按照庆组通[2004]34号文件精神,保持共产党员先进性教育活动将于2004年第四季度全面展开,为做好活动准备工作,特制定此方案。
一、进行调查摸底
1、调查时间
各党（工）委从4月6日开始进行调查摸底。将调查后形成的报告和调查表于4月15日前报到区委组织部。
2、调查方式
各党（工）委可通过召开座谈会、征求意见会、发放调查问卷、走访、查阅相关资料等方式，对本单位基层党组织、党员队伍的基本状况进行一次全面细致的调查。
3、调查内容
调查的内容主要有：党组织的数量、分布以及有多少软弱涣散、不起作用的基层党组织；非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织组建党组织情况；党员的思想情况，参加党的组织生活、不合格党员情况，流动党员的数量、流向、分布和发挥先锋模范作用情况；企业、社区中就业和生活困难的党员情况；特殊类型党员特别是思想波动较大、对社会或单位有较大抵触情绪且可能引起不安定因素的党员情况；改革中，特别是企业改革中，最有可能造成矛盾激化的方面。
二、集中开展基层组织整顿和不合格党员的重点教育工作
自4月15日起，各党（工）委在调查研究的基础上，要做好以下两项工作。
1、集中开展基层组织整顿工作
进一步建立健全基层党建工作的各项规章制度；对作用发挥不力、软弱涣散、班子不健全的基层党组织进行整顿、调整和充实；进一步落实在非公有制企业和新的社会经济组织中建立党组织工作，增加覆盖面，扫除空白点。
2、不合格党员的重点教育工作
把可能影响到社会稳定和弱势党员群体思想行为的问题和困难梳理出来，并认真解决。短期内无法解决的，要拿出解决方案尽快加以解决，为开展党员先进性教育提供良好的社会环境。要对调查中认定的不合格党员进行重点教育，指派专人进行帮扶，分析不合格原因，提出整改措施、时限，促其早日改正缺点和不足，成为一名合格党员。
三、检查验收工作
结合市委保持共产党员先进性教育准备工作验收细则，各党（工）委要在8月上旬进行自检。区委组织部自8月中旬将进行一次全面的检查验收，重点检查了解各党（工）委准备工作落实情况，热点难点问题解决情况，人民群众还有什么意见和建议等。对准备工作不到位的，要进行批评，并限期整改。市委将在第三季度末组织一次检查验收。
四、组织领导
为做好保持共产党员先进性教育活动准备工作，区委成立准备工作推进办公室，抽调专人具体负责准备阶段的组织协调、专项培训和检查指导工作。
主 任: **
副主任: **
成 员：** **
五、几点要求
1、加强领导，落实工作责任制。各党（工）委要把做好保持共产党员先进性教育活动准备工作作为今年上半年工作的重中之重，认真组织安排，周密部署。建立并落实先进性教育准备工作党（工）委一把手负责制。党（工）委要有专人负责此项工作。对准备工作不重视、力度不够、效果不好的单位党（工）委一把手，追究领导责任。
2、调查工作要严细认真。各党（工）委要制定切实可行的保持共产党员先进性教育活动准备工作方案。与民主评议党员工作相结合，在调查中本着对党高度负责的态度，真正把那些需要整顿的组织、需要教育或清理的不合格党员情况反映出来，防止护短、瞒报现象的发生。要细致认真，对软弱涣散的党组织和不合格党员落实到个体，分析原因，形成内容详细的资料库备查。
3、做好舆论宣传。各党（工）委要组织所属党组织通过上党课、组织讨论会、开展主题实践活动等党内生活，对全体党员和入党积极分子进行思想发动，在党内形成积极热烈的学习气氛；要注意发现和培养本单位的先进典型，并组织党员和积极分子学习。同时，通过电化教育、网络等途径学习外地的成功经验。通过各种媒体对身边的先进典型、事例和开展党员先进性教育的重大意义及有关内容进行广泛宣传，使广大人民群众在思想意识上对活动真心接受并积极支持，形成良好的舆论氛围。
希望各党（工）委接到此方案后，立即行动起来，按照要求做好准备工作。区委组织部将从4月15日开始，结合党员队伍建设工作检查，对各党（工）委落实此项工作情况进行初步检查，对重视不够、落实工作不力的单位和个人进行批评，并限期整改；对于工作积极主动，创造出有益经验，对全区党员先进性教育做出较大贡献的单位，作为评选先进的一项重要依据。
