同志们：
按照《团章》规定，经省委同意，今年下半年，全省县、乡、村三级团组织进行集中换届。这是继07年全省共青团团四级换届之后，又一次具有全局意义的重要工作。省委对这项工作高度重视，省委副书记、省政协主席薛延忠同志专门听取了汇报，对圆满完成换届工作任务，进一步深化党建带团建，全面加强团的基层组织建设，提出了明确要求。省委常委、组织部长汤涛同志做了重要批示。为加强换届工作的组织领导，省委组织部和团省委专门成立了领导组，联合下发了《关于做好县、乡、村三级团组织换届工作的通知》。今天省委组织部、团省委共同召开动员会议，主要任务是统一思想，明确任务，提出要求。一会儿，省委组织部副部长陈跃钢同志还要代表省委组织部作重要讲话，同志们要深刻领会，抓好贯彻落实。
下面，我讲四点意见。
一、提高认识，增强做好三级团组织换届工作的责任感
县乡村团组织按期换届是共青团鲜明政治属性的具体体现。共青团是党的助手和后备军，是党领导的先进青年的群众组织，完善的组织体系是党赋予共青团最为重要的特点之一，按照《团章》规定按期换届是其组织体制的显著特征。团的基层组织是团的一切工作的基础，是团组织的全部生命力和战斗力所在，也是以党组织为核心的基层组织体系中的重要组成部分。三级团组织集中换届，是共青团朝气蓬勃、永葆活力的重要标志，也是引导青年、组织青年、服务青年、代表和维护青少年合法权益，实现胡锦涛部书记“使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”，巩固党执政的青年群众基础的必然要求。
县乡村团组织按期换届是团内民主建设的生动实践。按期召开团的代表大会，民主选举各级团的领导机构，是团章的明确规定，是团内民主政治的重要实践和具体体现，也是团组织坚持民主集中制的一项根本保证。通过召开团员大会和团员代表大会，组织和引导广大团员青年充分发扬团内民主，正确行使民主权利，有序政治参与，推选出具有广泛代表性的团员代表，选举出具有广泛青年群众基础的团支部、团委领导班子，使团的干部真正能够代表青年意愿，在青年中具有较高威信，从而更好的凝聚青年、组织青年和服务青年。
县乡村团组织按期换届是加强基层团组织建设的重要保障。2007年，我省四级团委进行了集中换届。3年来，全省各级团组织自身建设不断加强，团的凝聚力、战斗力得到了明显提升。但是与新形势新任务的要求相比，当前团的基层组织建设也存在不少问题：一是县乡两级团的委员会缺额较大，班子不健全。二是部分团县委书记、副书记和乡镇团委书记年龄偏大。三是村团支部班子瘫痪面较大。最近几年，我们全力推动大学生村干部兼任村团支部书记或副书记，收到了较好效果。但在农村团支部，还普遍存在有书记无委员，有机构无活动，村两委班子兼任团支部书记的，年龄也普遍偏大。这些问题的存在，影响了团组织凝聚力和战斗力的发挥。我们要通过这次集中换届，着力解决基层建设中存在的重点问题，把团的基层班子配齐配强，使基层团组织进一步提高履行职责的能力和水平，推动共青团事业科学发展。
二、坚持原则，确保三级团组织换届工作顺利进行
这次集中换届工作，涉及面广、时间紧，任务重。我们要坚持党的领导、坚持党建带团建、坚持党管干部的工作原则，在各级党委和党委组织部门的领导下，分层实施，分步推进，确保换届工作圆满完成。
（一）坚持党的领导
共青团是党的助手和后备军，团的基层组织建设是党的基层组织建设的重要组成部分。坚持党的领导，是完成集中换届工作任务的政治保证。今天的会议结束后，市、县、乡、村四级团的组织要在第一时间向同级党委、党支部汇报，主动争取党委的领导和指导。换届过程中，县、乡、村三级团组织对于涉及到的代表产生、委员会选举、人事协商、会议召开等重要环节要及时向党委和组织部门请示、汇报，严格按照《换届通知》的精神和党委的指示推动工作开展。
（二）坚持党建带团建
要始终坚持党建带团建，确保党组织从思想上、组织上、工作上、作风上全面带动与推进团的建设健康发展。各级团组织要坚持在党委的统一领导和全面带动下，推动三级换届工作。要以换届为契机，通盘考虑团的基层组织建设，在换届工作中，始终贯穿和不断完善党建带团建制度,做到基层党团工作统一研究、统一部署、统一规划、统一检查、统一考核，全面提升团建水平。
（三）坚持党管干部
党管干部是我们党长期坚持的巩固党执政地位的一项重要原则，是党的组织路线为政治路线服务的重要保证。换届工作中，人事安排方案一定要体现党的意图，要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求，遵循“公开、公正、公平”的选人原则，坚持任人唯贤和德才兼备、以德为先，充分尊重广大团员的意愿，切实把政治素质强、知识层次高、群众基础好、发展潜力大的年轻干部任用到各级团委班子中。要坚持加强党的领导与充分发扬民主相统一，善于通过政治引导的方式开展工作，切实贯彻党委的意图。
三、精心组织，扎实推进三级团组织换届工作的各项任务
（一）要突出工作重点
换届工作时间紧、头绪多、政治性强、政策性强，要把握好重点，掌握好政策，加强工作的计划性、主动性，做好全面的政治准备、思想准备、组织准备和工作准备。要认真总结过去换届工作中的好经验、好做法，统筹考虑，周密计划，工作起步要早、想的要远、抓的要细、做的要实，对整个换届工作的各项安排了然于心，做到心中有数。要认真做好《工作报告》的讨论起草工作，全面回顾总结过去团的工作，按照团中央、团省委的安排部署，围绕本地党政工作中心，结合实际，对未来几年的工作进行安排部署。《工作报告》的起草要广泛征求各级团干部和广大团员青年的意见，如实反映取得的成绩，深刻分析存在的问题，规划好今后的工作，要具有鲜明的共青团特点和青年气息，解放思想，实事求是，鼓舞人心。要认真做好选举工作，要按照《换届通知》精神和《指导手册》的要求，增强选举工作的权威性与可操作性，严禁违犯《团章》和换届程序的情况发生。要坚持由下而上推荐和由上而下推荐相结合的工作要求，通过规范有效的工作程序贯彻党委的意图，增强团员青年的荣誉感、使命感和参与感。要善于从全局出发，在宏观上抓住重点，在过程中把握节奏，在具体操作上掌握分寸，做到收放有度，确保选举成功。
