为进一步加强和改进新形势下的人口计生信访工作,促进人口计生信访工作的经常化、制度化和规范化,我市人口和计划生育局通过建立、完善工作制度,促进计生信访工作长效机制建立。
  一、完善和落实信访工作领导负责制度
  人口计生信访工作由本局“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实。重大信访案件、上级交办案件由局领导包案负责;每周三由局领导轮流接待和处理群众来信来访,并做好接待情况记录。局和乡镇街道确定专人负责信访工作,推动群众合理的信访问题得到及时有效解决和落实。
  二、完善和落实信访工作目标管理制度
  确立各乡镇街道分管计生主任为计生信访第一责任人,把信访工作作为一项重要内容写入与乡镇街道签订的目标责任书中,一年两次对乡镇街道实行考核,并将考评结果纳入年度人口和计划生育工作目标考核的内容。
  三、完善和落实信访法规宣传教育制度
  加强《信访条例》和人口计生信访工作规章制度的宣传贯彻。在计划生育重大宣传活动中,将《信访条例》的宣传列入重要内容。并通过每年不少于2次对乡镇街道信访工作人员的法律法规知识培训和业务培训,规范信访工作人员的言行,增强其依法办事的能力。
  四、完善和落实信访工作办结制度
  对接访的信访事项,规范登记,并在15日内作出处理。对一般的信访事项,应在60日内办结;情况复杂的信访事项,经本局批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日。对上级交办的信访案件按时上交结案报告。
  五、完善和落实信访工作会议制度
  人口计生局每半年召开一次人口计生信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势,研究处理信访问题。
  六、完善和落实信访工作归口承办制度
  局信访工作人员将群众反映的信访事项分类,按照部门科室职能分工,及时归口科室分管领导,各科室按照各自职责,参与对重大疑难信访案件的调查研究和处理工作。对属基层解决的信访及时交办至乡镇街道。
  七、群众逐级上访和分级受理制度
  乡镇街道级本着“只办不转”的原则,及时就地妥善处理,合理解决群众的实际问题。上访人如不同意处理意见,乡镇街道应引导上访人在收到书面处理意见30日之内,凭此《群众上访处理意见》30日之内到区人口计生局请求复查,努力减少越级上访、集体上访和重复信访,切实把计划生育信访问题解决在基层。
  八、完善和落实信访事项公开监督制度
  公开局领导和局办公室接访电话、电子邮箱和领导值班安排,公开信访办事程序,保证信访渠道畅通。对署名来信每信必复,对来访、来电登记当事人电话,处理结果及时回复。同时加大对基层人口计生信访事项的督查督办力度,及时督促承办单位按规定期限办结信访事项,并按规定反馈办理结果。