全省“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动开展以来，各级各部门高度重视，周密部署，广泛发动，深入讨论，整个大讨论活动开局良好，进展顺利，特色鲜明，初显成效。但是，随着大讨论活动的进一步深入发展，部分党员干部对这次解放思想大讨论还有一些模糊熟悉和看法，有的冷眼旁观，觉得无所谓，与己无关；有的觉得很抽象、很空洞，感到方向不明、目标不清；有的甚至认为解放思想是在“跟风”、搞形式、走过场。本人结合对省委的有关精神和白恩培书记理论文章的学习，围绕在新的历史起点上为什么要解放思想、解放什么思想和怎样解放思想，谈几点体会。
一、为什么要解放思想？
开展新一轮解放思想大讨论活动，是省委贯彻落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观，推动云南经济社会又好又快发展、建设更高水平小康社会作出的一项重大战略决策。之所以要开展新一轮解放思想，简单地讲，一是历史经验的总结，二是现实发展的需要。
解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝。这是我们党总结改革开放的历史经验得出的科学结论。改革开放３０年来，中国特色社会主义既是我们的实践主题，也是我们的理论主题，中国特色社会主义的形成和发展无不是解放思想的结果。回顾改革开放的历史进程，不难看到，３０年来，我们紧紧围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设一个什么样的党、怎样建设党”，“实现什么样的发展、怎样发展”这三个基本问题，着力探索社会主义建设规律、共产党执政规律和人类社会发展规律，形成了中国特色社会主义理论体系。实践证实，中国特色社会主义道路的开辟和拓展，中国特色社会主义理论体系的形成和发展，都是以解放思想为先导的。在未来发展中国特色社会主义的历史进程中，仍然有许多未被熟悉或未被充分熟悉的领域和规律，面对未来，未知的远远大于已知的。面对新形势新任务，不断实现从“必然王国”向“自由王国”的跃进，只能靠继续解放思想。回顾云南的发展历程，没有思想解放，就没有当前云南发展的大好局面；只有继续解放思想，才能推动云南又好又快发展，建设更高水平的小康社会。因此，解放思想同样也是云南实现科学发展、促进社会和谐的一**宝。在建设富裕**文明开放和谐云南的历史进程中，我们一定要紧紧抓住这个法宝，坚定不移地继续解放思想，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。
解放思想的过程就是形成正确思路和决策的过程。今天，我们要进一步推动科学发展、促进社会和谐，实现这个目标，需要有正确的思路和决策，而正确的思路和决策从哪里来？毛泽东同志曾经说过：人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是。是人的头脑里固有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来。马克思主义认为，物质世界是客观存在的，是独立于人的意识之外的，是按其固有规律运动的。思想观念是物质世界派生出来的，是对物质世界的反映，但这种反映不是被动的，而是自觉能动的。实践是不断发展的，因此，人们的思想和熟悉必须随着实践的发展而不断发展。从这个意义上讲，所谓解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，解放思想就是实事求是。只要实践在运动、在发展，就存在主观和客观、思想和实际相符合的问题，就要求解放思想、实事求是。这是不以人的意志为转移的，是客观现实的需要。因此，以前有解放思想的问题，现在有解放思想的问题，将来也还有解放思想的问题，解放思想也不可能一劳永逸，毕其功于一役。在新的历史起点上，之所以要继续解放思想，就是要适应国际国内形势的新变化，顺应人民群众的新期待，形成正确的思路和决策，推进新一轮经济社会大发展。
