2016年教育局工作要点
2016年教育工作的总体要求是:以十八届五中全会"关于深化教育领域综合改革"精神为指引,适应提高教育质量、促进教育公平的新形势,坚持以建成教育强县、为实现教育现代化打好基础为主题,强化基础,深化改革,推进三个"三年行动计划"的全面实施,"四个环境"建设取得明显成效,教育现代化基础框架初步显现。
一、扎实推进教育均衡发展,在重点区域和重点学段上求突破
1、进一步加强学前教育。启动第二期学前教育三年行动计划,扩大普惠性学前教育资源,重点加强对普惠性学前教育的监管,进一步推动落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,开展好学前教育宣传工作。提升公办幼儿园保教质量,加强民办幼儿园和幼儿看护点的监督与管理。
2、促进义务教育均衡发展。全面启动"安徽省推进义务教育基本均衡发展规划"的实施,2017年义务教育均衡发展达到省颁标准。9月份之前,城区义务教育优质均衡发展方案实施到位;力争年底以布局调整为重点的农村义务教育均衡发展方案实施到位。重视和支持特殊教育。
3、推动高中阶段教育均衡发展。普通高中、职业高中三年内实现优化整合;探索职业教育集团化发展模式,完成职业教育集团化发展规划,加大县域职业教育和各类培训资源的优化整合力度,推进"一中心(县培训)、一集团(职教)"的发展进程,形成培训类、师范类、职业类、综合特色类等多元发展的职教新格局;新学年度探索中等职业学校统一招生。
5、加强教育督导工作。强化督政与督学的结合,尤其是督政向乡镇和县直部门的延伸,发挥教育督导作用。
二、推进教育领域综合改革,在重点领域和重点环节上求突破
6、完善义务教育管理体制。改革中心学校设置,探索学区委员会建设,完善管理体制。
7、改革中考组织管理。中考考场一律设在城区,进一步促进中考的公平公正。
8、改革民生工程和学生资助管理办法。将义务教育阶段贫困寄宿生生活补助、中职及普通高中家庭困难学生资助、中职免学费、各类基金和扶助计划纳入资助系统,实行统一管理。
9、改革财务和项目管理办法。进一步强化学校经济责任内审工作,完善学校经济责任内审机制;实行教育经费统一集中支付,开展"阳光财务"活动;创新学校采购监管办法。
三、推进干部和师资队伍建设,在评价机制和落实奖惩上求突破
10、加强干部队伍建设。健全校长和干部队伍的选拔培养、考核评价、激励奖惩和交流、任期等制度,优化干部队伍梯次结构;建立校长激励机制,建立优秀校长津贴制度,评选一批优秀校长。
11、健全教师考核评价制度。建立教师激励机制,建立 "名师"津贴制度,建立基层和偏远农村及山区任教教师生活补贴制度及职称评聘倾斜办法。
四、推进教育信息化建设,在服务平台建设和数字资源全覆盖上求突破
13、加快服务平台建设。围绕"三通两台一覆盖"建设,以基础教育信息化规划和实施为重点,更新教育门户网站,建好教育管理和资源两个公共服务平台,建好视频会议系统和OA办公系统及财务、统计、学籍、人事等管理系统。
14、加快数字资源全覆盖进程。加大在线课堂示范县建设力度,实现数字资源全覆盖向小学辐射,并逐步向中学延伸。建设校园城域网,力争100M光纤进高中,50M光纤进初中,30M光纤进小学,实现校校通、班班通、人人通;强化数字校园建设,加强在线课堂主播教室建设;引进数字手段进入学校管理、安全防范、招生考试等领域。
15、加强信息技术装备管理和使用。建立健全信息技术装备管理使用制度,形成使用常态化、制度化,充分发挥装备的效益。加强教师信息技术使用能力培训,建设一支技术好、能力强、善于管理、精于应用的信息技术教师队伍。
五、着力提升教育质量,在评价机制和规范行为上求突破
16、建立健全教育质量评价办法。加强教育质量监测评估工作。坚持以小学质量检测、初中质量分析、高考目标管理为抓手,以激励机制为推动,以优质课堂教学为关键,逐步提升教育教学质量。加强德育、体质健康教育、艺术教育、国防教育工作。组织好"三大考"和各类招生考试。
17、强力规范办学行为。规范教师从教行为,整治有偿家教和违规校外兼课(职),整治体罚或变相体罚学生。规范学校办学行为,整治乱办班、乱补课、乱收费、乱征订教辅资料,切实解决好城区学校大班额问题。规范招生行为,严禁各类违规招生行为,严禁各类学校的贿招行为,严禁普通高中违规借读,严禁公民办义务教育学校通过选拔性考试招生。以"十个规范"的管理要求推进民办教育健康发展。
