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县长在全县经济工作会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，x县长宣读了《关于调整x县中小学控辍保学工作领导小组的通知》，x同志对《x县义务教育阶段补偿教育实施方案》进行了解读说明。义务教育是坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容和一项严肃的政治任务，也是社会公平在教育领域的延伸和体现，然而，我县适龄儿童少年辍学问题依然严重，控辍保学形势依然严峻，任务依然艰巨。下面，我就进一步做好全县控辍保学工作讲三点意见。
一、强化认识，统一思想，切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感
2020年，县委县政府以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，落实义务教育“以县为主”的管理体制，紧盯省州控辍保学工作目标，利用开学季社会各界关注、关心教育工作的有利时机，把“控辍保学”作为开学期间最关注的突出问题，将其作为巩固义务教育成果的主要手段，成立义务教育巩固率提升工作领导小组和五个补偿教育工作组，制定《x县2020年九年义务教育巩固率数据核对工作方案》《x县x年义务教育阶段补偿教育实施方案》及《x县控辍保学工作管理办法》，摸清了全县各个年龄段学生底数，全面开展遍访排查，多措并举开展控辍保学，确保了“控辍保学”工作的顺利推进，义务教育各项指标稳中有升，学前三年毛入园率达到x%；
九年义务教育巩固率达到x%；
初中毕业升学率达到x%；
高中阶段毛入学率达到x%；
义务教育阶段适龄残疾儿童少年毛入学率达到x%。然而，经调查摸底，目前低收入家庭户子女、单亲家庭子女、残疾儿童辍学及适龄儿童少年入寺等现象仍然存在，仍有x名适龄儿童少年辍学，x年教育各项指标将有可能大幅度下滑，特别是“九年义务教育巩固率达到x%，低收入家庭家庭学生不能因低收入家庭辍学”这两个脱贫刚性指标完成难度进一步加大。控辍保学是全县脱贫关键指标和前提条件，要一票否决，也就是说，控辍保学的指标完成不了，全县脱贫巩固的普查验收就不可能通过。如何全力抓牢控辍保学，着力解决好义务教育有保障，这是摆在我们面前的长远而重要的课题，各乡镇政府、控辍保学各成员单位需要深刻反思，总结经验，持续再战。义务教育控辍保学年年强调、年年抓，但仍然无法避免学生辍学不止的恶性循环怪圈，虽然有学生家长外出务工、读书无用论、信教群众多等环境影响致使出家为僧的适龄儿童少年返校难度增大，但最关键的原因还是各乡镇和相关部门对控辍保学工作还不够重视，工作只有安排，没有落实，导致工作措施不力、工作压力不足，工作流于形式、浮于表面；
学校对学生出现辍学思想的苗头重视不够，未能及时充分了解学生本人及家长的思想动态，进行心理疏导，将辍学隐患化解于萌芽状态。刚才，县政府已与县教育局和各乡镇签订了控辍保学目标责任书，会后，县教育局要和各中小学，各乡镇要和各村委会，各村委会要和村小组，各村小组要和村民层层签订控辍保学工作目标责任书、责任状。要通过签订控辍保学目标责任书，形成一级对一级负责的刚性制度，把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。签订目标责任书的目的就是要大家高度重视控辍保学工作，时刻绷紧控辍保学这根弦，认真查找本乡镇、本单位工作中存在的问题，按照中央和省州县委的要求，坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育均衡发展工作的始终，确保控辍保学工作在年内取得明显成效。
二、落实职责，精准发力，稳步推进控辍保学各项指标巩固提升
面对严峻形势和实际问题，我们务必要提高思想认识，严格落实乡镇政府和各部门教育工作职责，强化措施，精准发力，确保如期实现控辍保学目标。
(一)严格法律规定，强化依法控辍。一是各乡镇政府和教育部门要持续深入广泛宣传《教育法》《义务教育法》等教育法规，对群众讲清义务教育法，诠释政策，使群众了解送子女入学的义务，也是儿童少年接受教育的一项基本权利，为控辍保学、组织入学工作的有效开展赢得社会和群众的支持。二是对多次动员仍不返校的学生，各乡镇要依法向其法定监护人下达《限期复学通知书》，给予批评教育并责令限期改正。法定监护人在接到通知书后一周内仍不送学生复学的，各乡镇要依据《义务教育法》和有关法律、行政法规的规定予以处罚，情节严重构成犯罪的，要依法起诉追究刑事责任，并依照相关规定对其法定监护人在落实选择性优惠政策时采取制约措施。统战民宗部门要严格按照义务教育法相关规定，防止x岁以下适龄儿童少年入寺为僧，要说服宣传劝导未成年人僧人返校。三是县教育、公安、人社、市场监管等部门要结合《义务教育法》《未成年人保护法》和《劳动法》等完善本部门的执法机制，制定严格、详细、可操作强的控辍保学实施方案和细则。对未按规定接受义务教育的适龄人员，人社部门不得进行待业登记，不得安排就业或提供就业条件；
市场监管部门不得发放营业证照；
企业单位和个体工商户不得招用学龄儿童少年务工，凡违法招用的，人社部门要责令其辞退，并给予从重处罚。
(二)及时厘清底数，强化行政控辍。一是各乡镇要安排部署好控辍保学工作，要摸清本辖区的x-x岁人口数，要具体到每一个年龄段、每一个学段、每一个家庭，不漏一户一人，要准确掌握流动人口子女中的适龄儿童少年信息，建立流动人口子女档案，保障流动人口子女入学权利。各中小学校要摸清流失学生情况，提供准确的流失学生名册，于每学期开学初上报当地政府和教育部门。二是县教育局要对义务教育阶段学生学籍实行统一管理，按照相关要求指导学校规范学生学籍的建立和变更手续，每学期开学x天内要对全县学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析，要把初中作为重点监测学段，把流动留守与家庭低收入家庭儿童作为重点监测群体，及时掌握辍学动态。各乡镇要建立学生入学、辍学情况通报机制，及时掌握适龄儿童入学、流入流出、未到校、流失等情况，对留守儿童信息进行通报、汇总，有针对性地采取劝返措施。三是实行流失生月报制度，各中小学、村委会要于学期初将学生回校、辍学情况同时向县教育局和当地政府书面报告。各乡镇要对未按时返校的学生进行家访，对于反复家访仍未返校的学生，要及时研究对策，采取有力措施开展劝学工作。学校要在每月底将劝学工作情况报县教育局。
(三)落实资助政策，强化扶贫控辍。一是全面落实教育惠民政策，把流动人口子女、三类残疾学生纳入学前教育和义务教育学籍管理系统，同等享受教育各项惠民政策建立健全低收入家庭学生资助机制。动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学，帮助低收入家庭学生顺利完成义务教育。二是落实“发展教育带动一批”政策，对低收入家庭户住宿生免除生活费，争取对口援建爱心资助资金，加大家庭经济困难学生的帮扶力度。各单位要结合精准帮扶工作，把有适龄儿童少年的低收入家庭户作为重点扶持对象，开展多种形式的社会帮扶活动，帮助其完成各个学段的学业。要通过多渠道救助，确保弱势群体享受到完整、公平、优质的教育，充分调动群众送子女入学的积极性。
