同志们：
局长就今年行政工作给大家作了一个很好的报告，刚才。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。月 日至 日，市委召开了全市党务工作会议。下面，就今年全局党务工作讲几点意见。
全局上下深入学习实践科学发展观，全面贯彻十七届四中全会精神，认真落实市委、市政府的重大决策部署，公路事业保持健康有序发展。全局党组织坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，创新了许多工作举措，积累了很多宝贵经验。一年来，局基层党建工作全面推进,过去的一年。干部队伍建设成果斐然,党风廉政建设力度加大，宣传思想工作不断加强,学习实践活动成效显著，党务工作成果丰硕、亮点纷呈，得到上级党委和有关部门的充分肯定，赢得了干部职工的一致好评。回顾一年来的工作，成绩的取得离不开市委、市政府的坚强领导，离不开相关部门的大力支持，更离不开全局党务工作者的辛勤工作。此，谨向关心支持我局工作的各级领导表示诚挚的感谢！向辛勤耕耘的全体党务工作者致以亲切的问候！
公路管理体制变革的关键之年。月 日，今年是全面完成“规划、科学谋划“十二五”规划的承上启下之年。市委书记易炼红同志在市委组织部调研时，强调要以改革创新精神加强领导班子和干部队伍建设，做到更高标准、更严管理、更具公信力”不断提高党的建设科学化水平。全局各级党组织要认真贯彻市委决策部署，深刻领会，科学谋划，努力推动党务工作开创新局面。全局党务工作要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，努力践行民本岳阳的执政和发展理念，认真落实“更高标准、更严管理、更具公信力”要求，深化忠诚主题教育，科学谋事干事，全面推进各项党务工作，不断提高党的建设科学化水平，为实现岳阳公路和谐崛起提供坚强的思想、组织、纪律和作风保障。
一、切实加强廉政建设。
关系人心向背和党的生死存亡，坚决惩治和有效预防腐败。党必须始终抓好的重大政治任务。各级党政主要领导是第一责任人，必须深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实担负起领导责任，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。按照市纪委五届九次全会暨全市反腐败工作会议的部署和要求，今年反腐倡廉工作的主要任务是以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，严肃政治纪律，严肃党风政风，严肃查办案件，严格落实党风廉政建设责任制，不断提高反腐倡廉制度化、规范化、科学化水平。
以推进改革和制度创新为重点，1要大力加强廉洁从政教育。要以落实《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》为主线。以规范和制约权力为核心，全面推进惩治和预防腐败体系建设。突出加强领导干部廉洁从政教育，增强各级党员领导干部的自律意识、制度意识，增强党纪意识、法制意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。特别要按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，自觉遵守廉洁从政准则，严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；严禁私自从事营利性活动；严禁违反规定选拔任用干部；严禁利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；严禁违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；严禁脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。
坚决杜绝有令不行、有禁不止现象，2要大力加强监督检查。要强化对局党委、行政决策部署落实的监督检查。确保政令畅通。要强化重点单位、重点部门和重点岗位的监督检查，加强源头管理。要强化对领导干部特别是主要领导干部的监督，落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，完善政务公开，推进党务公开，促进正确行使权力，做到权为民所用。要加大查案力度，严肃查处违法违规行为，对举报案件发现一起、查处一起，绝不姑息、决不手软。
说到底是党性问题。党性是作风的内在根据，3要大力加强干部作风建设。领导干部作风问题。作风是党性的外在表现。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。中央要求大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风。省委前段召开了作风建设电视电话会，对作风建设作了专题部署，要求开展“破解难题促转变、服务民生促和谐”主题活动。市委今年将开展机关作风建设千分制考评。要按照省市党委、政府的部署，把作风建设落实到从严管理干部的各项具体工作中去，形成人人抓、时时抓、事事抓、处处抓作风建设的局面。党要管党，从严治党，关键是从严抓好班子、带好队伍、管好干部。要进一步推行有错无为问责制和“不换状态就换人”办法，切实治懒、治散、治庸、治奢，健全干部待岗、轮岗、交流等制度，对不胜任、不称职的干部及时调整，对失职的干部严肃问责。
