我镇以全面贯彻落实“三个代表”重要思想为指导，通过贯彻落实科学发展观，统筹制定解决人口问题的计划生育政策，从以下几方面把国家政策和社会风尚传播到千家万户，引导群众自觉树立新型生育文化观念。
一、领导重视，机构健全，始终把计划生育工作作为大事来抓
一年来，镇党委一直把计划生育工作摆在与其他工作同等重要的位置，纳入全镇发展总体规划之中，切实当作一件大事来抓。落实目标管理责任制，做到责任到位、措施到位、投入到位，不断开创全镇计划生育工作的新局面。
党委、政府主要领导定期听取和研究计划生育工作，协调各方面力量解决计划生育工作的实际困难和问题，切实做到责任到位、措施到位。办事处和村形成合力，结合各自业务工作特点，认真履行职责，并与镇计生办密切配合做好工作。
保证经费投入。把计划生育经费纳入全镇财政预算，确保按政策规定及时足额到位。
二、建立健全规章制度，层层落实责任制
建章立制，规范工作，是做好我镇计划生育工作的很重要基础。在镇党委的领导下，各级建立健全了各项规章制度，制定工作计划和办事程序等。比如制定了镇计生办工作职责，镇流动人口计划生育管理办法，镇出租房屋无上级主管单位计划生育管理办法，镇计划生育奖励办法，制定了结婚登记、一胎《生育服务证》、《独生子女证》、外地育龄妇女《婚育证》、围产期保健、新生儿办理户口、申请二胎条件等的办理手续和程序。认真系统地建立各种档案，对全镇男女居民、独生子女、办理保险业务等情况做到数字准确、资料齐全，达到县要求的建卡率与卡片符合率。工作严谨有序，有法可依，有章可循，在管理上迈上了新台阶，保证了工作的顺利完成。
三、认真组织好学习、宣传教育和培训工作
积极组织《人口与计划生育法》及相关政策的学习宣传和培训工作。选派计生办负责同志参加了市县组织的《人口与计划生育法》学习和培训。为便于各村学习有关计生工作的政策规定及相关知识，正确处理计划生育工作中的问题，多年来镇计生办一直坚持为各村计生干部订阅《人口与计划生育》、《人生》、《大众医学》等刊物。
（一）开展婚育新风进万家晚婚晚育宣传及双进双建活动。
通过开展以上活动，进一步加强新型生育文化建设、普及人口与计划生育科普知识和政策法规知识，在广大人民群众中进一步树立科学、文明、进步的婚育观念，增强群众的生育康意识，促进人的全面发展和家庭文明幸福，为稳定低生育水平提供思想保证和良好的环境。
1、群众参与方面
镇计生服务站积极开展各种活动调动群众参与的积极性，在全镇通过召开座谈会，宣传婚育新风尚。每年每村都要由群众自己评出计生模范家庭2-3户，好婆婆、好媳妇3-5人，在每年的”三八“妇女节，由镇政府拔出专项资金进行重奖，对独生子女户每月按时发放奖励费，对实行晚婚晚育人员每月奖励100元。
2、人口素质作用发挥方面
3、服务站宣传教育的功能方面
镇计生服务站配有专职宣传员1名，宣传室内配有电视机、VCD、扩音机、录音机、等宣传器材，把一些婚育新风的亮点宣传到各村各户，宣传室备有三化丛书，人口与计划生育法律法规汇编及挂图等宣传资料，文化大院内有宣传橱窗。
4、宣传服务进村入户
镇自制多种宣传报和图片，发的各种宣传品，设立宣传服务咨询点。村计生专职主任上门免费为育龄群众发放计生药具，宣传“五个好”，做好了双女绝育户的随访服务工作。
（二）开展关爱女孩行动
以“三个代表”重要思想为指导，认真落实上级有关关爱女孩行动的文件精神，通过一段时间的学习宣传，在全镇范围开展了此项活动，进一步提高人口计生工作者和育龄群众开展关爱女孩行动的自觉性。
四、牢固树立和落实科学发展观，坚持与时俱进，不断提高人口和计划生育工作水平
稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，是人口计划生育工作的长期任务，必须积极探索创新工作思路和方法。
（一）人口和计划生育工作面临着新的形势和任务。
人口和计划生育工作既面临稳定低生育水平的艰巨任务，又要统筹解决人口素质、人口结构和人口分布等方面存在的突出矛盾和问题。未来几十年，人口总量高峰、就业人口高峰、老龄人口高峰相继到来；人口总体素质不高、流动人口规模庞大、出生人口性别比持续升高、贫困人口脱贫困难等四大难点相互叠加；就业人口对经济承载的压力，贫富差距对社会承载的压力，生产生活方式对资源承载的压力，人口总量对环境承载的压力，四大压力相互作用。我们必须清醒地认识到，人均资源相对不足的基本国情没有根本改变；计划生育作为基本政策的地位没有根本改变；严格的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾没有根本改变；计划生育作为天下第一难的工作性质没有根本改变。
随着生活水平的不断提高，人民群众更加关心自身的生活质量和生命质量，更需要生殖健康科学知识，更加重视人的全面发展。这就要求我们不仅要促进物质财富的增长，还要加快建立和完善计划生育利益导向机制和社会保障体系、国民教育体系、公共卫生体系，全面改善人民的物质生活和精神生活，提高全民的健康水平。稳定低生育水平，统筹解决数量、素质、结构、分布的要求更高，任务更艰巨。任何认识的缺位、政策的偏差、工作的失误和外来因素的不利影响，以及目前普遍存在的盲目乐观情绪，都可能导致生育率的反弹和人口环境的恶化。
科学发展观时时渗透在计划生育管理和服务的各个环节和方方面面，一年以来，全镇各级认真贯彻落实党中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，深刻认识到基层计划生育管理也唯有遵循科学发展观，坚持以人为本，坚持育龄群众利益至上，做到与时俱进，才能取得好的效果，才能真正达到人口和社会经济和谐发展。