(四)提升教育质量，强化质量控辍。学校要在自身建设上下功夫，通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学。一是教育部门要加大义务教育学校投入力度，对照义务教育优质均衡发展各项指标找差距，有针对性地加强基础设施建设，加快教育信息化建设，配齐教学设备，完善配套设施。二是教育部门要从严落实“一岗双责”，加强安全管理，杜绝教育领域重大安全事故发生;要加强校园文化建设和内涵发展，绿化美化校园，为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。县公安、市场监管、文体旅游广电等部门要加强对校园周边环境的整治力度，禁止电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童，对违反相关规定的从重处理。三是要合理优化配置教师资源，县编办要积极向上争取足够的教职工编制，解决教师数量不足问题。县财政、人社等部门要落实好教师各项优惠政策，切实改善教师待遇，促使教师安心从教。教育部门要加大教师培训力度，重点加强年轻教师的培养，要充分发挥学科带头人、骨干教师的带头辐射作用。继续深化师德师风建设，多管齐下优化教师队伍。
(五)加强关爱引导，强化情感控辍。一是团县委、各学校要主动关心爱护学生，联合建立形成学生关爱体系，将低收入家庭、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体，帮助适龄儿童少年解决入学困难。教师要注重职业道德提升，形成热爱学生、尊重学生的良好氛围，帮助学生树立学习生活的自信和克服困难的勇气，促进学生健康成长。各学校要经常开展校园文化活动，增强校园吸引力，让学生留得住、学得好。二是在进村入户动员学生时，要本着依法和教育引导并举的原则，有的放矢地开展动员工作，要动之以情、晓之以理，以道理引导、情感感化为主，以法律、行政手段为辅，同时做好动员记录。
三、强化措施，压实责任，圆满完成控辍保学各项目标任务
(一)强化监督考核，落实奖惩制度。控辍保学是一项事关全县脱贫巩固的一项重要工作，是关乎全县经济社会发展的民生工程、基础工程，县委政府将要把控辍保学工作纳入各乡镇、部门、学校年度工作目标考核之中。宣传、教育部门要及时总结、宣传、推广控辍保学工作中的先进经验和做法，表彰奖励先进集体和个人。要严格落实奖惩制度，对各乡镇、各部门、各学校因玩忽职守、履职不到位，出现虚报、瞒报、学生辍学，影响全县控辍保学工作的，实行一票否决，领导班子、主要负责人和责任人取消当年评优评先评职资格。对辍学情况严重，或在控辍保学工作中违反《教育法》《义务教育法》等法律条规的要依据有关规定严肃追究行政或法律责任。
(二)加大宣传引导，营造良好氛围。各乡镇和教育部门要切实加大工作宣传力度，通过召开村组群众大会、发放宣传单、悬挂宣传标语、微信平台等形式，开展《义务教育法》《未成年人保护法》《劳动法》和《禁止使用童工规定》等法律法规宣传，提高全县各族群众和广大干部师生的思想认识和法制观念，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，并充分调动广大干部职工、教师，村委会、村小组干部积极参与到工作中来。同时，要成立控辍保学宣传工作领导小组，实行领导包片，干部包村，教师包家长，责任到人的工作机制，营造良好的工作氛围，形成“全民动员、广泛参与、层层负责”的工作局面。
(三)强化督导检查，狠抓工作落实。县委县政府将把控辍保学工作纳入专项督查内容，对各乡镇和学校的控辍保学工作进行专项督查，及时通报全县工作开展情况，及时反馈工作中存在的问题。各乡镇会后要及时召开动员会，对工作进行安排部署，确保工作任务落到实处。教育局要督促指导各学校根据相关要求进行工作部署和宣传动员，充分调动广大教职工和学生的积极性，主动开展工作。同时，司法部门要积极配合各乡镇、各学校开展工作，对一些不依法支持子女接受义教育的家长，要依法贯彻落实保障适龄儿童、青少年接受义务教育的相关规定，进行司法教育或训诫，不得已的情况下要依法进行严肃处理，确保控辍保学工作顺利开展。
同志们，教育承载着我县发展的希望，肩负着全县人民群众的殷切期盼。按要求完成控辍保学的各项指标是硬性任务，是迈步乡村振兴的基本条件，毫无商量的余地。大家务必要牢固树立强烈的责任意识和大局意识，积极作为，团结协作，确保圆满完成我县各项指标任务。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇二
办公室不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、接待服务等常规任务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县办公室主任会议上的演讲材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天，召开这次全县办公室主任会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在视察xx时的重要讲话以及xx主任xxx在全国党委秘书长会议上的讲话和州委xxx书记在全州办公室主任培训会上的讲话精神，目的是全面提升全县办公室系统的工作水平，使全县办公室系统在推进我县经济社会发展中更好地做好“三服务”工作。借此机会，我讲三点意见。
一、进一步提高认识，增强做好办公室工作的责任感和使命感
办公室是一个单位的神经中枢，一个单位的工作能否正常运转，决策能否有效贯彻落实，要靠办公室的高效协调运转，可以说办公室是参谋部、作战部、指挥部。就像人的大脑神经中枢，我们进行的各种活动要靠大脑神经中枢进行指挥，如果人的大脑神经中枢瘫痪了，这个人也就失去了各种活动的自由，同样的如果一个单位的办公室工作不能正常运转，其他工作也就不能正常的推进。从这个意义上来讲，办公室地位非常特殊，不是领导，但影响领导;不做决策，但影响决策;不代表一个单位，但关系一个单位的形象。当前我县正处于经济社会加速发展奋发赶超的重要时期，各项决策和部署需要全县上下团结一心共同奋斗，这些决策和部署能否有效贯彻落实，就需要办公室充分发挥协调左右、服务上下、参谋助手、督促检查的重要作用。
办公室任务非常繁重，既要服务领导、服务基层、服务群众，又要参与政务、管理事务、办好会务。办公室的同志非常辛苦，加班加点是家常便饭，基本没有节假日。正因为办公室工作特殊，所以组织器重，领导倚重。我们党的领导干部不少是从办公室走出来的，我县的不少领导干部也是从办公室走上领导岗位的，这充分体现了办公室的重要性。办公室工作最能体现一个人的政治纪律性、组织纪律性和综合能力素质。全县办公室系统的全体同志，一定要认清自身的价值和使命，以强烈的事业心和责任感，努力在自己的岗位上奉献青春、贡献力量，抒写无愧于人生的壮丽篇章。
