根据中央、市、区、街工委要求，在社区党组织和党员中深入开展创建先进党组织，争当优秀共产党员的活动。并做为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措以及党的建设的一项重要的经常性的工作。现制定实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以“创建星级社区、构建和谐家园”为主题，以“基层工作法”为根本方法，以迎接全运会活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社区和谐、服务人民群众、建设民主文明、和谐稳定的星级社区中建功立业。
二、工作目标
紧紧围绕“创建星级社区、建设学习型党组织”的总体目标，充分发挥党组织在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的战斗堡垒作用，实现工作方法有新思路、社区建设有新突破、党建工作有成果、服务水平有新提高，全力打造三星级社区。
推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和街道党工委、办事处实现加速发展战略决策，以***及本单位科学发展规划、思路和举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以科学发展的成果检验创先争优活动的成效。通过发挥党组织和党员的重要作用，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，体察民情、体验民生、体会民意，有针对性地作好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，作好疏导化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民。
服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产和生活中遇到的实际困难；积极开展结对帮扶、全民服务、党员志愿服务等活动，多为群众办实事办好事，让群众得到更多实惠。
加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，在推进***基层党组织体系建设、基层党组织领导班子和党员队伍建设上创新，在健全基层党建工作责任机制、基层党建工作保障机制上创新。通过加强基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体，争当先进个人活动。
三、争创标准
开展创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者。
创建先进基层党组织的基本标准是：着力加强学习型党组织建设，努力做到“五个好”：
1.领导班子好。领导班子工作业绩突出，班子廉洁自律。
2.党员队伍好。党员素质优良，发挥先锋模范作用。
3.工作机制好。基层党组织设置健全，工作运行有序。
4.工作业绩好。各项工作成绩显著，成效明显。
5.群众反映好。基层党组织群众威信高，党员形象良好。
争当优秀共产党员的基本标准是：认真履行党员义务，努力做到“五带头”
1．带头学习提高，做自觉学习的模范。
2.带头强化执行，做执行政策的模范。
3.带头创新实践，做开拓创新的模范。
4.带头服务群众，做服务群众的模范。
5.带头遵纪守法，做遵纪守法的模范。
争当优秀党务工作者的基本标准是：着力提高党建工作科学化水平，努力做到“五个强”：
1.党性观念强。热爱基层党建工作，在各项工作中表现突出，群众公认度高。
2.能力素质强。熟练掌握党务***工作业务知识，服务中心效果明显。
3.创新能力强。探索新形势下加强党建工作的方法和途径，拥有可以推广的先进做法。
4.工作作风强。爱岗敬职，业绩一流，脚踏实地、埋头苦干，群众威信高。
5.自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，不滥用职权，不谋求私利，无违纪行为。
6.能按要求完成上级布置的各项工作。
四、工作内容
社区党组织重点围绕三个方面开展活动：
1. 以“基层工作法”为根本方法，以“创建星级社区、构建和谐家园”为主题，按照市、区、街的争创标准改进工作，提升水平。
2.积极主动参与各项活动，全方位的为迎接全运会的召开进行服务，发挥党员的先锋作用。
3.深入落实“三有一化”四服务，将争先创优活动与建设学习型党组织有机结合起来，通过开展志愿者服务、党员承诺、共驻共建等活动，在提供技能培训、就业岗位，救助困难居民等方面为群众办实事、好事。通过开展多形式的学习方式、方法，组织各类公益活动，逐步在党员中形成良好学习习惯，不断强化党员服务意识，建设学习型党组织。
五、时间安排
（一）广泛发动，安排部署（2012年5月中旬至5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。在5月底前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合社区实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和***具体要求。三是组织学习。组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。1.“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
2.“岗位奉献”活动。要围绕中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
3.“服务群众”活动。根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4.“亮牌示范”活动。通过党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用。
5.“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、战斗力和凝聚力。完善党建考核、评议制度，完善“三有一化”机制，推进党建工作创新。1．搞好对标定位。党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
2.实施晋档升级。对照创造争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使“五个带头”党员的比例都有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月至党的十八大召开前）。重点抓好三项工作：一是展示成果。通过举办创造争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾社区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科***学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。接受上级党组织对社区党组织及党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、工作要求
1.精心组织，强化责任。社区党委成立创先争优活动领导小组，具体负责对创先争优活动的领导和指导，党组织负责人是抓好创先争优活动的第一责任人，要带头参加活动，发挥表率作用。
2.强化宣传，选树典型。要把加强舆论宣传、选树先进风华正茂、营造深厚氛围贯穿活动的始终。社区将通过网站宣传、手机短信平台***、网上邮箱等多种方式和手段，宣传优秀共产党员和党务工作者的先进事迹，宣传社区开展创先争优活动的经验做法和取得的成果，使创先争优活动深入人心。引导党员争做优秀共产党员，在社区内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
3.加强检查，及时总结。社区创先争优活动领导小组将通过召开座谈会、总结交流经验，研究解决问题等方式，对创先争优活动进行总结。
