2011年全县教育工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以办好人民满意教育为目标，以全面提高教育教学质量为中心，深化教育教学改革，狠抓教师队伍建设，强化教育资源管理，全面推进素质教育，提高教育质量效益，大力推进各级各类教育均衡协调发展，培养德智体美劳全面发展的高素质人才，为建设经济文化强县提供更加坚实的智力和人才支撑。
一、深化素质教育，进一步提高教育教学质量
1、完善学校管理机制，进一步规范办学行为。深入贯彻落实《山东省普通中小学管理基本规范》，严格按照省市素质教育文件要求，规范办学行为，坚持以学生发展为本，把促进学生全面、和谐、可持续发展作为学校管理的根本目标，进一步完善素质教育相关管理制度，构建学校素质教育管理的长效机制。办好家长学校，开展“素质教育家校行”活动，深化家庭教育，在全社会形成推进素质教育的合力。
2、坚持德育为首，切实把立德树人的任务落到实处。进一步提高学校德育工作的针对性和实效性，培养学生的社会责任感。重视学生的学习品质教育，引导学生形成良好的学习习惯。加强校园文化建设，注重学校制度文化、精神文化的培育，充分挖掘学校文化特点，推进校园、校舍个性化和精品化建设，丰富学校内涵，促进学生身心健康成长。
3、开展丰富的校园文化活动，促进学生全面发展。认真落实“健康第一”的思想，开展“健康校园”创建活动，培养青少年良好的锻炼习惯和健康的生活方式。广泛开展“阳光体育运动”、大课间活动、文化活动、社会实践活动、学生社团活动和艺术教育，课间操时间增加到30－40分钟，确保中小学生每天1小时的体育运动时间。加强和改进心理健康教育、卫生防疫教育、国防教育，组织举办中小学生艺术技能大赛和全县中小学生艺术节，提高学生的审美能力、艺术表现力和健康水平。加快青少年学生实践教育中心建设，力争今年早日投入使用。
4、加强课改研究，提高新课程实施水平。贯彻落实《山东省课程设置方案》，指导学校自主开发校本课程，构建完整、科学的课程体系。严格执行课程计划，规范课程开设、课时计划，开齐上足各类课程。坚持分级管理、分层要求的原则，实行精细化管理方式，指导学校建立起制度制约与人文教育相结合的教学管理体系。改革教学方式，提高课堂教学效率。重视学校内涵发展、教师素质提高和课堂教学改革。举办班主任、校长工作论坛和“高效课堂”交流会展示会，交流教学管理经验，总结并推广课程改革的典型成功经验，努力提高新课程实施水平。
5、完善考试评价方法，全面提高教育教学质量。突出教学中心地位，强化教学质量意识，在规范办学的基础上，坚定不移地抓教学质量的提高。认真落实《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》。义务教育阶段考试推行学业考试等级评价；普通高中推进实施学分制，规范学生综合素质评价档案。鼓励采用纸笔闭卷考试、开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种考试、考查方式，逐步形成适应于素质教育的招生考核评价体系，全面提高各级各类教育教学质量。
6、加强课题研究，提升教研科研水平。认真落实《山东省基础教育教研工作基本规范》（试行）和省市进一步加强教育科研工作的意见，围绕大力推进素质教育这一中心，深化高效课堂、校本课程开发、教师自主发展和学生关键期教育等重点课题的研究工作；完善课题分级管理制度，加强课题的申报、审批、开题、中期管理、结题鉴定等过程管理，提高课题研究水平；加大网络教科研工作推进力度，建设优质教学、科研资源库，推动网上教研、网上培训，提高教育教学信息化水平；增强创新意识，加大典型发现、培养和推介的力度，提高学校科研创新能力；探索依托教育科研加强名校、名校长和名师队伍建设的有效途径，充分发挥教育科研在学校发展和教师成长中的重要作用。
7、依法保障适龄儿童少年全部入学，巩固提高“普九”成果。严格遵循《义务教育法》和《山东省义务教育条例》规定，依法组织适龄少年儿童入学，严格落实小学、初中学生全员全过程交接制度，确保小学适龄儿童入学率、巩固率达100%，初中入学率达100%，巩固率达98%以上。采取有效措施，保障进城务工人员子女和城市低保家庭学生接受同等条件的义务教育。加强省、市级规范化学校创建指导工作，引导走内涵发展的路子，积极争创省、市级规范化学校、绿色学校。
8、重视学前教育和特殊教育发展。大力发展学前教育。理顺幼儿教育管理体制，以政府办园为示范，以学校和村集体（社区）为主体，加大市标准化幼儿园建设力度，规范办园行为，确保每个乡镇都有一所公办示范性中心幼儿园。完善中心幼儿园配套建设，提高中心幼儿园公办教师配备比例，建立健全全县幼儿园园长选聘机制。加强管理，规范办园，提高幼儿园保教质量，确保学前三年入园率达90%以上，学前一年入园率98%以上。大力开展幼儿家庭教育工作。加强特殊教育学校的建设与管理，提高残疾儿童的入学率和巩固率，残疾儿童的入学率达到96%。
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