(二)充分认识新形态对办公室工作的新要求。
习近平总书记在不同场合对党委办公厅(室)工作作出了重要指示，强调要当好党委的“前哨”和“后院”，作好两个表率(在同党中央保持高度一致上作出表率，在贯彻落实中央和各级党委确定的各项部署上作出表率);强调要增强“六种意识”(政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识);做到“八字要求”(忠诚、严谨、自律、奉献);提出了“五个坚持”要求(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)，这些就是对办公室工作的总要求。
当前，随着改革开放的不断深入和经济社会快速发展，办公室工作的内容和性质也发生了很大变化：一是承担的任务越来越重。办公室不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、接待服务等常规任务，而且一些新开展的、临时性的、没有指定部门管理的工作也由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。当前，随着中央全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力的现代化，各级各部门面临的工作任务更加繁重、更加紧迫，遇到的矛盾和问题也更多、更复杂，因此，领导的要求也越来越高。三是突发性、紧急性事件越来越多。尤其是随着“四化融合”的快速推进，因房屋拆迁、土地征收等工作带来的社会各种不稳定因素日益增多，办公室事务增多了，工作强度增大了，工作要求更高了。今天，我们在这里举办这次会议，就是要让大家认清新形势下对办公室工作的新要求，让大家更加熟悉办公室工作的基本规律、基本技能和基本知识，学深、学透、学精办公室工作的工作方法，进一步提高办公室干部队伍的整体素质和能力。
(三)充分认识当前办公室工作存在的困难和问题。
这些年来，全县办公室系统在为推进全县的各项事业建设中发挥了积极主动的作用，做了大量的工作，取得了不少的成绩。但是也要清醒的认识到，目前，我们的工作还有一些不能适应新形势、新任务、新要求的地方，主要体现在：一是队伍建设存在薄弱环节。各乡镇、各部门普遍存在办公室人员青黄不接、年龄老化、人员少、新手多的状况，导致文件起草、材料报送质量下降，办公室运转不畅现象时有发生。二是信息渠道不够畅通。遇有重大紧急情况发生时，有的办公室没能按要求及时上报信息，存在迟报、漏报、瞒报等情况，导致工作被动。三是服务质量还需进一步提高。做好“三服务”工作是办公室的本质，综合服务、协调服务、对上服务、对下服务、对群众服务都是办公室工作的重要体现，但是有的办公室服务水平明显不高，表现为文稿质量不高、沟通协调不到位、上传下达不畅、督促检查不到位等情况。四是工作作风有待改进。工作上患得患失、萎靡不振，“庸、懒、散、慢、浮、拖”现象在全县各级办公室都不同程度存在。解决这些问题，最根本的就是要加强办公室系统队伍建设，切实转变工作作风。当前，尤其要按照“查问题、转作风”的群众路线教育实践活动要求，进一步加强办公室队伍的思想作风建设，全面提高干部队伍素质，开创全县办公室工作新局面。
二、进一步明确目标，统筹抓好办公室各项重点工作
办公室作为各单位的中枢协调机构，工作任务重，事多庞杂，每天都要面对大量的新情况、新问题，如何在这些纷繁复杂的工作中理出头绪，保证办公室工作的高效运转，需要大家具备清醒的头脑和明确的目标。
(一)抓好信息报送。信息报送是让领导及各级各部门了解工作进展、政策执行情况、社情民意、突发事件等的重要手段。保持信息畅通，确保信息报送的及时准确高效高质是对办公室工作人员的基本要求。各乡镇各部门办公室要充分认识信息报送工作的重要性，完善信息报送制度，抓好常规信息和重大信息的报送，务必要有高度的使命感和责任感确保上报信息客观及时准确，不能有意隐瞒和故意淡化，为县委县政府领导全面掌握工作动态，进而科学决策，有针对性地加强宏观指导提供重要参考。同时，要加强重大信息的报送工作，及时报送重大信息是一项重要的政治任务，是一条严格的政治纪律，重大信息的及时准确报送，是确保领导作出快速正确决策的重要保障，各乡镇各部门办公室必须严格执行好重大信息报送制度。
(二)抓好贯彻落实。县委县政府和各级各部门决策部署的落实，需要办公室的及时跟进，对任务作出分解，及时发现问题，及时反馈信息，为领导提出合理建议。当前为全面推进我县的经济社会建设，县委县政府工作节奏越来越快，作出了一系列重大的决策和部署，这就要求办公室的同志一定要快速反应、快速领悟，同时要勇于承担责任，积极抓好贯彻落实。尤其是对领导交办的事情要迅速落实，当天的事当天办，落实不过夜。
(三)抓好公文办理。公文办理是办公室工作的重要载体，各级各部门办公室要在公文办理上下功夫，切实提高公文的办理质量。一是切实增强公文办理的政治责任感，严格按照《党政机关公文处理条例》的规定，认真对待每一份公文及文稿的起草工作，把好行文关、会签关、政策法规关、文字审核关和体例格式关。二是保证质量。各级各部门拟发的公文，必须做到思路正确、观点新颖、主题集中，严禁敷衍了事。今后，凡是报送县“两办”的公文，对内容空洞、文稿紊乱、不符合要求的，一律退回起草单位重新拟稿。三是严格程序。对需经县“两办”审核印发的公文必须严格按照行文程序执行，对违反规定，出现倒流、制发不符合规定程序的，一律不予接收办理。
(四)要做好沟通协调。办公室工作千头万绪，大家在工作中一定要讲究工作方法，要善于用十跟手指头弹钢琴，要分清事情的轻重缓急，及时妥善处理。办公室承担沟通上下、联系协调左右的责任，涉及方方面面，哪个环节考虑不周、协调不好，都会对工作产生负面作用，带来消极影响。要做好协调工作首先要善于沟通，要及时与领导干部和各级各部门做好沟通，真正发挥承上启下的作用。其次是要勤于思考。对每一项任务要认真分析思考，要考虑以怎样的方式去做才能达到最佳的效果;对每一件事情，不管是大事小事，都要高度重视认真负责仔细分析，妥善处置，维护好本单位本部门的形象。
(五)当好参谋助手。办公室工作承上启下，联系左右，领导的决策和安排部署需要办公室的主动作为。主动作为的一个重要方面就是要当好参谋助手，对上级安排部署的各项工作要积极主动的抓好落实，并作好跟踪调度，及时向上级反馈工作的落实进展情况。要发挥“千里眼”“顺风耳”的作用，做好各种信息的收集整理分析汇总，寻找推进工作的突破口，为领导提供有价值的决策参考。要作好工作推进的督促检查，确保工作的正常有序推进。要善于发现问题，能处理的及时处理，不能处理的要及时向上级反馈，并作好参考建议，切实发挥好办公室的参谋助手作用。
