党的十六大提出，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。按照高新区党工委的统一部署，从今年1月上旬开始到4月中旬，在开发区全体党员中开展保持党员先进性教育活动。现将方案制定如下。
一、指导思想和基本要求
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性的要求，为开创开发区建设发展的新局面，提供坚强的组织保证。
（二）基本要求：本次教育活动立足开发区实际，引导党员加深对“三个代表”重要思想的精神实质的理解，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，把学习实践“三个代表”重要思想与立足实际做好本职工作结合起来，努力从世界观、人生观和价值观上解决问题。
1、坚持集中教育与自我教育相结合、正面教育与反面警示相结合、理论灌输与主题教育相结合，切实提高教育效果。
2、坚持边学边查边改，解决存在的突出问题，进一步密切党群干群关系。
3、坚持把先进性教育活动和加强党的基层组织紧密结合起来，积极探索提高党员先进性和加强党组织建设的长效机制。
4、坚持紧紧围绕开发区建设发展为中心，努力做到教育活动与建设发展“两不误、两促进”。
通过教育活动，使每个党员思想有提高、工作有进步，开发区的建设与发展迈上新台阶。
二、解决的问题和要达到的目标
（一）根据开发区实际，这次教育活动要重点解决好以下三个方面的突出问题：
1、党性观念淡薄。对“三个代表”重要思想理解不够深刻，少数党员对共产主义理想存有疑虑，对走中国特色社会主义道路信心不足，党员模范作用发挥不好。
2、思想观念不能与时俱进。个别党员不注重学习，观念陈旧落后，考虑个人得失多，履行党员义务少；不思进取，意志消沉；世界观、人生观、价值观发生扭曲，缺乏开拓创新精神。
3、组织纪律观念不强。个别党支部和少数党员组织纪律松散，不执行党的决议，自由主义现象严重，有损党的形象；长期不过组织生活，不履行党员的义务等，忘掉自己是一名共产党员。
（二）通过开展保持共产党员先进性教育活动，要切实达到以下目标：
1、共产党员先锋模范作用更加突出。全体共产党员学习、实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强，努力做到“五个模范”，即：坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做勤奋学习的模范；坚定走建设中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业、埋头苦干、乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓创新、争创一流业绩的模范；自觉坚持党的根本宗旨，做诚心诚意为人民谋利益的模范；清正廉洁，文明守法，做弘扬社会主义道德风尚的模范。
2、党组织更加坚强有力。通过开展保持共产党员先进性教育活动，提高领导班子和各支部书记的水平。坚持围绕开发区建设发展为中心，拓宽领域，不断提高各支部的创造力、凝聚力和战斗力。理顺隶属关系，强化对党员的教育管理，扩大党的工作覆盖面。
三、组织领导
为加强对教育活动领导，保证活动收到显著的效果，开发区成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，孙京家任组长，侯长城、马腾文、顾兵任副组长，张鲁玉、殷广胜、张鹏、潘恒清为成员。领导小组下设办公室，张鲁玉兼任办公室主任，张鹏兼任办公室副主任，何彩霞、王军、李英、李金强为办公室成员，具体负责教育活动的日常工作。
四、时间安排和方法步骤
教育活动从1上旬开始到4月中旬结束。活动大体分为四个阶段进行。
第一阶段：调查摸底，培训骨干，制定方案（1月5日—1月21日）
1、调查摸底，全面摸清党员队伍和各党支部的基本状况。重点摸清党员思想状况，从实际出发，明确隶属关系，落实管理责任。
2、制定开展教育活动的实施方案。各支部要在认真学习上级文件精神、深入调查研究的基础上，根据开发区党委教育活动方案，紧密结合各自实际，针对存在的突出问题，制定教育活动实施方案，报开发区保持共产党员先进性教育活动领导小组审批。
3、培训教育活动骨干。开发区党委对各支部书记和工作骨干进行集中培训，使他们先学一步，学深一步，确保教育活动效果。
第二阶段：思想发动，学习培训（1月22日—2月13日）
1、召开动员大会。党委召开全体党员大会，并吸收入党积极分子参加，进行思想动员。使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。
2、开展学习活动。
（1）学习内容。组织党员认真学习中央试点工作领导小组办公室编发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》和市委试点工作领导小组办公室编发的《保持共产党员先进性教育活动学习辅导材料》，重点学好党的十六大报告和《中国共产党章程》。
（2）学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、读原文与听辅导、看录像相结合、讨论交流与学习身边典型相结合、坐下来学习与走出去参观考察相结合等不同的学习培训方式。
（3）学习纪律。建立健全学习考勤制度，保证教育活动的参与率。集中学习以党支部为单位进行，时间不少于30个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于10个学时，每个党员都要记学习笔记，撰写学习心得体会，并认真检查，确保落实。要根据实际对学习情况进行测试。
第三阶段：党性分析，民主评议（2月14日—3月7日）
1、组织党员按照“三个代表”的要求和《党章》规定的党员标准，对照保持共产党员先进性的具体要求和先进典型，找出个人和组织存在的突出问题及在发挥先锋模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，并撰写出党性分析总结。
2、广泛征求群众意见。开展谈心活动，广泛征求党员、群众的意见，并虚心听取群众的意见。
3、开展民主评议。
（1）党员汇报个人总结；
（2）组织党员群众进行评议；
（3）组织填写民主测评表；
（4）根据民主评议的情况，以党支部形式对每个党员进行民主评议；
（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；
（6）公布评议结果，接受群众监督。
4、召开组织生活会，开展批评与自我批评。组织生活会以党支部为单位进行，党委派人参加。通过组织生活会，使党员进一步认识自身存在的问题，为制定、落实整改措施，搞好整改奠定思想基础。
第四阶段：教育转化，整改提高（3月8日—4月10日）
1、制定落实整改措施。
（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；
（2）党支部针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过；
（3）抓好落实巩固教育活动的成果。
2、开展重温入党誓词活动，让每个党员时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的先进本色。
3、做好教育转化不合格党员工作。
4、建立完善加强党的建设的各项工作制度和长效机制。进一步健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理、党员奉献日等行之有效的党员管理教育制度。把好党员“入口”关，加大对入党积极分子的培养力度。
5、认真搞好教育活动总结。各党支部要认真进行总结，向党委写出专题报告。
