为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，围绕推动园林事业科学发展，全面加强公园党支部建设和党员队伍建设，按照局党委的要求，结合我园实际，现制定如下实施方案：
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，努力推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推进科学发展、促进城市园林和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展，就是要求党支部认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，以及本单位科学发展规划、思路、举措。党员以模范行动影响和带领广大职工努力完成各项工作任务。
促进城市园林和谐，就是要求党支部和党员及时了解职工群众思想动态，有针对性地做好引导工作。积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的社会风气。主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民及单位的利益。
服务群众，就是要求党支部和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。积极参加党员志愿活动，多为群众办实事办好事。
加强基层组织，就是要求党支部创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
二、主要内容
创先争优活动，以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。
先进党支部的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、基本原则
围绕中心，服务大局。要紧紧围绕园林绿化工作大局、本单位的重点任务，紧扣创新园林发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转换为城市园林绿化科学发展成果。
立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。
与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与园林事业发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具有生机活力。
四、方法步骤
创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从20xx年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，切实履行党支部职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮；从20xx年7月之后，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。
（一） 调查研究和动员部署（20xx年5月下旬）
要组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。在此基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。
（二）组织实施（20xx年6月上旬至20xx年4月）
要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。公开承诺。党支部制定开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。领导点评。上级党组织负责人适时对党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。群众评议。上级党组织对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
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（三）系统总结（20xx年4月）
要认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
要按局党委要求，结合活动总结，做好拟受市委、市建委党委和园林局党委表彰的“20xx—20xx年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。
（四）评选表彰（20xx年6月至7月）
评选表彰按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。具体方法步骤如下：
推荐。以党小组为推荐单位，逐级进行推荐并表彰。
审定。党支部召开会议，根据考核组提出的初评意见，结合平时掌握的情况，集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。
公示。通过通报形式，对综合审定的评比结果在公园进行公示，接受干部职工监督。
表彰。公园召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进党小组和优秀共产党员进行表彰，并向局党委推荐。
（五）巡回宣讲（20xx年8月至12月）
按照局党委的统一部署，积极组织参加全市的巡回宣讲。通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的蓬勃向上的良好社会风气。
五、具体要求
（一）高度重视。要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程。成立市三角湖公园创先争优活动领导小组，由公园党办牵头，领导小组下设办公室。党支部主要领导同志和领导小组成员要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。要探索实行“一线工作法”，实行台账管理，建立激励机制，以“一线工作法”推动创先争优活动。要创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）注重示范带动。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既要注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传本行业的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。
（三）强化督导。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
（四）营造良好氛围。要深入基层、深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动基层党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用黑板报、宣传信息、标语等进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
六、组织机构
按照局党委文件要求，公园党支部决定成立安阳市三角湖公园创先争优活动领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。办公室设在公园党办。
