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在市体改委组成人员会议上的讲话 党建党委

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在市体改委组成人员会议上的讲话 党建党委
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在市体改委组成人员会议上的讲话

一、抢抓机遇,进一步增强加快改革的信心和紧迫感

经过长期以来的艰苦努力,我市各项改革不断深入,已经进入攻坚克难的重要阶段。在新的发展时期,改革突破、体制机制创新对生产力发展、社会进步产生巨大的推动作用。我们要积极把握改革的机遇,坚定信心,迎难而上,扎实有效地把全市的改革向前推进。当前,有三个方面的情况需要认真把握:

一是改革面临重大机遇。党的十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署,明确了新形势下的新目标、新任务,并在全国范围内迅速掀起了新一轮更广泛、更深入、更彻底的改革浪潮,为我们进一步解放思想、深化改革开辟了更广阔的新空间。省委十届六次全会、市委九届三次全会分别把今年确定为“改革促进年”和“改革创新年”,要求坚持整体推进和重点突破相结合,改革的总体目标和阶段目标相统

一、相配套,有步骤地推进各项改革深入开展。我们要充分利用当前加快改革的大环境、新机遇,抓住经济增速较快、改革环境比较宽松等诸多有利条件,全面推进各项改革。市体改委组成人员作为全市改革的高层议事者、协调者和直接组织者,更要紧紧抓住难得的历史机遇,围绕我市改革发展大局,积极稳妥、扎实有效地推进我市的改革事业。 二是改革进入关键时期。在过去的一年里,我市坚持以深化国企改革和企业上市为重点,全面推进各项改革,在诸多方面取得了实质性进展。国有企业改革方面,市属工业流通企业改革基本完成,非工业流通企业改制有序推进;垄断性行业产权制度改革取得突破,市煤气公司%的股权转让、自来水公司%股权转让初步完成;企业上市工作扎实推进。国有资产管理体制改革方面,初步确立了国资委-资产经营公司-国有控股企业三层次的国有资产管理营运框架和有效的国有资产管理、监督、营运体系,国有资本的运作能力得到加强。事业单位改革方面,摸清了市属事业单位底数,并按照行政管理型、社会公益型和生产经营型对市属事业单位进行了分类,研究制定了相关政策文件。行政审批制度改革方面,“二轮改革”全面完成,取消、调整行政审批事项共项。总之,我市的改革工作取得了阶段性成果,具备了进一步加快改革的基础条件。

三是改革任务依然艰巨。主要表现为改革进程滞后于兄弟城市,某些方面的改革还没有实质性突破。我市国企改革大多面向本企业的经营者,多为存量改革,增量调整不足,保障政策不到位,改制质量不高。苏州、无锡等地区%的国企改革都是增量改革。我市事业单位改革步伐相对滞后。在个地级市中,除扬州和连云港外,其它各市都已进入实质性操作阶段。我市卫生体制改革除灌南、东海部分卫生院进行了改革,市属卫生机构改革刚刚起步。而×××除公益性医疗卫生机构外,所有经营性医院都已进行了全面改制。我市文化体制改革目标不明确,改革涉及文化、广电、新闻出版等多个部门,由于条块分割,大文化体制尚未确立,等等。都需要我们在下一步的改革中着力加快推进。

二、重点突破,确保各项改革取得实际成效

改革是一项十分庞大而复杂的系统工程。在整体推进改革中,我们要善于抓住主要矛盾,围绕改革重点,明确目标,完善措施,实施重点突破,以求迅速推动全局之效。

一是民营经济发展要快速推进。市委、市政府把推动全民创业、发展民营经济作为“富民强市”的一项重要举措,已于年初召开万人大会进行了具体部署。今年的各项改革要重点围绕全民创业,在全市营造“政府鼓励创业、全民参与创业、全社会支持创业”的浓厚氛围。要采取各种积极有效的措施,放开政策、放活个人、放飞企业,形成千军万马闯市场、千家万户办实业、百舸争流谋发展的创业格局。