解放思想有几个显著的特点：第一，解放思想要在打破习惯势力和主观偏见的基础上，实现思想观念的更新，思维方式的转变，精神状态的改造。第二，解放思想必须以实事求是为前提和基础，按照客观事物发展的规律来办事。解放思想不是胡思乱想、随心所欲，离开对规律的探索、熟悉和遵循，解放思想就会走到邪路上去。第三，解放思想必须体现其创造性的实践，敢闯敢冒。正如邓小平同志所说的，没有一点冒的精神，没有一股劲呀、气呀就走不出一条好路，走不出一条新路。第四，解放思想要有所指向，要以推动现实的发展为目的，解放思想是手段，不是目的。解放思想不能停留在观念王国，不能坐而论道、空对空，不能在思想领域绕圈圈、打转转，要害要在解决实际问题上见成效。
二、解放什么思想？
今天，我们的改革开放和现代化建设已经取得了巨大成就，站在新的历史起点上，我们要解放什么思想呢？一些人感到模糊。在新形势下解放思想，总的来说，就是中心提出的“三个解放”，即把我们的思想熟悉从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来；从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来；从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这是解放思想的总遵循和根本要求。具体到每一次解放思想，其内涵要根据所处的时代背景和肩负的历史任务而定。
新一轮解放思想是针对新形势下阶段性特征进行的。从人的思想发展史来看，解放思想是永恒的课题，应该成为我们思想的一种常态，而不是某个时期特有的任务。就像一个人，长大成熟了，也就是解放思想的“作品”。但成熟不等于熟悉了所有的事物，把握了所有规律。因此，在前进的道路上，需要我们不断地解放思想。同时，解放思想又是历史的、具体的。面对不同的时代背景，处于不同的社会发展阶段，解放思想会有不同的任务和要求。党的十七大为什么要提出“继续解放思想”的任务，最根本的是对当前形势的科学分析和正确判定。当前，我国已站在一个新的历史起点上，处于改革发展的要害阶段，经济社会发展呈现出明显的阶段性特征。这就是胡锦涛同志在党的十七大报告中讲的八个方面的特征。这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。新一轮解放思想，就是在我国进入新世纪新阶段，针对我国发展这种新的阶段性特征提出来的。因此，新一轮解放思想具有鲜明的时代特色。
新一轮解放思想的主题是深入贯彻落实科学发展观。所谓新一轮解放思想，是相对于以往两次解放思想而言的。纵观改革开放３０年来，我们党在解放思想方面实际上经历了三次大的讨论。第一次是１９７８年的真理标准大讨论，它突破了“两个凡是”的禁锢，实现了以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的根本性转变，开启了新时期中国的改革开放；第二次是１９９２年党的十四大确立建立社会主义市场经济体制的目标，突破了姓“社”姓“资”的争论，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，包括采取股份制等多种公有制实现形式；而这次（称为第三次）思想解放，是以深入贯彻落实科学发展观为主题，以改革开放为动力，以实现经济社会又好又快发展为目的，它必将突破传统发展模式，实现发展方式的重大转变，确立科学发展观。假如说以往的思想解放是摆脱思想枷锁面向过去反思型的，那么新一轮思想解放就是再上新水平，面向未来发展型的，是确立新目标、制定新战略的过程，是在新的历史起点上开创科学发展新局面的过程。因此，新一轮解放思想与科学发展观在本质上是一致的，在过程中是相辅相成的，深入贯彻落实科学发展观的过程，就是不断解放思想的过程。显然，这次解放思想的“对立面”和“靶子”，就是破除影响科学发展的思想观念、体制机制、利益格局和工作作风；检验思想是否解放的标准，就是看是否有利于贯彻落实科学发展观，是否有利于推动科学发展，促进社会和谐。
当前，我们的发展进入了一个要害时期，站在了新的历史起点上，假如不实现科学发展，还是按照高投入、高消耗、高成本的发展方式，继续让资源这么消耗下去，环境这么破坏下去，社会不和谐因素这么存在下去，我们的发展就难以为继了。同时，从发展的目的来说，马克思主义历来强调人的全面自由发展，科学发展的目的就是让人民共享改革发展的成果。进行新一轮解放思想的目的，就是要让我们的党员干部懂得，增长ｇｄｐ是要使人民生活富裕，城市建设是要让市民的生活更舒适方便，文化建设是要满足人民日益增长的精神文化需求，发展教育卫生事业是为了提高人民的素质和健康水平。一言以蔽之，我们不仅要追求生产力的提高，更要注重人的全面自由发展，使人民真正享受到改革发展的成果。这就是我们这次解放思想的特色和价值所在。