二、切实加强组织建设。
新形势下组织工作的重要职责和重大使命。今年组织人事工作要以加强领导班子建设、从严管理干部、全面加强基层党组织为重点，按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才。推进改革创新，提高工作水平，为科学跨越、兴路强局提供坚强的组织保障和人才支撑。
不断提高选人用人的公信度和满意率，1干部选拔任用要正确导向、提高公信力。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。激发广大干部干事创业的激情和活力。要坚持用严格的标准、科学的办法、创新的机制选人用人，形成正确的用人导向。完善干部考核考评办法，建立体现科学发展观要求的考评体系，规范考核内容，改进考核办法，完善考核机制。加大领导干部公开选拔、竞争上岗等工作力度，扩大公开竞职选任范围，提高选人用人透明度。充分发扬民主，充分依靠群众，认真听取各方意见，保障群众对干部工作的知情权、参与权和监督权。全面推行“不换状态就换人”探索建立干部能上能下的长效机制，激励各级干部竭尽忠诚谋发展、满怀激情干事业。通过正确的用人导向，教育引导各级领导干部讲实话、办实事、求实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决群众生产生活的紧迫问题上，放到研究解决党的建设的突出问题上。
深化“三级联创”活动，2基层党组织建设要强力推进、找准切入点。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为主要内容。把基层党组织建设成为促进事业发展、维护队伍稳定的坚强战斗堡垒。大力推进基层党建创新，夯实党组织基础，扩大党在基层的影响力和覆盖面。加强党员队伍建设，健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。加强对流动党员的管理和服务，积极探索有效发挥作用的途径和办法。加强新党员发展工作，注重吸收青年、妇女和技术人才入党，不断增强基层党组织活力。
扎实推进人才强局战略，3人事编制工作要强化管理、力求新突破。坚持党管人才原则。抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等三支人才队伍建设。加强人才引进、交流和培养力度，调整人才队伍结构，增强人才队伍活力。利用成品油税费改革的契机，按照精简统一效能的总体原则，抓好机构调整和人员定编，争取将各项经费纳入市财政笼子，尽量扩大财政经费基数。进一步强化编制管理的法规意识、程序意识和把关意识，大力推进机构编制规范化、精细化、标准化管理，努力提高人事编制管理水平。
三、切实加强思想建设。
面临的敏感问题、热点问题也多，今年我要完成的任务、应对的挑战多。今年的宣传思想工作任务十分繁重。要按照“高举旗帜、围绕大局，服务人民、改革创新”总体要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实加强宣传思想工作，解放思想中统一思想，服务发展中大力作为，推动跨越中提振信心，为科学跨越、兴路强局提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。
大力加强理论武装，1通过理论武装凝聚共识。按照《关于推进学习型党组织建设的意见》要求。推进学习型党组织建设。继续深入学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神，重点抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，要通过多种形式，传播科学发展的理论，宣传科学发展的部署，剖析科学发展的案例，展示科学发展的成果，提升贯彻落实科学发展观的能力，提高解决实际问题的能力。各级党组织和党员在学习态度上要更加注重自觉性，学习内容上更加注重实际需求，学习形式上更加注重丰富有效，学习目的上更加注重学以致用，学习管理上更加注重制度保障。各级领导干部要带头学习，先学一步，学深一些，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、示范带动者、自觉实践者。
形成舆论强势，2通过强势宣传提振信心。坚持正面宣传。营造良好氛围。围绕局党委、行政工作大局，认真抓好以“创新理念，促进发展”为主要目标的宣传，营造“攻坚克难、科学跨越”舆论环境。深入宣传积极应对困难局面、实现科学跨越的新进展和新成效。集中宣传中央和省、市的重大政策、重大项目、重大措施，推介先进典型；切实做好维护单位稳定的宣传，加强对职工思想的正确引导，理顺群众情绪；创新宣传思想工作方法，精心组织活动，突出思想教育，注重群众参与，进一步增强全局广大干部职工攻坚克难、科学跨越的信心和决心。
深入开展精神文明创建活动，3通过文明创建提升形象。瞄准创建文明单位的目标。提升全局干部职工文明素质。进一步推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德的教育，组织道德模范评选表彰宣传活动。进一步加强公路文化建设，充分发掘历史资源，创造文化成果，全方位展示岳阳公路的辉煌成就和巨大变化。进一步做好思想政治工作，充分发挥先进典型的示范引导作用，全局上下形成团结和谐、奋发向上的理想信念和团结拼搏、奋发有为的精神力量，进一步提升岳阳公路的行业形象。