二是市属企业改革要全面完成。今年市属企业改革的目标是:国有集体资本退出和改制重组步伐进一步加快,年内全面完成工业企业改制,基本完成外贸、粮食、供销、建筑、旅游及其他垄断行业的改革。市体改办、经贸委、计委等与改革关系密切的成员单位,要组织精干力量,以强烈的责任心和紧迫感,积极主动地为推进改革献计献策,做好指导协调,确保改制顺利进行。要进一步加大对企业改制的监管力度,切实解决好违规操作、资产流失、侵害职工利益等问题,确保严谨规范、阳光操作,确保国有资产不流失和社会稳定。要进一步加大企业上市的推进力度,市体改办、经贸委作为这项工作的牵头单位,要加大争取力度,确保“五个一工程”(确保一家企业上市、争取一家企业配股、争取一家企业申报材料、完成一家上市辅导期验收、组建一家新的股份制公司进入辅导期)的实现。

三是事业单位改革要加快实施。有关部门就事业单位改革做了大量基础性工作,我市已经具备了全面实施的条件。但事业单位因其功能定位特殊、人员身份特殊、供给渠道特殊,其改革比企业改革情况更复杂,任务更艰巨,必须有充分的准备。要多深入基层调

研,多借鉴外地经验,在改革实践过程中,不断完善实施方案,使其更有针对性、实效性和可操作性,按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路,对行政管理类、社会公益类和生产经营类事业进行不同方向的改革,确保取得预期成效。

四是国有资产管理体制改革要实现新突破。这是今年的一个重要任务。要加快建立市级国有资产监督管理机构,组建新的国资委,对现有市级资产经营和管理公司进行整合,新组建体育、文化等投资主体,在国有资产和国有资产受权经营主体重组整合方面迈出更大步伐。要按照政企、政资和政事三分开的要求,建立起权利、义务和责任“三统一”,管资产、管人和管事“三结合”的国有资产管理体制。

五是政府管理体制改革要进一步深化。要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位,加快建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制,积极推进政府职能转换和政府机构改革。以贯彻落实《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革,推进政务公开。要以行业协会为重点,清理整顿和规范发展社会中介机构,逐步将目前由政府部门、资产经营公司承担的行业管理、社会服务等职能剥离给社会中介机构。

三、加强组织领导,确保各项改革任务顺利完成

一要加强领导,建立健全灵活有效的运行机制。各项重点改革都要建立健全相应的工作力量,在市委、市政府的统一领导下,扎实有效地组织实施。市体改委作为市政府高层次议事协调机构,要进一步调整完善,建立联席会议制度,不定期地对事关我市全局或重要的改革实施方案和有关政策进行审议论证,及时协调改革中的具体问题。需要指出的是,市体改办作为市体改委的常设机构,在推进我市改革中作出了积极贡献,希望继续当好市委、市政府改革发展的参谋,深入调查研究,及时掌握改革动态,针对全市经济体制改革中出现的矛盾和问题,提出可供决策的解决方案。

二要强化责任,保证各项改革落到实处。面对艰巨的改革任务,市委、市政府将今年确定为改革创新年,并将多项改革内容列为重点推进项目。希望各成员单位以及其它承担任务的单位认真抓好目标任务的分解,拿出具体的落实方案,横向密切配合,共同推动发展项目落到实处。

三要统筹兼顾,正确处理改革发展稳定的关系。稳定是前提、改革是动力、发展是目的,正确处理三者的关系是取得改革成功的关键。要坚持把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来,每次重要改革方案的制定和实施,都要充分考虑财政、企业和群众的承受能力,把握好改革实施的时机、节奏和力度,并根据新情况新问题及时调整完善。在推进改革进程中,严格执行国家、省、市有关法定退休、提前退休、内部退养、协议保险等政策规定,切实维护广大人民群众的合法权益。要正确处理新形势下的人民内部矛盾,高度重视和正确处理群众来信来访,要满足群众的合理要求,解决群众的实际困难,妥善处理突发性、群体性事件,努力把矛盾和纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。

