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在全县干部大会上的讲话
同志们: 今天这次全县干部大会,是一次非常重要的会议。这次干部调整是我县政治生活中的一件大事,关系我们##发展的大局。刚才,荣卿书记对这次干部考核和调整工作进行了讲评,玉亭部长宣读了县委关于科局级干部调整的方案,来福书记重申了我县干部调整工作纪律,他们所讲的内容,都是县委班子集体反复研究的意见,大家必须深刻领会,坚决执行。根据县委常委会议研究的意见,下面我讲两个方面的问题:
一、这次干部调整的指导思想和主要原则
根据我县干部队伍状况和实际工作需要,县委把这次干部调整的指导思想确定为:认真贯彻新时期党的干部路线,坚持干部“四化”方针和“德才兼备”标准,遵循《条例》规定,解放思想,更新观念,不拘一格,大胆启用德才兼备、政绩突出、群众公认的干部,树立团结、实干、勤奋、创新的用人导向。通过调整调出活力、调出干劲,形成事业造就干部、干部推动事业的良性循环机制,为##经济社会的持续健康发展提供强有力的组织保证。 为保证这次干部调整科学、公正,我们在具体操作上是先定原则,后拿方案,严格标准,慎重操作。为此,县委专门召开了两次书记办公会、两次常委会,反复进行讨论研究。按照这次干部调整的指导思想,县委确定了八项基本原则,刚才荣卿书记讲得已比较具体,概括起来说,就是“三个鼓励、三个加强”。“三个鼓励”,一是鼓励务实为民。近段时间以来,我和志×××长在不同场合、各种会议上反复强调:在干部的使用上,我们必须树立务实干事、真抓实干的鲜明导向,提拔重用那些愿干事、会干事、干实事,干成事的人,让那些只琢磨人、不琢磨事的人没有市场,让那些投机钻营、跑官要官的人丢官失位,决不让默默无闻、埋头干事的人总是默默无闻,并要求我们的干部说实话、干实事、求实效,靠实干图发展,靠实干出政绩,靠实干求进步,可以说,这次干部调整就充分体现了这样的用人思想。我们这次就提拔重用了一批踏踏实实工作、默默无闻干事的干部。只要你是实实在在干事的,只要你工作到家了,领导会看见,群众会认可,组织会肯定,不用给谁说好话,自然就会得到提拔重用。平常不干事,临时抱佛脚,光想投机钻营的人,不但达不到目的,还会适得其反。这次干部调整前夕,县委、县政府主要领导及有关领导都采取了一些措施,专门更换了手机号码,不给那些借汇报工作之名向组织伸手要官的人以“汇报”的机会。对大家的情况我们已通过考察考核、找有关人员座谈等形式进行了全面了解,可以说县委对同志们的工作情况了如指掌,不需要一个一个地直接向主要领导“汇报”。少数人平时不干事,总认为自己省里有“根子”,市里有“靠山”,到干部调整时弄个局长、乡长当当没问题,这种想法是十分错误的,即使你省市有一定关系,但你干不好工作,不符合提拔重用的标准,县委照样不给予提拔重用,谁打招呼也不行。有的同志不能正确对待进步问题,过高估价自己,向组织过多地提要求,讲条件,千方百计找关系,走后门,都只会是搬起石头砸自己的脚。对有跑官要官行为的干部,我们就是坚决不予提拔重用,情节严重的要进行严肃处理。同时,我们这次干部调整十分注重群众的意见,我们提拔重用的干部,必须是为群众办实事、办好事,得到群众认可和拥护的干部,民主测评反映差、群众口碑差、社会形象差的干部,有多大本事都不予重用。是乡镇干部的,原则上不安排回城工作,经教育不改者就地免职。为什么要特别强调这一点?因为党的宗旨就是全心全意为人民服务,组织把你放到这个岗位,就是让你为人民群众谋利益的。所以,务实为民,是干部“德”的最重要内容。“德者,才之帅也”,德才兼备,德是前提,德决定着才的发挥方向和发挥程度,有德无才的人最多是干不成事,有才无德的人却会坏事,甚至坏大事。如果不讲为民干事,光想自己做官,那么这个人本事越大,危害也就越大。所以我们把务实为民作为使用干部的一个首要原则。二是鼓励创业发展。就是说对##经济发展有突出贡献的,在工业发展、招商引资、创办高效示范园区等重点工作中成绩突出的干部,要优先提拔重用,并且在涉及到年龄界限时可以适当放宽。对那些不思进取、得过且过、无所事事、政绩平平的干部,坚决从关键岗位上拿下来,腾出位置,让那些开拓进取、能干成事的人去施展才华。就是要通过我们的用人导向,体现发展才是硬道理、集中精力抓经济的工作导向。三是鼓励团结干事。团结才能形成合力,团结才能干好事业。而干好事业是干部成长进步的基础和前提。所以,我们在这次干部调整中,团结出干部体现得十分突出。按照领导班子建设标准,对班子团结和谐、工作绩效明显、群众评价较高的乡镇和单位,我们提拔重用干部时给予优先考虑,对那些闹不团结、队伍涣散、风气不正、问题较多的班子,少提拔或不提拔干部。“三个加强”,一是加强年轻干部的提拔使用。就是要按照干部队伍年轻化的
