在选派机关年轻干部赴镇挂职锻炼欢送会上的讲话
在选派机关年轻干部赴镇挂职锻炼欢送会上的讲话
同志们：
今天，我们把大家召集起来一块开个会，会议的主要内容就是欢送到乡镇和开发区进行挂职锻炼的同志。刚才，组织部的同志已经把这次选派的有关情况给大家作了介绍，选派的代表以及接收、派出单位的代表都分别讲了话，从大家的讲话中我们可以感到挂职的同志一定会不辜负希望，会在新的岗位取得更好成绩；派出单位和接收单位也会一如既往地关心支持、配合好下派的同志做好工作，共同来为我市的经济建设做出积极贡献。下面，围绕这次会议的主题，我简要讲三个问题。
第一，先讲讲为什么要进行下派干部到乡镇、开发区挂职，就是说下派挂职的意义是什么
关于下派干部到乡镇、开发区挂职锻炼的意义，大的方面我不说了，什么干部四化方针了，什么实践"三个代表"了，等等这些我们不说，从非常现实的方面来看：下派干部到基层锻炼起码有以下几点好处，或者说是意义。 一是从干部自身的发展来看。这次我们在研究下派干部人员时，我们感到这批同志有很多优势、很多长处。从目前来看，这些同志都是在本单位比较优秀的，你们的年龄比较小，学历比较高，工作能力比较强，群众基础比较好，又积极要求上进，是组织部门，是市委将来培养发展的重要对象。但实事求是地说，在你们身上也仍然存在先天的不足，你们大多数缺乏在基层工作的经验，对基层的经济建设情况了解不多，缺乏足够的感性认识，大家知道，作为我们一个县级市，乡镇、开发区的经济和社会发展在全市的份量举足轻重，如果说，作为组织上培养的重点干部对象对乡镇这一块的情况不太熟悉，没有足够的基层工作经验，那么势必会对自己将来的发展会产生不利影响。这是我们下派的第一个想法。
二是从我市经济和村镇建设的需要看。刚才我说了，作为一个县级市，乡镇、开发区的建设和发展对全市的影响举足轻重。下派干部到乡镇、开发区挂职，不仅可以使干部得到锻炼，为我们准备后备干部，同时也能更好地为乡镇和开发区的经济和村镇等方面的建设贡献自己的力量，这次我们为什么把选派的重点放在建设等系统，并不是说其他单位的干部就不具备下派的资格，不是优秀后备干部，不是，我们主要是从下一步全市建设的整体来考虑的。下一步我们要在努力发展经济的同时，重点抓好村镇建设，要努力使我市的村镇建设再上台阶，上档次，使村镇建设真正与我市的经济实力相符。当然下派干部也有一个先后，有一个轻重缓急的问题，要从当前我市的经济和村镇建设这个工作重点来优先考虑。作为这一点，组织部门早就考虑到了，市委也早有安排。这是我想讲的为什么要下派的第二个想法。
三是从我市干部队伍建设来看。近几年来，我市在干部队伍建设方面做了很多工作，取得了不少成绩，象实行了上岗试用、干部交流、竞争上岗，去年又首次在xx范围内进行公开选拔，前几年还从大学生中选调了到农村、企业挂职，包括这次我们又选派了xx名同志到乡镇、开发区挂职锻炼，等等这些做法，都是加强干部队伍建设的具体做法，是社会形势发展到今天的需要。大家可以想一想，在社会政治民主不断发展、经济基础不断壮大的今天，如果我们的干部人事制度再不加快改革的步伐，还在沿用以前的老办法，那肯定适应不了现在的形势，肯定要影响人们的积极性，影响民主政治的进程，影响经济建设的发展。当然下派干部挂职锻炼的意义还不止这些，但我认为，上面这三点就足以说明下派的必要了。
第二，我想再给这次到乡镇、开发区挂职锻炼的同志提几点要求
今天会议结束后，你们就要奔赴各自的镇进行挂职锻炼了，借此机会，我想对大家提三点要求，概括起来讲，就是要过好"三关"：
一是要过好"适应关"。我们这些同志原来在机关大都从事某一具体业务工作，有一定的文化基础、专业理论和业务技能，但下一步到乡镇情况就不一样了。乡镇，它是一级党委政府，涉及到社会的方方面面，是一所大学校。环境发生了较大变化，工作性质也发生很大变化，大家工作压力会明显增大，这一点可以理解，但怎样才能尽快适应基层工作压力，我认为这里面的道理很多，但其中最主要的有两点，要引起我们的注意。首先就是要克服怕苦畏难的情绪。基层工作，他不象机关，工作环境好，工作任务比较单一，矛盾不多，基层就不样了，他环境艰苦，工作压力大，社会矛盾纷繁复杂，这就要求我们每个同志都要有一种不怕吃苦，不怕矛盾的精神。如果怕吃苦、怕解决矛盾，那肯定干不好工作。其次要努力学习。到基层学习的东西很多很多，除了政治理念、农村专业知识以外，我这里说的是要想广大基层干部向老百姓学习的问题。在这里我们一定要放下架子，要拜乡镇的同志、拜村委的同志、拜老百姓为师，要虚心地向他们学习，尽快熟悉和掌握农村工作经验，尽量缩短适应期，只有这样，老百姓才能服你，才能信任你，也只有这样，你们才能踢好"头三脚"，才能有