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中央举办的这次省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班十分重要和成功。大家学有所获、研有所得,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。 刚才,寓群同志传达了wjb、曾庆红、曾培炎等.........
xxx在省委常委扩大会议上的讲话党建党委
发布时间:2023-07-15
中央举办的这次省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班十分重要和成功。大家学有所获、研有所得,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。 刚才,寓群同志传达了温家宝、曾庆红、曾培炎等中.........
在党委办公室工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-08-24
在党委办公室工作会议上的讲话 从当前的实际情况来看,党委办公室的干部队伍总的说是好的,大家能以高度的责任感和饱满的工作热情,坚决执行党的路线、方针和政策,充分发挥自己的积极性和主.........
在外出务工人员党建工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-07-02
在外出务工人员党建工作会议上的讲话 在外出务工人员党建工作会议上的讲话 同志们: 这次会议主要任务是学习贯彻全省加强外出务工人员党的建设工作座谈会议精神,安排部署.........
在镇党委换届工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2012-05-01
同志们: 根据县委的工作部署,要求我们在月底完成党委换届工作。我们应提高认识,扎实工作,以实际行动向县委交出一份满意的答卷。为了搞好这次换届选举,镇委已经成立了领导小组和工作机构,.........
人大主任在整改提高阶段动员会议上的讲话 党建党委
发布时间:2012-05-01
在人大机关保持共产党员先进性教育活动 整改提高阶段动员会上的讲话 (2005年5月13日) ×× 同志们: 今天召开会议,主要是回顾总结人大机关保持共产党员先进性教育.........
在全市社区建设工作会议上的讲话党建党委
发布时间:2022-09-04
一、充分认识在新世纪新阶段加强社区建设的重要性和必要性。1、加强社区建设是继续深化改革,促进城市经济增长的必然要求。随着改革的不断深化,城市化进程的不断加快,一方面有更多的经济社会组织、更多的离.........
在市州地纪委办公室主任会议上的讲话 党建党委
发布时间:2022-12-18
在市州地纪委办公室主任会议上的讲话 在市州地纪委办公室主任会议上的讲话同志们: 这次市州地纪委办公室主任会议开得很好。时间虽紧,但主题突出。经过大家的共同努力,达到了提高认识、.........
在市创学委第一次全会上的讲话 党建党委
发布时间:2023-01-22
在市创学委第一次全会上的讲话 同志们:这次全会开得很好,报告了前段工作情况,就爱文秘,全国公务员公同的天地www安排部署了今年工作,发表意见很踊跃,讨论问题很热烈,这说明大家都深入到学习.........
在全市人才工作大会上的讲话 党建党委
发布时间:2023-03-11
同志们:市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和×××人才工作会议精神,推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才,大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才,先进单.........
在全市干部大会上的讲话 党建党委
发布时间:2022-12-16
认识再提高纪律再加强 进一步推动全市干部作风大转变 中共xx市委书记xx(2004年11月5日) 同志们: 9月中旬,我们召开了全市干部大会,时隔不到两个月时间,今天又再次召开全.........
在党务工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-03-29
同志们: 刚才,县委副书记、组织部长、宣传部部长、纪检委书记分别就做好今年我县的政法、组织、宣传、纪检四项工作进行了具体安排部署,我完全同意。下面,我重点强调三个方面的意见。.........
在党报发行会议上的讲话 党建党委
发布时间:2012-05-01
在党报发行会议上的讲话 一、统一思想,坚定信心,切实增强做好党报党刊发行工作的紧迫感和责任感 党报党刊发行工作是我们党的一项重要工作,中央和省、市委对党报党刊发行工作非.........
在全市乡镇党委换届选举工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-01-18
同志们: 按照市委的统一部署,全市2xxxx乡镇将于2006年1月份召开党代表大会进行改选换届。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期,与过去相比,乡镇党委的地位更高.........