要求,给优秀青年干部脱颖而出创造条件,特别突出的可以破格提拔使用,促使他们早日锻炼成才。这次我们干部调整力度较大,年龄偏大的同志退下来的较多,优秀年轻干部上去的较多,全县新提拔35岁以下的科级干部就有10xxxx,占新提拔干部的60%左右,就是这一原则的具体体现。二是加强特殊工作岗位干部配备。也就是根据特殊工作岗位需要和上级多元化配置各级领导班子的要求,在调整过程中适当向乡镇主要班子成员岗位倾斜,向县委、县政府重要部委、重要经济部门和政法执纪部门倾斜,同时加大人大、政协干部选用力度,加大优秀妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的选拔力度。三是加强领导干部职数控制。这次干部调整面虽然大了一点,量多了一点,但很大一部分是由领导职务改为非领导职务,还有一些老同志退居了二线,同时也有部分较为优秀的年轻干部暂时没有提拔重用。这是保证县乡机构改革顺利推进到位的必要准备,是我们干部工作大局的需要,希望有关同志正确认识、正确对待。
二、几点要求
1、端正思想,正确对待个人的进退去留。这次干部调整,有的同志得到了提拔重用,有的同志工作岗位进行了调整,有的同志退居二线,还有一些同志受到降免职处理。不论什么情况,能否正确对待这一问题,对我们的干部来说都是一次考验。可以说,作为一名党员干部,如何对待个人的进退去留,最能反映一个人的涵养深浅、素质高低和是否成熟。如果态度端正,不仅有利于工作,有利于大局,也有利于自己今后的进步。否则,将贻误事业,对自己也绝对没有好处。一个人赤条条来到世上,本身就不是什么官,官位本来就是身外之物,生带不来,死带不走,追求进步不是什么坏事,但不当官照样可以成就事业,我们只要有工作热情,有干事创业的能力,肯吃苦,愿干事,同样可以实现人生的价值。这个道理可以说大家都懂,但说起来容易做起来难。现在我们的干部调整工作已经到位,大家正面临着如何对待个人的升降去留上的现实考验。怎样才能经受住这个考验,我看要做到“四然”:一是“释然”,就是要保持一颗平常心,以平常心对待名利,以平常的心对待升降去留。个人的进步升迁要有所追求,但不要刻意追求,平平淡淡才是真,要始终保持一种健康成长的良好心态。二是“坦然”。只要光明磊落、坦坦荡荡为人,兢兢业业、恪尽职守做事,有呼声,有口碑,即使没有提拔重用的机会,也能坦然面对,无怨无悔,也就是我们常说的心底无私天地宽。我们一定要视名利淡如水,看事业重如山。三是“欣然”,即进也欣然,退也欣然。一事当前,要有目标,有追求,不懈努力,当事情的结局未能尽遂人愿的时候,则应该有自我排解的良好心理素质和超常的承受能力,不灰心,不沮丧,不气馁,不低落,欣欣然处之。这样才能保持良好心态,扎扎实实进步。其四是“豁然”,就是豁达、通达,古人讲“达则兼济天下,穷则独善其身”,作为一名党的干部,不论如何都要始终保持一种进取向上的精神,胸襟开阔,豁达大度,有大气量,想大事情,干大事业,实现自己的健康成长。这并不是专对某些同志而言,而是说每一个党员干部在任何情况下都应具备的良好素质。只有如此,我们做人、做事、做官才能根基扎实,健康成长。对于这次提拔重用的同志,就是要保持清醒头脑,以更高的标准要求自己。组织上让你担任重要领导职务,既是对你的信任,更是一种考验,我们要以此为新的起点,虚心学习,扎实工作,不辜负组织的期望。我们不需要任何干部因被提拔而对我们感恩戴德,干好工作、成就事业、造福群众就是对组织、对领导、对群众的最好报答。你把工作干好了,给群众办成了好事、实事,就是为党委、政府树了形象,也是给我们领导增了光、添了彩,可以说这比什么都珍贵。