新一轮解放思想的要害是实现发展方式的根本转变。发展是马克思主义最基本的范畴之一，马克思主义最注重发展社会生产力。解放思想，本质上是要解决好发展问题。只有紧紧抓住和搞好发展，才能从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质，把握我们党执政兴国的要害。发展对云南来说，更具有决定性的意义，加快发展是解决云南一切问题的要害。但是发展不等同于单纯的经济增长，以经济建设为中心也不等同于唯经济建设中心。发展要又好又快，要“好”字当头，要全面、协调、可持续。进一步发展需要我们解放思想的地方在于，如何在加快转变发展方式上取得重大进展，解决好“实现什么样的发展”和“怎样发展”这个基本问题，切实提高发展的质量和效益。这也是能否通过新一轮解放思想实现云南科学发展的要害所在。当前，要在继续发挥好第二产业对经济发展重要带动作用的同时，努力调优第一产业、调快第三产业，依靠一、二、三产业协同带动经济增长。要在继续发挥投资对云南经济支撑作用的同时，加强消费、出口拉动，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的格局。要从粗放型发展转变到科学发展上来，努力实现经济增长由主要依靠增加资源消耗向提高资源利用效率转变，由主要依靠扩大规模向速度与结构、质量、效益相统一转变，由主要依靠外延扩张向内涵式发展转变，不断赢得发展新优势、开创发展新局面。新一轮解放思想的难点是超越现有的思维定势和突破既得利益的重围。３０年前的第一次解放思想，是在我国经济发展处于崩溃的边缘、政治生活陷于混乱的情况下进行的，全国上下迫切需要从“两个凡是”的禁锢中解放出来，形成了上下合一的解放思想的氛围。因此，第一次解放思想能够得到顺利开展并很快取得成效。而新一轮解放思想，是在我们取得前无古人的骄人成绩，同时，经济社会发展中长期存在的一些深层次矛盾和潜在的风险仍然在发展，并且出现许多新情况的形势下进行的。面对３０年持续发展的辉煌成绩，一些地方和党员干部基于固有的思维方式，仍然片面追求ｇｄｐ的增长，忽视全面协调可持续发展，进而在发展上形成某种程度的“路径依靠”，甚至固化为人们习惯性的思维定势。而要突破这种思维定势，并不是单纯的思想教育和观念转变问题，还涉及到一系列深层次的体制机制问题，难度可想而知。新一轮解放思想要解放的另一个重要方面，就是如何突破既得利益的重围。正如马克思所说，思想一旦离开利益，就一定会使自己出丑。改革开放３０年来，我国利益结构深刻调整，出现了不平衡甚至严重不平衡。而进一步的改革开放将大大压缩既得利益的空间，既得利益者都有可能成为解放思想的强大阻力。因此，无论是超越现有的思维定势，还是打破已经形成的既得利益格局，都使得新一轮解放思想具有更大的难度。
需要强调的是，具体到一个地方、一个单位，影响科学发展的内容、原因各不相同，决定了各地各部门解放思想的侧重点和着力点也会不同。从全省来看，省委提出的建设富裕**文明开放和谐云南，建设更高水平的小康社会，推动经济社会又好又快发展，就是贯彻落实科学发展观的思路和要求，解放思想就要围绕这一总目标来开展。但具体到每个州市和县来说，就山区、坝区和城镇来说，影响和制约又好又快发展的原因各不相同，解放思想的具体内容各有区别。比如在贫困地区，同样是贫困，有的地方发展上去了，“今非昔比”了；有的地方“江山依旧，面貌不改”。这就有差距，就必然有解放思想的问题。又如，即使是发展得好的地方，也没有任何满足的资本，与省内外发达地区比，在各个方面的差距还很大，经济发展快了，但社会事业滞后；ｇｄｐ增长了，但群众的收入增长缓慢；城市发展了，但农村居民出行难的问题并未解决，所以，也有是不是以人为本，是不是科学发展、和谐发展的问题，同样需要解放思想。因此，各地各部门要结合实际，针对影响科学发展的具体问题，敢于找出自身的难点、痛点和薄弱点，真正解放自己需要解放的思想。
三、怎样解放思想？
站在新的历史起点上，处在新一轮发展的门槛上，怎样解放思想，很多人心里没底。其实，解放思想是很具体的、明确的，既不复杂、深奥，也不抽象、玄乎。解放思想的过程，就是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程，就是从以往的传统发展模式中走出来，确立新的发展道路，实现新的发展跨越。