在全市干部大会上的讲话党建党委
发布时间:2023-07-26
同志们: 9月中旬,我们召开了全市干部大会,时隔不到两个月时间,今天又再次召开全市干部大会,主要基于以下几个方面的原因:一是市委、市政府从xx的长远发展出发,针对当前我市经济社会发展的实际,近期集中.........
在县纪委第五次全体会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-02-28
同志们: 今天,县纪委召开第五次全会,主要是贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神,总结工作,部署任务,进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为促进全县经济社会快速健康和谐发展提供可靠.........
在区纪委第五次全体会议上的讲话 党建党委
发布时间:2022-12-12
同志们: 区纪委这次全体(扩大)会议,区委高度重视,专门召开了常委(扩大)会议,认真学习贯彻江总书记在中央纪委七次全会的重要讲话和尉健行同志最近视察深圳时的讲话、以及.........
在全市民办学校党建工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2022-12-16
同志们: 市委组织部今天放在***召开全市民办学校党建工作会议,是对我们的鼓励和鞭策。***这几年的发展变化,也充分证明了党建工作能够直接服务于经济建设。结合多年的工作实践,我认为抓组.........
在党员春训大会上的讲话 党建党委
发布时间:2023-04-09
认清当前形势永葆先进本色为高桥三个文明建设增光添彩——在高桥镇××年党员春训大会上的讲话 同志们: 我们这次党员春训大会是在全党全国深入学习贯彻“三个.........
在区委政协工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-01-22
在区委政协工作会议上的讲话 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。区委召开这次政协工作会议,研究新形势下如何进一步加强人民政协工作,更好地发.........
在省委农村工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-03-25
在省委农村工作会议上的讲话 陈文光在省委农村工作会议上的讲话 今年月日 这次省委农村工作会议,是贯彻落实中央农村工作会议和省委八届四次全委会议精神.........
在党代会预备会议上的讲话 党建党委
发布时间:2022-09-04
在党代会预备会议上的讲话 同志们: 经过紧张有序的筹备,中国共产党××县第八次代表大会就要开幕了。为了开好这次会议,县委决定召开预备会议,目的就是要求与会同志充分发挥共产.........
在全市组工干部培训班上的讲话 党建党委
发布时间:2023-07-21
同志们: 为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,进一步深化和拓展中央、省委有关组工干部队伍建设的集中教育活动,切实提高全市组工干部的整体素质,我们特举办这期组工干部培训班。参加这次培.........
在县九届四次人代会党员会议上的讲话 党建党委
发布时间:2024-03-22
同志们: 二、以认真贯彻组织意图为重点,切实保证这次大会选举顺利进行 县人大常委会×××委组织部研究提出了关于我县出席市二届人大代表候选人的推荐名额和推荐办法。10月24日.........
在全市事业人事制度改革工作动员大会上的讲话 党建党委
发布时间:2023-05-01
在全市事业人事制度改革工作动员大会上的讲话 同志们: 经市委、市政府研究同意,今天召开全市事业单位人事制度改革工作动员大会。这次会议,标志着我市事业单位全面推行以人员聘用制为核.........
在全县党建工作会议上的讲话党建党委
发布时间:2023-03-28
同志们: 这次全县党建工作会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神,总结去年党建工作情况,部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精.........
在全乡党建工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-08-05
同志们: 这次全乡党建工作会议是乡党委专题研究部署党建工作的一次重要会议,也是传达贯彻上级党委关于开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程工作.........
在全县党建工作会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-02-03
努力开创党建工作新局面 加快建设全面小康新** ——***同志在全县党建工作会议上的讲话 (2006年2月14日)同志们: 这次全县党建工作会议,主要是贯彻落实县委九届十九次全体会议精.........

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