公路局2017年党建工作会议讲话稿
局党委决定召开2017年党建工作会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、厅关于从严管党治党的系列重大部署,全面加强局机关、局属单位党的建设,推动局机关和局属单位党建工作取得新成效。刚才,部分局直单位、机关处室的同志交流了党建工作的经验做法,希望各单位、各部门互相学习借鉴。李武强副书记对2017年党建工作进行了总结,对今年党建工作进行了全面安排部署,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好2017年党建工作强调三点意见:
一、把握“四个态势”,提升党建工作认识
党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,有四个方面的态势需要大家保持清醒认识。
（一）从严管党治党始终保持高压态势,要进一步抓长。党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。2017年,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。今年,中央、省委、厅党组又提出推动“两学一做”学习教育常态化长效化,充分体现了党中央持续抓党的建设环环相扣、步步深入的政治定力。风化俗成需要时间,步步深入推进管党治党,要持之以恒、管出习惯、久久为功。各级党组织和全体党务工作者要充分认识从严管党治党的长期性、艰巨性、复杂性,坚决克服“速战速决”的心理,打消“麻痹松劲”的念头,杜绝“应付交差”的想法,做好“打持久战”的思想准备,真正将管党治党作为长期的伟大事业,抓好抓实。
（二）从严管党治党呈现向机关基层延伸的态势,要进一步抓细。从中央带头执行“八项规定”,到县处级以上领导干部中开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,再到全体党员中开展“两学一做”学习教育,充分体现了从严管党治党以上率下、逐步向基层延伸的总体趋势。同时,由于机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员干部最集中,人民群众关注度和期望值最大,机关党建工作一直是管党治党的重中之重,2017年省委出台了《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》。各级党组织和全体党务工作者要准确把握省直机关工委关于从严管党治党“落实到支部、落实靠支部”的要求,进一步抓细抓实党建工作,防止“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。
（三）从严管党治党呈现越往后要求越高的态势,要进一步抓严。中央坚持把从严治党摆在突出位置,党的十八大以来,作出了改进作风、深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争等系列重大部署。尤其是“两准则四条例”相继出台,为从严管党治党划出了一条条鲜明的红线。中央领导多次提出“越往后执纪越严”,发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松！从大量事实和数据可以看出,在全面从严治党的过程中,“越往后执纪越严”是要求,更是趋势。各级党组织和全体党务工作者要充分认识到,全面从严治党不是权宜之计,而是我们党立下的庄严的军令状,是关系党和国家生死存亡的长久之策,要站在在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的高度,牢固树立“四个意识”,对党负责、为党分忧,树立更高的工作标准,提出更严的工作要求。
（四）从严管党治党呈现问责越往后越严的态势,要进一步抓实。党的十八大以来,中央、省委着力解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,在《中国共产党纪律处分条例》中增加对管党治党不力的处分条款基础上,又专门制定出台《中国共产党问责条例》,进一步扎紧了问责的制度笼子,显示出党中央对于全面从严治党的高度重视和坚定信心,释放出强烈政治信号:失责必问、问责必严将成为党内政治生活的常态。各级党组织和全体党务工作者要站在“有权必有责,有责要担当”的高度和个人职业安全的角度,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感,认真履职尽责,切实把从严管党治党各项部署抓紧抓实。
二、增强“四性”,抓好党建工作落实
抓好党建工作,要加强对党建工作特点和规律的把握,不断提高党建工作的主动性、系统性、创新性和实效性。
（一）把握从严管党治党新要求,增强党建工作的主动性。落实管党治党主体责任是各级党组织责无旁贷的职责。中央、省委、厅党组反复强调,各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,这是明确要求,更是党组织工作的本职回归,是法定之责。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的责任意识,把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。要增强工作的主动性预见性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动开展工作,不事事按部就班;主动发现问题,不坐等上级督促;主动解决问题,不等追责问责。
（二）把握从严管党治党新实践,增强党建工作的系统性。近年来局党建工作坚持问题导向,集中解决了一些管党治党中的突出问题。要在巩固成果基础上,以系统思维和方法推进党建工作,将近年来党建工作经验推广到党的建设全过程和各方面,使各项建设相互配合、协调推进。要推进责任传导全覆盖,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,防止管党治党责任“空转”。要推进管理手段制度化,坚持用法治思维和法治方式管党治党。要推进严肃党内政治生活常态化,使党的组织生活和党员教育管理管在日常、严在经常。要推动问题整改系统化,分析总结近年来党建工作发现的问题,立行立改,举一反三,系统提升党建工作水平。
（三）总结从严管党治党新经验,增强党建工作的创造性。认真贯彻法治和德治、反腐与防腐、治标与治本、严管和厚爱相统一的战略思想,增强党建工作的创新性。要创新理念,推动党建工作融入中心工作,虚功实做。要注重严格管理与关怀服务并重,改进党员队伍教育管理的方式方法,提倡一对一、面对面,人性化的交流,解决实际问题,增强党员对党组织的认同感、归宿感,激发党员参与党建工作的积极性、主动性。要创新动力,下沉工作重心,抓好支部建设,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围,发挥党支部的战斗堡垒作用。要着眼于激发基层党务工作者队伍的活力,选拔一批政治素质高、思想活跃、作风过硬、熟悉业务的党务工作者,健全完善激励机制,努力打造一支充满活力的党务工作者队伍。
（四）贯彻从严管党治党新要求,增强全面从严治党实效性。要健全完善工作机制,落实“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制,强化处室负责人和支部书记“一岗双责”,实现机关党的组织和工作全面、规范、有效覆盖,让基层基础强起来、党建活动实起来。要强化日常的督促检查,对每项具体工作从决策、部署、落实、督查、效果评估等各个环节都规定“硬性”指标、提出明确要求,避免大而化之、笼而统之。
三、做到“三个到位”,强化党建工作领导
抓好党建工作,关键在责任落实,做到有人抓、有人管、有人干,核心在于“三个到位”。
（一）责任落实到位。要加强对党建工作的组织领导,各级党组织书记对党建重大工作、重大活动等要亲自抓、亲自管、亲自过问。要定期分析研究党建工作形势,研究党建工作的重点难点问题,查找薄弱环节,制定改进措施。要健全党建工作责任机制,建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓、党务部门综合协调、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立责任追究机制,解决好有责不负、失责不究的问题,确保党建工作责任制不折不扣地落实。兴蜀公司、公路医院、公路职工疗养院等有下属党支部的单位,要切实履行好管理责任,加强对所属党组织工作的指导和督促。
（二）力量配备到位。要解决有人干事的问题,严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和四川省《实施细则》,保证专兼职党务干部数量。要确保工作任务与工作力量相协调,避免“分工靠领导一句话,工作靠党办一个部门抓,责任靠书记一个人扛”的局面。要解决有能力干事的问题,加强分类培训,使每名党务干部都成为党建工作的行家里手。
（三）考核问责到位。要建立严格、具体、简练的考核标准,确保落实到位。要树立问责导向,对党委书记、支部书记履职不力的,要严肃问责追责,而且要体现力度,在提拔任用和评先推优中实行党建工作一票否决制。要健全机关党建工作激励机制,为认真负责、踏实干事的党务干部提供成长成才的机会。
总之,做好党建工作是全体党务工作者义不容辞的政治责任。希望大家以更加饱满的工作热情,更加积极的工作态度,更加扎实的工作措施,全身心投入到工作中去,把中央、省委和厅党组管党治党各项要求落实好,努力开创党建工作新局面,为全省公路交通事业持续健康发展提供有力的政治和组织保障。