18、规范学生学籍管理。突出 "纸质在先、电子在后、电子与纸质对应"的管理方式,坚持"一生一籍、人籍一致"的原则,在审批程序上求突破,求规范。充分发挥学生学籍在学校常规管理、学生资助、各类考试、省示范定向指标分配等方面的基础性作用。
19、加强名师队伍建设。加强各层次、各学科教师培训,加强校本培训,促进教师专业成长;进一步加强名师工作室建设,发挥名师工作室队伍的引领示范辐射作用。培养一批骨干教师、学科带头人。
20、加强教育科研工作。树立科研兴教的理念,充分发挥教育科研在改革课堂教学、提升教育质量方面的引领作用,进一步加强教研队伍建设和管理,组织和实施好各类教育科研学会建设,加强科研课题研究,加强优质课堂建设,加强教育教学过程管理,加强课堂教学研究,向课堂教学要质量。
六、推进标准化学校建设,在综合考评和环境治理上求突破
22、强化学校学生安全工作。整治校园周边环境。强化"三防"投入,创建平安校园,规范制度管理,完善应急预案,确保学生人身安全;抓住季节特点,分阶段突出安全工作重点;强化食堂管理,确保食品安全;加强应急演练,培养学生安全防范意识,增强学生应急避险和防范逃生能力;加强"普法"工作,开展法制宣传教育活动;切实抓好原农村老民师教龄补助等信访WW和综治工作。
23、推进学校民主化管理进程。加强教代会建设,坚持教职工代表大会制度,充分发挥教代会在学校民主管理中的作用。加强教育工会建设,充分发挥工会在维护教职工合法权益、学校管理、师德建设、民主监督等方面的积极作用,
24、加强校园文化建设。加强学校特色文化、制度文化、环境文化建设,以道德讲堂建设为依托,加强文明礼仪教育。提高乡村少年宫和留守儿童之家建设效益,充分发挥乡村少年宫和留守儿童之家在促进学生全面发展、快乐生活、健康成长中的作用。
七、认真贯彻十八届三中全会精神,在党风廉政和组织建设上求突破
25、深刻领会十八届三中全会精神实质。在全县教育系统深入开展学习贯彻十八届三中全会精神活动,开展形式多样、内容丰富的"中国梦"宣传教育活动,开展十八届三中全会精神进校园进课堂进头脑活动。
26、加强党风廉政建设。按照上级部署,认真开展好以为民务实清廉为主要内容的机关党的群众路线教育实践活动,指导全系统活动的开展。以规范办学行为及规范经费和项目管理等为重点,提高教育系统党员干部拒腐防变能力。完善惩治和预防腐败体系,深化党务、政务、校务公开,实行"阳光治校",坚持"三重一大"集体决策制度,加强人民群众反应强烈的热点问题专项治理,加强纪检监察工作,加大案件的查处力度。
27、加强党组织建设。强化机关和学校党组织建设,充分发挥党员干部和教职工的先锋模范作用。围绕党的先进性和纯洁性主线,以认真学习贯彻落实党的十八届三中全会、习近平总书记一系列讲话精神和党员领导干部廉洁从政若干准则为重点,建设学习型党组织;着力整改"四风"方面存在的问题,以服务群众、做群众工作为主要任务,落实争先进位三年行动计划2016年重点工作,全面完成县交办的各项中心工作任务,建设服务型党组织;推动教育系统党员干部深入实际、深入基层、深入群众,以管理体制、激励机制、工作方法改革为重点,建设创新型党组织。
八、加强政风行风建设,在机关效能和窗口建设上求突破
28、加强机关作风建设。进一步贯彻落实中央"八项规定"和省、市、县委有关改进工作作风的规定,认真贯彻落实中国共产党中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,大兴调研之风、节约之风,强化工作作风、生活作风、教育行风建设。进一步完善机关办文、办会、公务接待、物品采购、车辆管理等工作程序。坚持党组会议议题制度、定期局务会议制度和周五学习制度。切实做好离退休老干部工作。支持关心下一代工作。
29、加强机关效能建设和窗口建设。严格按照县效能建设有关要求,加强考勤制度管理、系统执行力管理、工作效率管理,以求真求实和效益为原则,完成扶贫开发、节能减排、计划生育、防汛抗旱等中心工作和县委、县政府交办的重点工作。加强服务窗口管理,实行阳光政务。唱响精神风貌和崭新园丁形象建设主旋律,提升教育系统干部精神状态,努力"把风气搞正,把作风搞实",形成"建强县、打基础"的最强正能量。
30、加强机关文明创建工作。以亮化、净化、美化、文化为目标,进一步加强机关环境建设;以加强门卫值班制度改革为重点,进一步加强机关秩序管理;以质和量的双重突破为重点,加强教育宣传工作;以完善制度为重点,开展好各类志愿服务活动。