为进一步贯彻落实《关于深化"马上就办"活动实施方案》（华效[2015]1号）精神，我乡根据实际情况制定了《XX乡关于深化开展"马上就办"活动的实施方案》，牢固树立"马上就办、办就办好"的科学工作理念，倡导雷厉风行的良好工作作风，按照"能减则减、能放则放、能优则优、能快则快"的原则，提高办事效率，增强执行力，实现效能提升、服务优化、作风转变，认真开展自查自纠，落实整改。为建设"富美XX"提供良好的发展环境。现将贯彻执行情况汇报如下：
一、吹响"办"的号角，促进认识提高
（一）及时成立领导小组。为加强对活动的领导，确保工作顺利进行，我乡成立了以乡党委书记杨春荣为组长、乡党委副书记、乡长陈丽玲为常务副组长，乡党委、政府班子成员为副组长、各村、乡直单位负责人为成员的乡"马上就办，办就办好"活动领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓、各部门统筹协调共同抓的格局。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调、运作。
（二）认真贯彻传达精神。我乡第一时间召集各村、乡直单位负责人召开部署会，传达"马上就办，办就办好"工作有关文件精神，安排专门时间，认认真真、原原本本、反反复复学习有关文件、讲话和背景材料，切实掌握实行"马上就办"的意义、基本原则和主要内容，进一步加强对"马上就办"活动的学习理解和把握，确保"马上就办"活动科学实施。
（三）制定下发实施方案。根据我乡实际，研究制定了《XX乡关于开展"马上就办"活动的实施方案》，进一步明确了活动的指导思想、活动内容、活动步骤、工作要求等，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。
（四）加大宣传营造氛围。 充分利用新闻媒体、网络等载体，广泛宣传推行"马上就办、办就办好"促进投资环境改善的重要性，激发和调动广大干部、群众的热情，努力营造人人关心、支持、参与"富美XX"建设的社会氛围。
二、启动"办"的程序，促进作风转变
（一）领导承包制度。分管领导对"马上就办"的事项负直接领导责任，靠前指挥、大胆负责、勇于担当，做好调度、督促工作，协调解决问题，把握工作质量，保证实效；超出工作权限的，应提出意见，及时提报研究，确保按时办结。
（二）限时办结制度。对于"马上就办"的事项，应限定办结时间，本着"保证质量，能快则快"的原则，承办单位在保证质量的前提下，尽量缩短办理时间。上级有明确时限要求的事项，提前一半以上时间将事项办妥；无明确时限要求的事项，由分管领导根据重要程度，确定办理期限，并报"马上就办"办公室备案。
（三）调度督办制度。"马上就办"办公室负责"马上就办"重要事项的调度督办。对办理进度较缓，可能影响规定时限和办理结果的及时催办。各承办单位在积极办理的同时，应按要求及时向办公室反馈工作情况，事项办理完毕应及时将办理结果上报办公室。未能按时办结的事项，由办公室重点跟踪督办，直至事项办结。
（五）定期通报制度。"马上就办"办公室每月向党政主要领导汇报一次"马上就办"工作落实情况；每季度向全乡通报一次重要事项的办理情况。对"马上就办"工作按时办结、办理质量高的承办单位提出表扬，对"马上就办"工作未能按时办结或办理质量较差的承办单位提出批评。
（六）责任追究制度。对未能按时办结或办理质量较差的，进行通报批评；对未能按时办结而影响形象或受到上级通报批评的，除通报外，取消分管领导和个人的评先评优资格；对耽误工作，造成严重后果的，严肃追究有关人员的责任。
三、进入"办"的状态，促进效能提升
（一）建立投诉机制，及时办理回复。进一步完善首问责任制，对于通过投诉电话和来人当面投诉举报的，首问责任人应主动向来电来访人员告知自己的姓名、职责，认真听取来电来访人的意见、要求，并做好登记和记录；对信函、电子邮件投诉举报的，逐件认真登记，将投诉举报材料及时送领导批阅，需转办、交办的，制作交办函转承办股室办理。办公室要对信访投诉、人大和政协提案议案、县长信箱交办单等办理情况进行跟踪、督导、回复，尽量在规定期限内提前完成。