(六)抓好督促检查。很多工作虽然安排布置下去了，但是完成的情况如何，需要办公室进行督促检查。督促检查是确保工作落到实处的有效手段，督促检查同时也是办公室的主要职能之一。全县办公室系统，都要把对工作的督促检查作为一项重要职责抓实抓好，对各项工作任务在做好分解的同时，要有针对性的开展督查。通过督促检查随时掌握工作的进展情况，作好反馈，为领导提供及时准确的决策参考。
(七)积极应对舆情。当前，媒体网络被称为“无冕之王”，其已成为老百姓表达心声、反应诉求的一个重要渠道。全县近年来通过网络反映问题情况呈逐年上升趋势，不少网民通过网络反映问题，已引起县委县政府领导的高度重视，并多次批示相关部门及时处理。这就要求我们办公室的干部对网络舆情要反映迅捷，快速应对，做到第一时间发现、第一时间处理、第一时间反馈，同时要及时与网民进行正面交流，作好引导，共同维护全县良好的舆情氛围，营造风清气正的干事创业环境。
三、进一步转变作风，努力提高办公室整体服务质量
办公室的工作最核心的一点就是“服务”，如何做好对上、对下、对内、对外的服务，提高服务的质量和水平，每一个办公室人员都必须进行深入思考和实践。任何工作不怕无策就怕无心，办公室工作人员一定要做一个有心人，在其位，谋其政，履其职，尽其责，共同提高办公室的服务质量。
(一)加强学习，提升素质。办公室工作接触面广，要应对大量的复杂事物，这就要求办公室的工作人员必须具备过硬的素质和能力。办公室干部一定要在学习上狠下功夫，认真学习党的路线方针政策，学习办公室的工作技能和工作流程，学习相关的专业知识，提高履职能力。很多人都认为，办公室出来的干部是“万精油”，就是因为办公室的工作面对方方面面，要做好办公室的工作就必须要了解和熟悉各方面的工作，在办公室工作时间长了，对各方面的工作都有所了解，如果到了新的工作岗位，能够很快就上手工作。要成为“万精油”式的干部，就必须要加强对各方面知识的学习，只要持之以恒加强学习，相信大家都能够成为办公室工作的行家里手。目前，全县办公室系统人员流动快，新进人员多，熟悉业务的文秘人员紧缺，县“两办”将发挥自身的优势，在全县各办公室系统抽调人员跟班学习，培养提高各办公室人员的能力和素质，希望各乡镇各部门都要支持好这项工作。
(二)坚定信念，提振士气。办公室工作非常辛苦，干出成绩了大家不易看到，相反出现了问题，办公室还要担责。长期以来，许多办公室的干部都是在默默无闻的作贡献，正是因为有了大家这样默默无闻的贡献，我县的各项建设事业才取得了今天的成绩，可以说办公室的干部是真正的“幕后英雄”。办公室工作看似平淡，但真正干好了办公室的工作，能够真正体现一个人的重要价值，这样的价值就体现在各项决策能够得到正确的贯彻执行，各项工作能够正常的运转，办公室的干部应该对所从事的工作感到光荣和自豪。办公室的干部要有坚定的理想和信念。大家都清楚看一个地方发展如何，只要看一看这个地方的办公室干部形象就可以知道，办公室干部的“精、气、神”最能体现一个地方的现状。因此，作为一名办公室的工作人员，大家一定要坚定自己的理想信念，以最饱满的精神状态迎接上级交办的每一项任务，认真抓好执行好落实好每一项工作任务。当前，我县的各项建设事业，正处于爬坡上坎的关键时刻，能否如期实现全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治县，需要办公室的干部兢兢业业的干好每一项工作，迎接每一项新挑战。我们所做的每一件事，都与全县26万人民的利益紧密相连，为全县26人民谋福祉，是我们共同的愿望，大家一定要树立强烈的事业心和责任感，把自己的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心，用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。
(三)严格管理，实干苦干。办公室是窗口，工作任务又重又繁杂，必须建立严格的管理制度，确保工作井然有序开展。俗话说，“不依规矩、不成方圆”，没有一套严格的工作程序和制度，工作乱成一团麻，分不清主次，不但无法有效推进工作，还会贻误“战机”，到头来，领导要批评，群众还要责怪。办公室不但要建立起一套严格的工作管理制度，而且还要做执行制度的排头兵，坚决杜绝“破窗效应”。干好办公室工作还要求大家一定要具备实干苦干的工作作风，实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干。办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任办公室工作的;其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不允许抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，这叫苦尽甘来，乐在其中。
(四)创新机制，促进发展。创新机制重要的是要改进办公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被动服务为主动服务，改被动接受安排为超前进入思考，突出“早”，体现“快”，做到“实”。在工作分工上，要明确责任，细化工作。从总体上讲，要按照党务政务、事务和督查督办三条主线抓落实;从细处考虑，每一件事、每一项工作都要分工明确，责任到人，既不能出现岗位空档，也要避免职责重叠。在管理方式上，要健全制度，兑现制度，按制度办事，要建立规范有序的工作运行机制，力争使每份文件办理和每项事务处理都能够按规范的程序落实到人，落实到工作实施之中。在机制运行上，要学会接受任务，善于分解事务，要时时给自己留出一块“空地”，时刻准备接受领导新的工作安排，确保各项工作，有主有次，有轻有重，不因突如其来的一时一事而使办公室工作忙中无序，忙中出乱，以此确保整个工作有条不紊地协调运转。党的十八大以来，中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“九项规定”、县委“七项规定”的出台，为如何做好新形态下的办公室工作提出了新的要求，办公室在办文、办会、办事上一定要坚持勤俭节约、一切从简、务实高效的原则，进一步探寻工作的新机制、新方法，确保办公室工作的高效有序推进，为我县各项建设事业再立新功。
(五)甘于寂寞，淡泊名利。办公室工作琐啐，平时工作不显山不露水，没有惊涛骇浪、轰轰烈烈的场景，大多是默默无闻的“幕后英雄”，这就要求我们要守得住清贫，耐得住寂寞，正确对待名利得失。在名利面前态度如何，可以折射出一个人的思想境界。名利具有很强的诱惑力，古往今来不知有多少人为争名争利引来了无尽的痛苦和烦恼，更有一些人滑向了犯罪的深渊。其实，名利这东西生不带来，死不带去，对名利保持一颗淡泊宁静的平常心，不仅对干事业有好处，而且对保持身心健康也大有裨益。希望，全县办公室系统的干部在这种平淡宁静的心境中奋发有为，作出无愧于党和人民的光辉业绩。
同志们，做好新形态下的办公室工作，使命光荣、责任重大。让我们以高度的政治责任感和使命感，团结一致、抢先争快、奋力拼搏，努力做好办公室各项工作，为加快推进全县经济社会发展，作出新的更大的贡献!