解放思想，就要找出与科学发展观不相适应的突出问题和差距，深入分析、找准原因。敢于正视问题和差距，是解放思想的前提。一个地方，假如看不到问题，找不到差距，本身就是视野的局限和思想的麻木，就是思想不够解放的表现。对云南来说，除了要找出安于现状、因循守旧、急功近利、重物轻人、按部就班等不符合科学发展观要求的问题和差距之外，还要深刻分析产生的原因，在解放思想中统一思想，否则还只是停留在就事论事上，引不起大的震动，得不到深刻的理解，形成不了共识。要对照科学发展观的要求，找出经济社会发展中与科学发展观不相符合、不相适应的深层次思想观念、体制机制和做法，找出我们与先进地区或同类地区的差距，找准自身发展中落后、薄弱、停滞的地方，找到在别人那里做得到而在云南做不到的地方，从自己身上深入分析原因，为提出科学发展的思路和办法提供依据。
解放思想，就要以改革创新的精神重新审阅自己，对本地区经济社会发展的思路进行新的定位和战略性的分析，提出科学发展的新思路、新办法和新举措。解放思想，要害要在重新定位发展思路、调整发展举措上取得重大突破。要围绕云南又好又快发展的目标，拿出一些“杀手锏”，形成新思路，找到新办法，不仅要迎头赶上，而且要下决心在西部欠发达地区“杀开一条血路”，力争在促进科学发展、实现跨越发展中赢得主动、走在前面。目前，要害是要找到“切入点”，通过思想的大解放，深入研究一些事关云南改革发展全局的重大问题，在某几个甚至某一个重点领域和要害环节率先取得突破，提出破解发展难题的新思路、新举措。比如，就全省来讲，在当前全国新一轮大发展大变革的新形势下，云南应该发挥什么作用，在全国或在西部地区的定位、重点和特色是什么。各地也要结合自身实际，通过新一轮思想大解放，寻找自己在全省的定位，研究提出一条既符合科学发展观要求、又具有鲜明地方特点的发展路子。
解放思想，就是要抓住机遇，谋划一些重大项目和重大建设工程，推动经济社会又好又快发展。把解放思想的成效落到实处，就要靠一些实实在在的抓手，非凡是要抓一批重大项目的建设，推动经济社会发展取得明显成效。比如，省委、省政府近期提出的“兴边富民”新三年行动计划，就是一个重大机遇。２５个边境县（市）假如能够抓住这个机遇，就能乘势而上改变面貌。又如，针对全省对外开放水平还比较低的现实，如何落实省委、省政府提出的扩大开放战略，在推进全方位开放的同时，抓住对南亚开放这个重点，在全省乃至全国开放总体布局中撕开一个突破口，在对外开放上取得重大进展。还有省委、省政府提出的旅游二次创业，七彩云南保护行动，建设民族文化强省，等等，这些都是能够带动全省发展的重大机遇。我们要通过新一轮思想大解放，用新的思路和举措来研究和谋划这些重大项目的建设，以此推动经济社会大发展。
解放思想，就要针对重点领域制定相应的政策措施、规划设计和制度安排，让老百姓真正体会到解放思想带来的实惠。及时制定政策措施，推动民生问题的解决，真正取信于民，对于确保解放思想大讨论活动取得实实在在的成效至关重要。要在认真调研、查摆问题、分析原因的基础上，研究制定新的改革举措，有效提出解决关乎民生问题的政策措施。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，大力实施“民心工程”，着力解决就学、就业、就医、住房、养老等突出问题，切实把改革发展的成果更好地体现到提高人民生活水平和质量上，努力做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
解放思想，就要积极探索和建立与科学发展观相适应的经济社会发展指标考核体系和领导干部政绩考核体系。这是通过新一轮解放思想、贯彻落实科学发展观的一项很重要的基础性工作。只有建立科学的考核体系，才能把贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准，形成正确的评价导向，引导干部树立正确的政绩观，真正把科学发展观落到实处。考核体系要做到既看经济建设的情况，又看社会发展的情况；既看经济增长的数量，又看经济发展的质量；既看客观条件，又看主观努力；既看干部目前取得的成绩，又看其对长远发展作出的贡献、打下的基础。通过两个考核体系的建立，发挥其硬约束作用，解决好“实现什么样的发展、怎样发展”、“为谁创造政绩、如何创造政绩、怎样评价政绩”的根本性问题，形成促进科学发展的长效机制。两个考核指标体系的建立，也是新一轮解放思想重要的制度成果和实践成果。