（二）完善工作制度，简化办事流程。对所有审批事项实行实行一次性告知制度；投诉电话要做到一般情况下7个工作日内反馈，特殊情况下应向申请人解释清楚，征得理解，时间不超过10个工作日。上级部门转办的投诉举报问题，要求调查了解的，应在5个工作日内及时反馈情况，要求报结果的，按照规定的期限及时报送调查处理情况。
（三）编制办事指南，公示承诺内容。全力打造"阳光政务",在网站上公布办事流程，公布审批和服务事项办理承诺；在办公场所公告牌上公布办事指南、办事程序，明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容，同时根据工作需要，制作宣传单、办事指南手册、展板，不定期向群众发放或展示。
（四）明确岗位职责，提高办事效率。对所反映的属于本职工作范围的事项，尽可能立即办理或解决；当时不能办理或解决的，应讲明原因和解决时限，并在时限内负责答复；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当允许申请人更正或补齐，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对所反映不属于责任人工作范围的事项，应予以登记，并告知不予受理的理由，告知其应向哪个部门反映和投诉，属重大问题的，应向主要领导汇报，由主要领导安排向有关部门转交。
（五）加大宣传力度，完善监督机制。积极配合县委、县政府做好"马上就办、办就办好"活动的舆论宣传工作，充分利用各类媒介公布投诉电话和公开承诺，针对群众反映的热点、难点问题予以解决并及时公布。同时完善监督机制，落实绩效考核，加强内部督察，严肃查处工作作风粗暴，滥用职权以及"吃、拿、卡、要"等现象；积极接受社会各界监督投诉，对交办的投诉举报事项，实行重点抽查制度，并定期对投诉举报人进行回访，确保群众反映的问题事事有回音，件件有着落。
三、保证"办"的质量，促进服务优化
（一）在党群工作及公共服务方面马上就办、办就办好
一是落实首问负责制：凡来办事者，询问的第一个人即为首问责任人；首问责任人对来本部门办事者要热情，态度和蔼，语言要文明，坚决杜绝"生、冷、硬";对询问的事项，在职责范围内的应及时办理。对不属于职权范围内的事项，责任人应引导到相关部门办理；如因首问责任人不负责任，造成不良影响和后果，将追究首问责任人的责任。
二是提升公共服务水平：各党群部门以及具有行政和公共事务管理、服务、保障职能的单位，根据工作职责，相关法律法规规定或授权的需本部门本单位审核、把关、签批的事项，按行政审批事项的办理要求进一步规范，明确程序和时限。及时发布政策信息，公开审批标准，削减环节，简化程序，压缩办理时限。
（二）在重大紧急事项方面马上就办、办就办好
一是推进决策部署落实：县委、县政府，乡党委、政府的重大决策部署、重要工作任务，必须雷厉风行、一抓到底，抓出成效。
二是办好领导批示件：上级机关或主要领导签批、交办的事关投资环境的事项，必须急事急办、特事特办，确保不漏事、不压事、不误事。
三是优化发展环境：涉及经济发展的重点项目建设、外来投资、重大民生，以及事关企业和群众切身利益的公共事项，急事急办、办就办好。
（三）在重大投诉方面马上就办、办就办好
一是倡导延时服务制度：各部门工作人员在临近下班或刚下班时，只要没有离开工作场所，只要有办事对象，仍要热情接待，按程序受理，主动延长服务时间，直至把工作办理完毕。
XX乡致力建设服务型政府，坚持为民、务实、清廉，对"马上就办、办就办好"进行深入教育、广泛宣传，促进各部门及其工作人员树立理念，践行要求，使"马上就办、办就办好"内化为行政自觉和良好作风。自"马上就办"活动实施以来，我乡牢牢把握工作重点和要求，认真履行职责，把建立的制度和制定的措施都落实到位，做到有诺必践，有行必果，真正让群众感受到"马上就办"带来作风转变、效能提升、服务优化的新变化。