县长在全县经济工作会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排，下面我就当前疫情防控工作讲几点意见。
一、思想不能松，坚决做到“不贰过”
经过大家的共同努力，我们取得了疫情防控阶段性成果，经市疫情防控指挥部同意，我县由管控转为防范，在管住大交通的基础上，县内小交通要全部放开。对此，大家要有正确的认识。
放开不是放任不管。由管控转变为防范，只是防疫阶段的转变，不是解封了，更没有全面恢复正常生产生活秩序。大家思想上一定要有深刻的认识，我们仍然处在抗疫战斗当中，而且因为放开，各种不确定性增加，疫情传播的风险会更大，各项防控措施决不能放松，而且标准要更高、要求要更严、工作要更加细致。原来全县静止，即使出现私自返回人员，风险也只是一个点、一条线，现在因为人员流动，就可能给一个村、一个乡镇带来风险；
原来在卡口值班，一天只接触几个人，放开后可能是几十人、上百人。风险隐患的增加，要求我们必须以“时时放心不下”的责任感，从严从紧从实抓好各项措施落实。
另外，通过一段时间封控管控的淬炼，广大干部群众思想意识、工作状态有了很大提升，但是提升的还不够快、不够高，我们还存在很多风险隐患。一是认识不足。对奥密克戎病毒传播速度快、隐蔽性强等特点，大家还是不够重视，特别是农村群众，自我防护的意识依然很差，不戴口罩、扎堆聚集、隐蔽聚会等屡禁不止。这也暴露出我们群众工作不足的问题，有些工作安排了，不能仅仅落实到纸面上、停留在会议室，要用群众能接受的语言，层层传达下去、宣传出去。二是漏洞不少。从各位县领导一线检查和纪委、督查室每天的督查情况看，工作中各类风险隐患还很多。比如，农村卡口值守不严，人员进出管控不力；
工作人员防护不到位，“三件套”等措施落实打折扣；
企业、商超、快递等监管力度不大，工厂偷偷开工、门店私自营业等现象时有发生。还有一直都在强调的返县人员问题，每天都讲，但是不报备、私自返县的人员还是一再出现。三是准备不足。隔离点建设，我们目前能够达到每万人60间的基础要求，但是各乡镇、村，各个重点企业，要实现闭环管理，困难还很多，有的没地方住，有的没有食堂，下来都要加以研究解决。核酸检测上，采样、检测人员的缺口还很大，短期内我们靠人员超负荷运转，暂时克服了困难，但是这种状态不可持续，常态化以后，还是要调配好力量。目前，我们已经启动了人员招聘、培训等工作，要加快进度。在流调队伍、保供能力等其他方面，人员培训、优化流程、车辆调配等要做的工作还很多，下来按照既定安排抓紧落实。
总之，现在远远没有到可以缓一缓、歇口气的地步。随着疫情防控工作进入新的阶段，我们更要继续深入贯彻总书记关于疫情防控工作的要求，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，保持工作韧劲，做到思想不松、工作不停、力度不减，不获全胜决不收兵。本轮疫情给全县带来的教训非常深刻，类似的错误我们一定不能再犯。这不仅是省市领导“不贰过”的明确要求，更是我县经济社会发展的现实要求，我们承受不起再来一轮疫情。
二、全力抓落实，扎实推进各项工作开展
（一）关于卡口值班值守。各乡镇、县住建局要加强对辖区内各村和小区的检查，一个村和小区只能留一个出入口，并安排人员24小时在岗在位，严格落实测温、验码、登记等措施，利用好一体机，劝导群众戴好口罩、不扎堆、不聚集，发现其他问题第一时间管控到位。县公安局、交通局等单位要持续规范县界卡口工作程序，严格落实“落地检”、查验“两证两码”等保畅通各项工作要求，最大限度便利货运车辆通行。
（二）关于加强返县人员管控。一方面，各乡镇要继续全面系统摸排辖区内县外人员底数，严格落实干部包联责任制，及时沟通联系，劝导非必要不返县，尽量把人员留在远端；
确需返县的，要严格落实提前报备、集中隔离等措施，避免与其他人员接触。特别是，对口头答应不回来，实际上存在私自返县隐患的人员，要重点关注，及时了解位置信息，确保一旦返回，能够第一时间管控到位。另一方面，各乡镇要督促包村干部和村“两委”严格落实工作责任，通过微信群等方式，做好疫情防控工作形势和政策要求的宣传工作，提高群众主动报备意识，及时掌握返县人员情况。同时，要加强巡察巡逻，加大对私自返回人员的排查力度，发动群众自觉举报，确保及早发现、及时管控。
（三）关于加强群众宣传教育。一是各乡镇要通过农村大喇叭等方式，做好群众宣传教育工作，引导群众自觉配戴口罩，不走街串巷，不参加举办聚集性活动，特别是各类宴会、聚众打牌等，要坚决杜绝。同时，要坚持网格化管理，安排乡、村两级干部深入检查各种违反防疫规定的行为，最大限度降低疫情隐匿传播风险。二是要引导群众提高防疫意识，如有发热、咳嗽等症状，及时向所在村和社区报告，在做好个人防护的前提下，及时到发热门诊就诊。特别是，要强化基层医疗卫生机构、个体诊所管理，加强零售药店“四类”药品（退烧、止咳、抗病毒、抗生素类药品）销售使用监测，规范发热病人就诊流程，提升疫情发现报告的及时性、准确性，做到早发现、早处置。
（四）关于强化红白事管理。各乡镇要严格落实“红事缓办、白事简办”要求，所有红白事乡镇必须安排人员全程指导，确保测温验码、登记等措施落实到位。村“两委”和红白理事会等基层组织要积极行动起来，主动做好居民红白事说服引导工作。一是红事缓办，要再坚持一段时间。即使后期进入常态化疫情防控状态，也要严格控制婚庆活动规模、简化仪式、缩短时间，做好防护措施。同时，县民政局要开通登记结婚网络和电话预约渠道，引导群众通过网络、电话提前预约，有序、分时段办理，避免扎堆聚集。二是办理丧事一切从简，出现丧葬事宜要第一时间向所在的村（社区）报备，做好必要的防控措施，控制治丧规模，缩短治丧时间，不办席，不聚集。
（五）关于有序组织核酸检测。各乡镇要按照全县统一安排，每天组织三分之一的村进行核酸检测，并与各村常住人口基础台账进行比对，确保应检尽检、不漏一人。同时，除核酸检测当天外，各行业主管部门要严格落实工作责任，组织超市工作人员、企业职工等重点人群每天进行抗原检测，公.文思.享.文.库出.品，及时反馈检测结果。
（六）关于社会秩序维护。县公安局要针对管控解除后，社会面人员、车辆大幅增加的情况，提前调配好警力，特别是前几天，派出所、交警各中队能派出的都派出去。要加强对主城区、乡镇驻地、主要交通干线巡查力度，维护交通秩序和社会秩序的同时，及时发现纠正群众扎堆聚集、不戴口罩等不规范现象，切实形成震慑效应，倒逼各项防控措施落实到位。
（七）关于加快推动复工复产。一要快，进一步优化验收、审批等流程，确保申请复工复产企业、门店尽快验收。二要严，现场查验时一定要严格标准要求，达不到要求的，决不允许恢复生产经营，更不允许出现违规现象，私下放水。对已复工复产的工业企业、门店超市、建筑工地，要加强督导检查，确保“三件套”、一体机、“闭环管理”等措施落实到位；
