动工作转型，大力建设“服务型”工商，竭力服务地方经济社会发展，取得了一定效果。
一、转型思考
全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战，进入年后。要应对挑战，突围图强，进一步提升工商队伍的整体素质，全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，要实现转型创新的目标，首先就必需转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力；因此，必需依照科学发展观的要求，确立以下三个方面的崭新理念：
着力破除只讲市场监管，
一）确立“大发展、大服务”理念。正确处置好服务发展与工商监管的辨证关系。不关心经济发展；只注重发展速度，不落实科学发展；只注重行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的因此，树立了监管也是一种服务，科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不时提高行政服务水平，有力增强助推经济科学发展的身手。
科学监管必需服从、服务于科学发展的需要，
二）确立“规范高效科学监管”理念。首先我必需掌握好“科学发展”与“科学监管”相互关系。规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此，转型创新中，着力构建有利于科学发展的工商监管新体制，就必需依照国家总局提出的四个统一”和“四个转变”要求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的保守的随意的监管思维向文明的现代的依法的监管理念转变。
把维护人民群众的根本利益作为工作的动身点和落脚点，
三）确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本。统筹推进城乡消费维权工作，实现由事后调解处置为主向重视事前防控转变，做到调解处置与防范相结合，让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系，提振消费，树立信心，保证平安，实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
切实掌握企业生产经营状况，
一）着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”加强对经济运行情况的监测分析。及时掌握行业变化趋势，提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程，扩大股权出资、出质登记范围，进一步激活静态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”协助解决企业在组建和发展过程中遇到问题，不时提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动，协助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，形成重点企业品牌帮扶机制，开展专业商标品牌的培育创建工作，引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。
积极发挥职能优势，
二）着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题。为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品平安监管机制。提升食品检测权威和监管效能，创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升，创建更多的让市 本文来自转载请保管此标记。民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”指导思想，逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线，注重科学监管，为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素，促进工商职能的全面落实。
使经济坚持全面协调可继续发展态势的同时，
三）着力提升工商协调继续的创新能力。实践证明：通过各种助动措施。更应关注工商部门自身的协调继续发展，而要推进这种发展，唯有依靠创新性工作，因为创新是事业发展不竭的动力源泉。为此，对全系统近年来的各项创新性工作效果进行全面的审视检验，科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。局已经推行了工商顾问服务制度”食品送货下乡备案制”廉政之星”通报制、政务公开“五进”等，力求在推广上做文章，实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质，用创新的耐久动力坚持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报，
一）加强联系沟通。主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主动向企业及其他监管服务对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来，局党组班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村（居）委会进行调查走访，广泛征求他对工商工作的意见和建议，解他需要工商部门解决或协调解决的问题。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村（居）委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份，虚心听取他对工商工作的建议和意见。局先后收到合理化意见及建议共计65条，针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在问题，及时制定具体的整改措施和整改方案，提高了各项工作的水平和层次。
提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革，