信心在基层干好。
二是要过好"形象关"。到基层工作，成天和老百姓打交道，形象问题的确是很重要，怎么样才能在老百姓当中有一个好形象，我认为一要做到带头。和老百姓打交道，光说不行，他们没有那么多的服从意识，遇到事情如果我们基层干部只会指手划脚，肯定不行，一定要带头身体力行，要做表率，俗话说，喊破嗓子，不如做个样子，说的就是这个道理。二要朴素。机关干部到基层任职要和群众打成一片。如果我们成天穿着名牌服装，皮鞋擦得锃亮，连田埂都不会跑，说话咬文嚼字，我想老百姓肯定不会满意。三要公正。这也是最重要的，乡镇就是一个小社会，涉及的问题和矛盾太多太多，怎样处理才能取得老百姓的信任，才能树立起我们的威信，我认为只有公正，就是要一碗水端平，否则的话，老百姓不会服你。其实一个干部公正了，也就能够做到廉洁了。你在老百姓心目当中的形象就好了，威望也就建立起来了。
三要过好"创新关"。创新思维是锻炼提高的出路和灵魂。到基层挂职锻炼，不但要学习基层经验，掌握工作方法，而且要在具体的实践过程中，以创新的精神探索摸索新路子，寻找新办法。我认为现在一些年轻干部缺乏的就是创新精神，他们从思想到行动上都比较懒惰，他们面对新情况、新问题，不是积极投身群众的实践中去，勇于探索创造经验，而是满足于上传下达，或照搬照抄别人的经验。有的遇到矛盾和问题知难而退，精神不振，胸无大志。有的取得一点成绩就沾沾自喜，固步自封，停滞不前，很显然这与时代对年轻干部的要求，与党和人民对年轻干部寄予的厚望是不相称的。这也非常不利于年轻干部的健康成长。要知道没有创新的干部是干不出成绩的，那样也是会影响自己的成长进步的。当然创新也要在结合实际的前提下，不要因为刚到一个新单位急于想出成绩，而搞不顾实际的创新。只有这样，年轻干部才能在改革与建设的实践中更好更快地成长起来。
上面，我提的一些要求，只能算作是对你们赴镇挂职锻炼前的简要动员，具体"战况"如何，"战果"如何，就看各位今后的努力了，市委组织部将对你们实行定期考察，对经过锻炼比较成熟的，将考虑提拔使用。希望你们肩负使命，不负重托，无愧于组织和人民对你们的期望。
第三，对接收和派出单位提些要求
选派干部到乡镇、开发区挂职锻炼是市委加强干部队伍建设的重要举措，各级各部门应予认真理解，并积极贯彻、支持、配合好这项工作的开展。选派干部在镇挂职锻炼期间，以所在镇党委管理为主。各镇党委一是对选派干部的工作要做到任务明确，分工合理，为他们开展工作创造有利于学习锻炼的环境和条件，充分发挥他们的作用和聪明才智。要有意识地交任务给他们，给他们压担子，让他们参与重要问题的调查研究，提高他们独立开展工作的能力。二是要关心并解决他们的思想、工作、学习和生活等方面的实际问题。对选派人员政治上要严格要求，经常关心了解他们的思想和成长情况，强化教育，及时做好谈心工作，既要肯定他们的成绩，也要指出他们存在的不足，以利于他们更好地成长进步。三是每半年由镇党委对选派干部考察一次，全面准确掌握选派人员的德能勤绩廉等方面的情况，要形成比较完备的书面材料，报市委组织部。四是遇有选派人员的重大情况要及时与组织部取得联系。
各派出单位要一如既往地协助做好选派人员的政治思想工作，定期走访看望，掌握选派人员的思想和工作情况。要协助好组织人事部门做好选派人员的管理、教育工作。要帮助和解决好选派人员的工作、学习及生活等方面遇到的实际问题和困难，为他们健康成长创造良好的环境条件。
同志们，"十一五"规划的奋斗目标，鼓舞人心，催人奋进。让我们团结一心，共同努力，为建设美好的xx贡献智慧和力量。
谢谢大家！