要树立标杆，指导未开工经营主体做好各项准备工作，组织做好验收和职工转运等工作，在确保安全的前提下，尽快复工复产。需要特别关注的是，餐饮服务单位、图书馆、棋牌室、影剧院、健身房、ktv、网吧、台球厅、线下教育培训机构等密闭经营场所和各类集市暂不开放；
广场舞、家庭聚餐等聚集性活动全部暂停，各乡镇和各行业主管部门要严格落实监管责任。
（八）关于消毒消杀。各单位要严格落实各自工作责任，按照全县统一安排，认真做好辖区和分管行业领域的预防性消杀和垃圾清运工作；
各乡镇要充分发动群众，引导群众主动做好居家消毒消杀工作，确保不留死角，最大限度降低疫情传播风险。
（九）关于统筹经济社会发展。大家在做好疫情防控工作的同时，统筹抓好项目建设、城建工程、自建房排查、乡村振兴、污染治理等经济社会发展各项工作，加强向上沟通对接，高标准完成上级交办的工作任务，尽快把落下的工作补上来。
三、主动担责任，凝聚合力确保不出问题
一要严格落实责任。为做好后续疫情防控工作，我们调整充实了疫情防控工作指挥部，完善了全县总体工作预案和各领域工作预案，各县领导、各单位一把手和班子成员，以及承担疫情防控任务的所有人员，都要严格按照职责分工，把自己的工作任务担起来，充分发挥个人能动性，把工作领域的风险漏洞找出来、补上来，决不能找理由、讲条件，甚至上推下卸、搞变通，导致贻误战机、酿成大祸。
二要积极协调配合。指挥部各成员、各工作组之间，乡镇和部门之间，要及时沟通对接，避免信息不畅影响工作开展。工作中遇到困难，发现新情况、新问题，要及时反馈汇报，决不能隐瞒不报，导致小事拖大、大事拖炸。对发现其他领域的问题隐患，或者有好的意见建议，要及时提醒提示，大家互相补台，形成合力，共同筑牢疫情防控防线。要深入研究调动群众积极性的办法、措施，广泛动员人民群众参与到疫情防控工作中来，努力形成“全民抗疫”的良好工作局面。
三要持续督导检查。在纪委、两办督查室、大督查等持续开展督导检查的基础上，各县领导、各单位一把手，每天要抽出时间到一线进行现场检查，既查防控措施落实情况，又查人员职责履行情况，同时要站位全县大局，注重发现工作安排部署上存在的漏洞和不足，及时反馈县指挥部，便于我们不断完善工作、提高标准，切实巩固来之不易的疫情防控成果，确保不出问题。
;县长在全县经济工作会上的讲话篇四
;副县长在20xx年全县经济工作会议上的讲话
同志们：
刚才，县委x书记就全面 贯彻落实中央和省市经济工 作 会议、城市工作会议和扶 贫开发工作会议精神，确保 今年全 县经济社会协调发展 提出了总体要求、工作任务 和着力重 点。下面，我就贯 彻落实x书记讲话精神，抓 好全年各项工 作再讲四点意见。一、准确把脉形势， 切实增强主动作为意识
过去一年，是我县实施“十二 五”规划的最后一年。面 对宏观经济低位运行、增速放 缓的严峻形势，我们深度落 实 市委“x”发展战略和县委“ x”工程，扎实开展“工作落实 年”活动，全面完 成了年初确定的各项目标任 务。全年完成 全县生产总值 亿元，同比增长 %规模以上工业增加值x亿 元，同比增长x%；固定资产投资 x亿元，同比增长x%；大 口径财政收入x亿元，同比增 长x%；公共预算收入x亿元， 同比增长x%；社会消 费品零售总额x亿元，同比 增长x%； 城镇居民可支配 收入x元，同比增长x%；农村居民人均可支 配收入x元，同比增长x%；全年粮食总产x吨，同比增长x%0 全县经济社会发展保持了 稳中有进、整体提升的良好 态势。
一是着力推进精准扶 贫。制定出台和落地实施了 “x”精准扶贫精准脱贫实 施方案，在全市率先完成了 x个贫困村和
4.81万贫困人口建档立卡、大数据信 息系统建设及第二批
1.5 6亿元精准扶贫贷款发放， 整合各类资金x亿元，实施了 x、x子、x坪三大特困 片区扶贫项目及x个易地扶贫搬迁、 16个扶贫整村推 进项目，深入推进“ x”扶 贫攻坚行动，20xx 年预计脱贫x人。二是着力加强 项目建设。全年实施各类项 目x项，累计完成投资x亿元；签约招商引资合同项目 x个， 签约资金x亿元，到位资金4x亿元。完成了国 道gx段年度 投资计划和省市下达的x项3x公里通畅工程建设任务；完 成了“多 规合一”省级试点及一批城 乡规划编制，市政广场、x镇区老街房屋风貌改造等一 批城镇公用设施建成投用， 全县城镇化率达到 21.2 3%全面加强生态能源及 农田水利建 设，城乡发展基 础进一步夯实。三是着力改 善人居环境。高 标准建成了 x3个省级改善农村人居环境“千村美丽”示范 村和x个县级美丽乡村示范村、x个环境整洁村，有力带动 了特色产业、乡村旅游、电子 商务的发展。四是着力推动 产 业转型升级。实施了 x万亩经济林综合管理和 51. 9万株核 桃树高接换优，完 成了 x万亩土地流转和x万亩林地流转， 扶持建成了 x个农民专业合作社、13个设施规模种养和加工 业项目，全年农业增加值达到 x亿元，同比增长x%完成了 x 公司培育入规，x公司5万吨桃园核桃系列饮品生产 线建成 投产，设计总产值 x亿元的x仲产业研发项目即 将建成，全 年完成全部工业 增加值x亿元，同比增长x%完成了 x镇花 桥市级乡村旅游示范村年度建设任务，新建乡村旅游示范村 x个，农家客栈x户，全年接待游客x万人次，同比增长x% 实现旅游综合收入 x亿元。扶持发展电商企业 13家，物流 快递15家，建立直销代销网店x家，实现销售额x亿元。
全年完成第三 产业增加值x亿元，同比增 长10.3%。五是着 力加快社会事业发展。统筹推进 教育、文化、卫生等各项社 会事业，高考二本以上上线率达x%,超全市平均水平x个百 分点。召开了文化部、全省“乡村舞台”建设现 场会，顺利 通过全省卫生县 城创建验收，全县城乡居民 社会养老保险、 新农合参合率分别达到95%和x%完成劳务输转x万人次， 创劳务收入x亿元。全面实施了省市县年初确定的x件民生 实事项目，农村人口饮水 安全问题、贫困村道路硬化 等一批 惠民实事全面完成。