当然,由于受领导职数等方面的限制,一部分能力较强、比较优秀的同志暂时没有被提拔,或者该担任更重要岗位职务的而做了平级调整,对这部分同志来说,更是一种考验,希望这些同志从大局出发,相信组织,把自己的工作做得更好、更扎实,只要你坚持不懈地去做了,县委在适当的时候会有所考虑的,是金子总会发光的。一部分年龄偏大的同志,政绩虽然也很突出,为##的经济社会发展作出了突出贡献,但是这次调整中退了下来,或改任了非领导职务,这也有一个正确对待问题。老同志从领导岗位上退下来,把位子让给年轻人,这是锻炼培养年轻干部的需要,也是使我们的事业永葆青春活力的需要,这充分体现了老同志宽阔豁达、甘当人梯的良好品质和对党的事业高度负责的精神。希望这些同志继续发挥自己经验丰富、能力较强、联系面广等多方面的优势,协助年轻同志做好工作,进一步为党和人民的事业做贡献。同时,由于种种原因,这次调整中也降免了一部分同志的职务。希望这部分同志也不要自暴自弃。要正确认识自己,深刻反思自己,更多的从自身找原因,不要怨天忧人。这说明我们的工作还有不到位的地方,甚至说有较大失误,只要自己能够积极查找不足,剖析原因,完善自我,迎头赶上,工作干好了,仍然会得到组织和群众的认可,仍然可以干大事业,取得进步。当然,每调整一次干部,不可能达到人人满意、皆大欢喜。个别人有点意见、有点想法也是正常的,反之则是不正常。我们要正确对待这个问题。总之,升降去留已定,怨天忧人无益,只有端正思想,提高自己,干好工作,才是唯一的正确态度。
2、抓紧学习,尽快适应工作。加强学习,提高素质是永恒的主题,特别是新提拔和调整到新的工作岗位上的同志,马上就面临着许多新情况、新问题,怎样才能尽快适应岗位、干好工作?唯一的办法就是抓紧学习。原来我就讲过,一个人得到提拔重用,担任了高一级的领导职务,但并非你的知识水平一夜之间就有了大的飞跃,不学习知识水平还会是老样子,那就很难把工作干好,就辜负了组织的信任和期望。所以,同志们一定要有学习的紧迫感,要虚心向书本学习,向实践学习,向老同志学习,努力缩短“磨合期”,尽快适应工作。在这次调整干部之前,我们专门组织了副科级后备干部的理论考试,可以说大部分同志都考出了较好成绩,但也有部分同志考试成绩较差,有的连最起码的常识都不知道,不加紧学习怎么行?对于我们干部来说,必须加强学习,有扎实的理论功底,较高的理论水平,你才能干事创业。即便没有提拔的同志,也有一个学习的任务,通过学习,素质提高了,工作能力增强了,才能把工作干得更好,也才能取得更大的进步。
3、精诚团结,共同营造干事创业的强大合力。我还是那句话,团结出战斗力,团结出生产力,团结出干部,团结成就事业,没有团结什么事情也办不成。可以说,相互补台,好戏连台,相互拆台,全都垮台。作为党员干部,不管是在领导班子内部,或是在整个单位里,一定要象珍惜自己的眼睛一样珍惜团结。要学会换位思考,互相理解、互相支持,大事讲原则,小事讲风格,不断增进班子和同志们之间的团结和友谊,形成干事创业的强大合力。这于人于已于工作都有好处。战国时蔺相如与廉颇在有点磨擦的情况下,仍搞好团结,使秦王不敢小瞧赵国,三国时周瑜常叹“既生瑜,何生亮”,以致英年早逝,壮志未酬。这些经验教训我们一定要记取。我们常讲,铁打的营盘,流水的兵,大家从四面八方来,能到一起工作,本身就是一种缘份,同事一场,要亲如兄弟,情同手足,工作时是同志,分手时是朋友。否则,闹不团结,搞内耗,吃亏最大的是我们自己。希望同志们一定要精诚团结。
4、务实重干,扎扎实实做好工作。有为才能有位,要想有地位必须有作为。刚才我已讲过,我们这次干部调整原则,核心内容就是坚持提拔重用那些愿干事、会干事、干实事、干成事的人。可以说,通过这次调整,一部分务实重干的优秀干部得到了提拔重用,基本达到了大家的满意。当然,也有一部分人不满意,就是少数不把功夫用在工作上,热衷于投击钻营,跑官要官,甚至找上级领导写条子、打招呼的人,这部分人注定要吃亏。因为如果我们提拔重用了这样的人,就不符合我们的用人方向,就会影响我们的工作,不仅上级不答应,群众也会有意见。今后,我们仍然要坚持这样的鲜明导向,把全县上下的积极性引导到干事创业上来。