为更好地把扶贫与扶志、扶智相结合,发挥脱贫户的示范带动作用,激发贫困户脱贫的内生动力和提升他们的自我发展能力,根据《河池市宜州区脱贫攻坚指挥部办公室关于印发宜州区开展2018年精准扶贫“三方”见面活动实施方案的通知》(宜脱指办发[2018]26号)文件精神,决定在全乡开展2018年精准帮扶“三方”(贫困户、脱贫户及帮扶联系人)见面活动。现将有关事项通知如下:
一、时间安排
(一)部署阶段(7月17日至7月19日)。制定乡活动方案,明确工作要求,进行安排部署。
(二)实施阶段(7月20日至8月30日)。以行政村(脱贫户人数多的以自然村)为单位组织“三方”见面活动。
(三)总结阶段(8月31日至9月5日)。以行政村为单位进行总结,并上报总结报告。
二、参加对象
“三方”见面活动在全乡2个贫困村(板纳村及新兴村)以及脱贫任务重的合寨村和帮扶满意度不高的非贫困村开展,参加对象包括:
(一)行政村内的贫困户,脱贫户代表及帮扶联系人。
(二)乡包村干部、贫困村党组织第一书记、村“两委”班子。
(三)其他有关人员。如安排非贫困村的贫困户就近参加,邀请挂点联系领导、定点帮扶单位负责人等参加。
三、活动内容
(一)推选脱贫示范户。各村要着重选好参加人员。脱贫户代表建议不选家中劳动力多的脱贫户,可选家中有病或残疾或有学生在读、负担较重的,用好扶持政策依靠自身奋发脱贫的脱贫户,事例生动鲜活,可复制,可推广。不一定要求全村贫困户都参加,可从脱贫信心不足、技能不强、依赖性强、懒惰的户中推选参加。若贫困户较多,可以自然屯为单位进行开展。示范户的事迹要真实可信,脱贫前后对比反差大、成效要明显,脱贫的经验要可复制、可推广。主要通过第一书记和帮扶联系人推荐。
(二)组织“三方”见面。以村为单位组织贫困户、脱贫户、帮扶联系人三方见面。三方见面活动是贫困户、脱贫户、帮扶联系人发起召开的,他们是主体。明确各级挂点领导只是受邀请来列席参加。活动由第一书记,村两委干部进行主持,活动形式可以发展为种养殖经验传授会、务工需求见面会、政策解答会等多种多样的形式。见面时,一方面,由脱贫户介绍脱贫的经验和体会。比如介绍怎么学政策、用政策,怎么发展特色产业,怎么学技术,怎么外出务工就业,以及脱贫后继续享受了哪些扶贫政策等(可具体讲某一事例,如冒雨抢收、大清早出工等)。另一方面,由贫困户就如何选择脱贫路径,如怎么申请政策、发展产业、实现转移就业等方面,当面向脱贫户、帮扶联系人咨询,由脱贫户、帮扶联系人现场答疑、解读政策。现场解决不了的,由第一书记、帮扶联系人记录下来,向有关部门咨询后答复贫困户。通过三方见面,通过脱贫户讲述经历和体会,激发贫困户主动脱贫的内生动力,帮助他们找到脱贫办法,增强脱贫信心,同时打消脱贫后无法继续享受政策的思想顾虑,从而主动参与脱贫攻坚,加快脱贫步伐。
(三)做好后续工作。见面活动结束后,要以村为单位整理贫困户提出的困难和问题,建立清单,并由帮扶联系人、第一书记从政策、资金、项目等方面,想办法帮助贫困户解决,推动帮扶措施落实到户到人,提高帮扶成效及帮扶满意度。
四、有关要求
(一)加强组织领导。“三方”见面活动在乡党委、政府领导下开展,各村(社区)负责统筹协调,组织实施,落实到位。乡脱贫攻坚指挥部组织保障专责小组负责对此项工作进行跟踪督导,确保活动如期开展。
7月31日前先在板纳村进行试点,组织观摩、总结经验后全面铺开。
(二)加强宣传动员。乡脱贫攻坚指挥部宣传专责小组加强宣传策划,采取多种形式宣传报道“三方”见面活动,收集好相关图片、视频资料。各定点帮扶单位要支持配合,督促第一书记、驻村工作队员与村“两委”共同把活动组织开展好。
(三)按时报送情况。各村(社区)要对“三方”见面活动进行认真总结,突出工作亮点和创新做法,并于9月5日前报送乡扶贫办。乡扶贫办要全面梳理、总结提炼我乡的活动情况、主要经验做法等,形成总结报告,连同2018年精准帮扶“三方”见面活动情况统计表(详见附件)于9月10日前经主要领导审签后报送区脱贫攻坚指挥部办公室。