四、切实加强群团建设。
党倾听群众呼声、解群众思想的重要渠道，群团工作是党的工作重要组成部分。工会、妇联、共青团等群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。也是党总揽全局、协调各方的重要力量。加强群团组织建设是加强党的建设的一项重要内容，构建社会主义和谐社会的迫切需要，党保持同人民群众的血肉联系的必然要求。各级各单位要坚持以党建带工建、带团建、带妇建。
扎实推进工作创新，1要在推动发展中体现重要价值。群团组织要注重发挥自身优势和特点。努力在富有时代特征、体现公路特色、显示群团特点上找到工作创新的突破口，进一步增强群团组织的工作活力。要围绕全局中心工作，引导广大职工把思想统一到局党委的要求上来，把力量凝聚到促进公路事业更好更快发展、促进单位和谐稳定的各项任务上来。要协助党委、行政进一步做好统一思想、坚定信心的工作，做好贯彻制度、落实任务的工作，做好吸纳人才、汇聚力量的工作，形成坚定信心、克难攻艰、应对挑战、积极作为的整体合力，努力实现岳阳公路事业更好更快发展。
组织广大职工、青年、妇女认真开展党的基本理论、基本经验教育，2要在促进和谐中发挥积极作用。要坚持把思想道德建设放在首要位置。大力弘扬湘路精神，大力宣传社会公德、职业道德和家庭美德。要积极协调各种矛盾关系。当前，局正处在体制大变革、机构大调整、人员大分流的特殊时期，不稳定因素显著增多，群团组织要贴近生活、贴近群众，深入细致地协调处理各种关系，化解矛盾，维护稳定。要创新工作载体。通过用群众喜闻乐见、丰富多彩、形式各样的活动，使广大群众在活动中受教育，成为单位和谐的积极因素和依靠力量。要切实维护群众的根本利益，畅通民意反馈渠道，想群众之所想，急群众之所急，尽力为群众办实事、解难题。
充分发挥群团组织广泛联系群众的优势，3要在不断完善中提升自身形象。要切实加强和改进党对群团工作的领导。把广大职工、青年和妇女群众组织起来，进一步夯实基础，抓好队伍，推进建设，不断扩大党的群众工作的覆盖面，切实增强群团组织的凝聚力和吸引力。群团组织要进一步树立政治意识、大局意识和服务意识，自觉把群团工作放到科学发展大局中去谋划，放到维护群众利益中去把握，放到落实发展举措上去作为，使党委联系群众的桥梁更畅通，纽带更牢固，使群团工作更加符合当前形势和工作要求。
五、切实加强党办建设。
充分发挥参政设谋、调查研究、综合协调、督促落实等方面的参谋助手作用，各级政工科、办公室要围绕全局工作大局。努力提高决策参谋服务水平。
当好参谋。要立足全局，一是要强化调研。突出中心，围绕公路中心工作开展调研、当好参谋。大力开展决策调研，围绕党委工作重点，对重大经济发展战略、重大民生以及事关全局的重大问题，深入调查研究，吃透上情、掌握外情、立足实情的结合中，寻求破解难题、推动工作、促进发展的创新性思路和突破性举措，为党委决策当好参谋、出好点子。大力开展典型调研，围绕公路工作的新情况、新问题，深入基层、深入一线，善于总结典型经验。大力开展民情调研，深入基层班组，解民情民意，使党委决策更符合实际情况，更符合职工群众意愿。各级各单位要切实抓好调研成果的转化利用，把符合市委要求、符合我局实际、符合党委工作部署的调研成果纳入决策程序，转化为具体决策和工作举措。
推动落实。督促检查是落实党委决策、推动全局工作的重要措施。要敢于负责抓督查，二是要强化督查。真正做到敢督敢查敢办、有位有为有威。要突出重点抓督查，突出大事要事的督查，始终把重点放在党委重要决策部署和重点工作的推进落实上；突出难点热点的督查，工作推进的难点、群众关心的热点、社会关注的焦点问题上加大督查力度，排除障碍，推动落实。立足实效抓督查，着眼于解决问题，确保党委重要决策部署和领导交办的事项件件有着落、事事有回音。
优质服务。深入开展优质服务竞赛，三是要强化管理。全面推进精细化管理，向管理要形象、要效益、要品牌，以管理水平的提升推动工作效能和服务水平的提高。办会办文、信访值班、机要保密、综调信息、后勤服务等办公室工作都要按照精细化的要求强化管理、提升水平。充分发挥办公室综合协调的职能，统筹协调各项重大活动和重要工作，量化目标，细化工作，强化责任，圆满完成各项工作任务。围绕党委中心工作搞好服务，做到个个有责任、人人讲效率、事事抓落实，全面提高服务效能。把加强管理与忠诚主题教育活动结合起来，教育引导政工、办公系统干部队伍忠诚履职，提供简约化、效能化、人性化的服务，树立勤政、务实、高效、廉洁的良好形象。
关键在干部，做好党务工作。关键在队伍。全局党务工作部门要带头按照“更高标准、更严管理、更具公信力”要求，切实加强自身建设，不断提高科学谋事干事水平。要带头讲政治，讲忠诚，坚持执行党的路线、方针、政策，自觉与中央、省委、市委保持高度一致，不折不扣地贯彻落实局党委的决策部署。要带头创建学习型党组织，加强理论学习，提高政治素养，以创新的思维、科学的方法谋划和推动各项工作。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风和忠于职守、乐于奉献的优良传统，努力树立为民、务实、清廉的形象，不断提升党务工作公信力。