六是着力维护社会稳定。集 中开展安全 生产、矛盾纠纷、社会治安、纪律作风“双 查双整”活动， 有力促进了社会和谐稳定。全年排查调 处各类矛盾纠纷x件， 调处x件；深入推进社会治安综 合治理，严格落实“党政同 责、一岗双责、齐抓共管” 的安全生产工作制度，积极 应对 x县“ x” x泄漏重大环境污染事件，把事故造成 的损失降到 了最低程度。七 是着力激发发展活力。积极 稳妥推进行政审 批制度改革、医药卫生体制改革、县级 公立医院综合改革、 新型城镇化试点和阳坝小城镇综合 改革试点、农村土地承包 经营权改革、金融改革以及“三证合一”工商登记制度改 革 等各项改革，较好地完成 了年度改革目标任务。总结一年来的工作，我们既要 看到成绩和亮点，坚定保 持加快发展的信心，但也必须 清醒地认识到，当前宏观经 济 环境仍然错综复杂，有效 需求不足、财税增收乏力、 就业压力加大等突出问题影 响还会持续，一些深层次矛 盾还可能继 续显现，经济社 会发展仍然面临一系列挑战 和问题：一是经 济下行压力 持续加大，gdp增速持续放缓，结构性矛盾更加 突出，稳增长、调结构、促转型 的任务艰巨。二是工业经济 运行困难、增幅回落，资源 性行业效益大幅下滑，支柱 税源 贡献度下降，财政收支 压力增大。三是保持投资快 速增长难 度较大，固定资产 投资渠道仍然狭窄，缺少带 动能力强的重 大建设项目，投资强度减弱的趋势仍较明 显。四是农产品价 格下跌，农民持续增收面临较大压力，大幅增加贫困家庭收 入的难度较大。同时还要看到， 今年的经济形势可能比去年更加复杂严峻，困难可能比 去年更大，特别是投资拉动 经济 增长动力不足，传统发 展动力进一步减弱，而新的 发展动能 还没有跟上，各种 即期性、结构性、长期性的 困难和矛盾复 合交织，经济 发展中的“忧”、“难”、“险”在增加。我们必 须增强忧患意识，树立底线思维，把困难估计得更足一些， 把应对措施准备得更充分一 些，最大限度地减少不利影 响， 更加主动有效地推动经 济社会持续健康发展。二、突出工作重点，全力推动 经济社会持续健康发展
今年是实施“十三五”规划和 全面建成小康社会进入决 胜阶段的开局之年，做好今年 的工作，对于如期实现整体 脱 贫和全面建成小康目标， 意义十分重大。刚才，县委 李书记 在讲话中明确了今年 全县经济工作的总体要求和 预期目标， 这些重点指标，紧扣上级指导性目标要求和 我县“十三五” 规划，符合 经济社会发展实际，预期增 速有增有减。x重点 监控指标中，社会消费品零售总额、农民人均可支配收入、 城镇居民人均可支配收入 3项指标增速预期与去年持平，gdp 增速比上年调高了 0.5个百分点，规模以上工 业增加值、固 定资产投资、大口径财政收入、公共财政 预算收入4项指标 预期增速都低于上年目标，其中规模 以上工业增加值下调 5 个百分点，固定资产投资下调 7个百分点，大口径财政收入 和公共财政预算收入分别下调了 3个百分点。县委、县政府制定这一发展目标， 首先，综合考虑到今
年国内经济下行压力加大、困难更 多，全县投资增长势头减 弱、消费拉动乏力、外需支撑不足、企业生产经营困难增 多、 部分经济风险显现的实 际，与全省、全市的发展大 势保持了 一致。其次，充分 兼顾到我县进一步加快转型 跨越，努力赶 超，实现与全 国、全省、全市同步进入小 康的长远目标，体 现了实事求是、量力而行、尽力而为 的原则要求。第三，全 面分析了我们面临的一系列重大 机遇和利好政策。从宏观层 面看，我国经济发展具有巨 大潜力、韧性和回旋余地， 长期向好的基本面没有改变，经济仍保持中高速增长； 改革开放 持续深化，有利于 创新创业的市场环境加快形 成；“一带一 路”扎实推进，将不断拓展发展空间；从供需两端发力的宏 观调控理念进一步创新完善，调控政 策仍有较大余地；中央 关于去产能、去库存、去杠杆、 降成本、补短板的调控政策更加精准有力，创新驱动、 新型城镇化和精准扶贫等战 略部 署对西部地区的扶持力度更大，这些都将为经济保持平稳健 康发展提供有力支 撑，也为我们进一步扩大项 目投资、优化 经济结构、改 善城乡基础提供了难得机遇。只要我们把准大 势、坚定信心、鼓足干劲、勇于担当，真正把政策机遇转变 为发展举措、把宏观决策落实为 工作实绩，就一定能够因势 利导、稳中求进，全面完成 稳增长、调结构、转方式、 惠民 生的各项任务。围绕全 年经济社会发展目标任务， 我们要集 中力量做好以下四个方面的工作：（一）狠抓项目稳增长。要把增加有 效投资作为稳增长 的关键举措来抓，确保今年固定资产 投资增长12%以上。一 要抓好项目谋划。围绕解决当 前经济发展中的深层次问题， 今年中央确立了从供需两端发力、加大供给侧结构性改革的 政策主导方向，出台 了一批涉及清洁能源、交通 枢纽、新兴 产业、生态环保、民生改善项目的利好政策。各相关部门要 紧密结合县“十三五”规划和精准脱贫 目标，科学论证储备 项目，切实加大项目争取和汇报衔 接力度，力争我县更多项目获得国家和省市支持，争取 康县至阳坝旅游公路等一些 条 件成熟的重大项目尽早开 工建设；发改部门要尽快拿 出今年 项目计划，确定重点 项目，落实项目包抓领导和 责任单位、 责任人。二要加快项目建设。全力支持国道 x公路改造项目 x段、兰成渝输油管道x镇区过境段改 线、小康公路升等改 造等重点项目加快建设进度，加快推进x博园、x改扩建、x 新区x宾馆建设进度，确保城区民用天然气、集中供热扩面、 城关中学标准体育场、x、x、x点项目年内建 成投用；争取 实施天然气x站、农村公路通畅工程等一 批基础夯实、产业 发展、民生急需的项目，保持固定资 产投资持续增长。要及 早谋划今年省市观摩项目，及早 动手，高起点、高质量做好 各项准备工作。三要改善基 础条件。深入实施“ 3341 ”项目 工程、“6873 ”交通突破和“ 6363”水利保障行动，开工省 道s329线x改建项目工程， 新建岸门口至豆坝等 5条联网 公路，新建便民桥10座，开工建设21条村社道路，年底实 现所有具备条件的 建制村通沥青（水泥）路， 对已建成达到通行能力的乡 村公路年内开通客运班线， 确保公路建设项目
发挥最大 效益。加快城区水源地保护 项目建设，年内新建
1500m蓄水池；加快实施安 全饮水工程，新建饮水安全 工程 36处；争取“两江一水”综合治理水土保持项目，建成百亩 以上精品梯田示范点x亩。加快城乡电网改造建设，力争年 内建成110千伏线路x公里，完成x个自然村三相动力用电 和2万户户表改造。实施好生态 建设和环境保护项目，落实 好x万亩退耕还林和天然林、公益林管护任务，加快智 慧城 市建设，实现所有乡镇 及x%以上行政村的无线信 号覆盖。四 要拓宽投资渠道。要加强招商引资工作，依 托独一味工业园 区，谋划、包装、推介一批投资项目， 吸引有实力的客商来 我县投资创业，力争年内招商引资 签约资金x亿元以上，到 位资金x亿元以上；要对近年 来的招商引资项目进行梳理， 对未开工建设的要逐个跟 踪服务，抓履约率和资金到 位率， 促成项目尽快落地建 设。要融通社会资本，在努 力争取上级 政策资金的同时，注重引入市场机制，大力 推广ppp模式， 引入社会资金参与基础设施建设。同 时，鼓励民间投资大力 发展文化旅游、健康养生、医疗 养老、教育培训等生活性服 务业，适应消费结构和消费 方式的变化。（二）做强产业促发展。做大产业规模、优化产业结构、 提升产业层次既是转变发展方式的重 要抓手，也是今年工作 的着力重点。一要继续推动特色 农业产业提质增效。