党员活动日制度是我市农村基层党组织在新的形势下加强农 村党员教育管理的一个新的尝试、一种新的创造。我市这一做法， 也得到了省委组织部的充分肯定。但我们自己对工作要有一个清 醒的认识，有一个正确的估价。就目前情况看，还存在不少问题: 一是一些基层党组织的领导同志和少数党员对实行农村党员活动 日的重大意义缺乏深刻的认识，组织不得力，参与积极性不高。二 是活动开展不平衡。一些乡镇的党员活动日准备不充分，时间短， 图形式、走过场。一些支部有支乎应付现象，党员参与率低。三是 一些地方活动内容和活动形式单一;针对性不强，对党员的吸引力 不大，效果较差。四是个别地方对活动日的指导和督查力度不够。 个别县市区的领导干部对联系点的农村党员活动日指导不力。少 数乡镇的干部没有按照要求在党员活动日同农民党员一起活动， 并发挥应有的作用。总之，对我市的农村党员活动日制度，不能估 价太高，同市委的要求、同省委组织部的期望，还有很大差距。因 此，我们要以这次会议的召开为契机，进一步提高认识，总结经验， 加大工作力度，狠抓工作落实，全面深化农村党员活动日制度，把 我市的农村党员活动日制度提高到一个新的水平。关于这个问 题，我不再多讲，只强调以下几点:
(一)不断深化认识，增强自觉性。党员活动日制度既是农村 党员日常教育培训的有效载体，有利于提高党员队伍的整体素质， 又是新形势下农村党员管理的有效载体，有利于增强农村党员的 党性观念，发挥先锋模范作用，还是新形势下农村党支部建设的一 个有效的活动载体，通过党员活动日的"五学"、"四议"、"三帮"，有 利于实现"五好"建设目标。同时，党员活动日还是发展党员，推进 农村民主政治建设的有效载体，有利于发展党员"十六"字方针的 全面贯彻落实、保证党员发展质量，有利于扩大党内民主并以党内 民主促进农村民主政治建设。因此说，农村党员活动日制度是新 形势下农村党员发展、教育、管理和农村支部建设的一个总的载 体，认真抓好落实，对于提高农村基层组织的吸引力、战斗力，推进 农村产业结构调整和各项事业的发展，必将产生深远的影响。各 级党组织特别是县乡党委要高度重视，把落实农村党员活动日制 度纳入"三级联创"和农村基层组织建设责任体系，摆上重要议事 日程，并作为"三级联创"活动的七个重要内容，同安排、同督导、同 考评。党员活动日制度落实较好的地方，要高标准严要求，进一步 做好巩固提高工作。比较落后的地方，要认真查摆原因，制定得力 措施，尽快迎头赶上。
(二)改进活动办法，提高参与率。一是准备工作要充分、到 位。每月党日活动前，县、乡党委要统筹规划，超前安排，搞好辅导 员和骨干的培训。各支部对活动的内容、形式和要求等都要有具 体安排，对于预期达到的目的和效果要有底数，并提前通知党员做 好充分准备，从而增强活动的主动性、针对性和实际效果。二是活 动形式要灵活多样。通过形式多样、内容丰富的活动，变行政命令 为自觉参与，增强党员参与活动的兴趣。三是活动效果要扎扎实 实。每次活动都要实实在在，不能图形式、走过场，从而使党员活 动日真正成为每个党员行使权力、履行义务的重要阵地，激发其积 极参与的责任意识。
(三)健全各项制度，注重抓好落实。一是建立健全村组党员 干部带头学习制度，提高基层党员干部落实制度的自觉性。二是 将制度纳入目标管理，用目标强化制度落实。三是加大督查力度。 县、乡、村三级党组织要抽调人员，定期、不定期深入到村，采取听 汇报，看资料、找党员座谈等形式，了解党员活动日制度的落实情 况。对制度落实好的给予表扬，对落实差的给予批评，通过督查促 进制度落实。四是健全完善记实制度，强化普查工作力度。
(四)学习贯穿始终，着力增强素质。一方面要坚持不懈地开 展党的基本知识、基本理论和方针、政策教育，提高政治理论素质; 另一方面要加强农村实用技术培训，提高帮带能力。通过经常性 的学习教育，进一步提高广大农村党员的整体素质，使他们在农村 两个文明建设中更好地发挥先锋模范作用。
在全市农村党员干部教育培训会议上的讲话