干事创业首先要有一个正确的立足点,立足点定位正确,才能真干事、干真事。可以说,我们的干部队伍中愿干事、会干事的人很多,大部分也都是干实事的,但也有一些人,把干事当作幌子或者说是一种手段,而真正的目的是当官发财、沽名钓誉。这种人往往急功近利,不问民意,不顾民情,不讲实际,一味追求显型政绩,干了一点事唯恐领导不知道,到处宣扬,哗众取宠,甚至不惜弄虚作假,欺骗组织,一时的政绩反而成了多年的包袱。还有一种人,为了做官发财确实也干了一些好事,但由于动机不纯,所以动力也很脆弱。这种人往往为了个人利益不择手段,欲望满足了,他会变本加利地投击钻营,一旦得不到满足,心里就不平衡,要么怨天忧人,悲观丧气,要么嫉恨他人,图报服、泄私愤,这种人最终要栽跟头,也不可能健康成长。所以,只有那些不求当官、但求干事的干部,成长的根基才是牢固的。事实上,越是你一心干事,不求做官,越是能够干事成事,越能体现出自己的实力和水平。事干成了,成绩出来了,领导自然会看得见,群众自然会支持,组织肯定会重用,做官甚至做大官也是自然而然的事。所以,我们要牢固树立当官为干事、决不干事为当官的思想,干好事业,造福人民,奉献社会。我们调整干部,把你放到这个位置上,就是让你办实事的,如果你觉得自己目的实现了,功成名就了,不思进取,得过且过,那么你不仅辜负了组织的期望,辜负了人民的期望,也是对自己的不负责任,我们一旦发现有这样的干部,要坚决让其丢官失位,而对那些实实在在干事的人,干出成就的人,成熟一批,提拔重用一批。今后我们调整干部,原则就是“小步快跑”,只要条件成熟,县委就及时提拔重用,对不称职的人随时调整下来。通过营造良好的用人导向,进一步在全县营造真抓实干的良好氛围。
5、廉洁自律,塑好形象。作为党员干部特别是各级领导干部,一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党和政府的形象,我们一定要从讲政治的高度严格要求自己,切实搞好廉洁自律。作为基层党员干部,直接面对群众,而人民群众对腐败现象深恶痛绝。可以说,搞好廉洁自律,从大的方面讲,是维护党和政府良好形象,密切党群干群关系的需要,从小的方面来说,也是保护自己,实现自身健康成长的需要。实事求是地讲,我们每个人走到现在这个地步都不容易,可以说既是组织关心培养的结果,更是自己扎实工作、不懈努力的结果,如果在这方面出了问题,就会有损党的形象,最终毁了自己,到时候谁也保不了你。正象陈毅同志说的“手莫伸,伸手必被捉,党和人民在监督,众目睽睽难逃脱”。对不该得到的,决不能伸手索取,越是在“反正别人不知道”的独处时候,越要警戒自己,不做那种掩耳盗铃、一失足成千古恨的蠢事。很多腐败分子,在犯罪之前都是自以为别人不知道才铤而走险,但最终都难以逃脱法网。有的即使一时没有被发现,但“天地之间有杆称,那称砣就是老百姓”,群众的眼睛是雪亮的。古人说“百姓与之则兴,百姓非之则危,百姓悖之则亡”,就是这个道理。我们一定要时刻绷紧廉洁自律这根弦,警钟长鸣,拒腐防变,塑好形象。
6、严明纪律,服从安排。个人服从组织是党的一项基本组织原则,也是我们党员干部的一种基本素质。我们这次干部调整方案是经过全面考察考核、充分征求方方面面意见、县委反复研究决定的,各乡镇、各单位党组(党委)、各骨干企业党委及广大党员干部都必须自觉服从这个决定,严格按要求执行,没有任何讨价还价的余地。尤其是这次调整交流的同志,一定要按要求到岗到位,对不服从组织分配,无故逾期不到岗的,要就地免职。同时,严禁发生借干部调整之机迎来送往、公款吃喝等违纪行为,纪检监察部门要加大监督力度,开展明察暗访,发现有违规违纪行为者,要一查到底,并公开曝光,情节严重的要从严从重作出组织处理。关于公示问题,在公示期间,如果发现哪个干部有问题,大家可以通过正当渠道反映,决不允许用小字报、写标语等不正当手段诬告、陷害我们的同志,如果发现将严肃查处。
同志们,干部调整只是一种手段,最终目的在于优化干部队伍,提高干部素质,推动事业发展。希望各乡镇、县直各单位新的领导班子及广大党员干部以对组织、对事业高度负责的态度,以团结进取、实干创新、敬业奉献的精神,为推动##经济社会的发展和振兴做出新的更大的贡献!