认真贯 彻中央一号文件精神，严格 落实强农惠农政策，深入推 进农 业综合创新创业活动， 持续开展农业特色产业提质 增效年活 动，加快发展现代 农业。要紧紧围绕特色优势 产业，坚持不 懈地做好稳基地、强龙头、抓示范、创品 牌、拓市场、增效 益等重点工作，做到力度不减，标准 不降，措施更实，促农 增收的成效更好。全面完成3万亩特色产业基地建设、x万株 核桃树高接换优和x万亩经济林综合管理任务；在 x等区域 特色优势鲜明的乡村 鼓励扶持发展设施农业、休 闲观光农 业；推进标准化规 模养殖，扶持新建标准化养 殖场x个，发 展生态放养鸡x万只，有力有效稳定好大 鲵养殖产业。继续 设立农民 专业合作社现代设施规模种 养和加工业发展专项 资金，支持和培育农民专合组织、 专业大户、龙头企业等农 业新型经营主体，年内规范建 成农民专业合作社x个。全面 完成x乡镇农村土地确权 登记颁证，积极稳妥推进土 地和林 地流转，加速推进农 业产业化经营。二要加快推 动工业优化 升级。全力加快 工业项目建设，推动独一味 公司新增生产线、 华康公司杜仲循环产业研发生产、x司食用菌精深加工等重 点工业续建项目年内建成投产， 金炜氧化镁纳米材料、古酿 黄酒生产线、陕南天然气支 线康县段、x站等重点工业 项目 完成年度投资计划，支 持培育华泰公司顺利完成入 规；全力 做好工业企业协调 服务，加强重点工业企业运 行监测分析和 跟踪服务，及 时解决企业生产经营中的困 难和问题，特别是 要充分运用好龙江资金池融资平台， 拓宽企业融资渠道，助 推企业健康发展；全力加快工业 园区建设，加快完善基础设 施，提升园区的承载力和孵 化能力，力争新增1至2户企业 落户工业园区；继续推 进“个转企”工作，全面落 实小微企 业财税、金融、人 才、用地等方面的扶持政策，新发展小微 企业30户，争取申报认定市级中小企业 公共服务示范平台1 个。三要着力培育壮大第三产业。
加快推动旅游产业发展， 力争今年6月底完成《x景区总体规划》及《重点功能区 修 建性详细规划》省级评审；积极做好x化自然遗产保 护与开 发建设项目世行贷款 工作，加快阳坝景区基础设 施建设，实 施好x景观设施、“北茶绿洲”、梅 x新村、x国家级湿地 公园建设工程，不断提升景区的品位和 档次。全力做好乡村 旅游发展大会暨旅游扶贫现场会各 项筹备工作，集中力量抓 好x示范点建设、乡村旅游智 慧网络信息平台、智慧城市 建 设，确保4月底前建成运 行，持续实施好“十村百户 千床” 建设任务。要以更加 宽广的视野和理念谋划电子 商务，按照 打造“互联网+”新引擎的要求和省市深入 推进电商扶贫计 划的工作部 署，认真贯彻落实市委、市 政府“xxxx”电商发 展思路，整合网店、网货、网 商，网络资源，加快构建以 县 级电商扶贫服务中心为主 体、x乡镇电商扶贫服务站 为依托 的农产品网络流通平 台，实现电子商务发展新突 破，力争年 内发展农民网店x家，经常性应用电子商务 的中小企业比例 达到x%,实现交易总额达到x亿元以上。要加快商贸流通和 市场建设，实施好万村千乡市场 工程，大力发展金融保险、 物流配送、商务信息、休闲 娱乐等现代服务业，培育新 的消 费项目和消费热点，力 争第三产业增加值增长 x%。（三）和谐发展惠民生。要继续加大民生方面的投 入， 统筹推进社会事业发展，让老百姓享有更多的幸福 感、获得 感。一要协调推进 社会事业。继续深化教育领 域改革，加大 薄弱学校改造 力度，着力提高义务教育、 高中教育水平，年 内完成x所乡镇幼儿园和x所农村义务教育薄弱学校改造， 力争全县幼儿入园率达 73浓上，九年义务教育巩固率达到 x%以上。加快推进县级公立医院综合改革，启动实施全县健 康促进模式改革试 点，争取年内建成x个试点村和x个农民 健康示范村，满足人民群众医疗卫生服务 需求。加强公共文 化服务体系建设，全面完成x个“乡村舞台”建设和x个乡 镇公共文化设施建设；全力抓好全市第x届运动会的各项筹 备工作，继续抓好国家和省 市级文物保护单位、非遗保 护项 目申报工作，年内完成 x茶马古道国家级文物保护 单位和世 界文化遗产保护项 目申报。二要着力促进创业 就业。深入推 进“大众创业、万众创新”行动，落实好 技能培训、小额贷 款等各项 就业创业扶持措施，鼓励高 校毕业生灵活创业就 业，确保城镇登记失业率控制在 4%以内；加大城乡富余劳动 力有组织输转，年内完成劳 务培训x人，劳务输出x万人 （次），力争劳务收入突 破13亿元。三要全面筑牢 保障底线。进一步做好社会 保障和救助工作，按时足额 兑现各类惠民资 金，确保新 农保、新农合参保率分别达 到xx%和 x%以上；抓 好城乡低保动态管理，全面推 进机关事业单位养老保险制 度 改革，全面实施城乡居民 大病保险制度和重特大疾病 医疗救 助试点工作，稳定扩 大社会保障覆盖面；不折不 扣办好惠民 实事，对各级确 定的惠民实事，各乡镇、各 相关部门要高度 重视，下大力气抓好落实，不管困难再 多，难度再大，都必 须不折不扣兑现落实，真正把实事 办好、好事办实。四要维 护社会和谐稳定。深入开展矛 盾纠纷排查调处，及时解决 信 访突出问题，严厉打击扰 乱社会治安、破坏市场经济 秩序、 危害群众生命财产安全的犯罪。严守安全生产红线，落实安 全生产责任，坚 决遏制重特大安全事故和环 境事件发生。认 真贯彻习总 书记关于食品安全“四个最 严”的指示精神，全 面落实食品药品安全监管各项措施，切实保障人民群众“舌 尖上的安全”。（四）改革创新激活力。一要持续深化 改革。按照全面 深化改革的总体部署，进一步抓好行政 审批制度改革，加快 转变政府职能，厘清政府市场边界，持续推进简政放权、放 管结合、优化服务，深入实施 “五张清单一张网”制度， 营 造公平公正发展环境。进 一步抓好财税金融改革，深 入推进 部门预算改革，不断优化支出结构，建立完善金 融支撑体系， 加大信贷投放 力度，确保全年信贷投放增 速达到x%以上；组 织好中小微企业融资“资金池”试 点的实施工作，鼓励金融 机构加大对“三农”和中小微 企业的支持力度，推动落实 好 双联惠农贷款和草食畜牧 业和设施蔬菜、中药材、易 地扶贫 搬迁、电子商务等惠 民信贷政策；加快“诚信 x ”建设，全 面完成地震灾后 恢复重建居民住房贷款回收 任务。进一步抓 好农村各项改革，加快农村土地确权登 记颁证和土地、林权 制度配套改革，深入实施农村物权 抵押贷款交易试点。二要 大力推进创新。大力发展非公 经济，引导民营企业依法进 入 更多领域，鼓励民间资本 公平参与城市基础设施和教 育、卫 生等社会服务项目建 设，扩大“ppp项目融 资规模，增强 公共产品供给 能力。更加注重发挥企业的 创新主体地位和主 导作用，引导企业增加研发投入、促 进产业升级，大力开展 业态创新、技术创新、管理创新，支持发展众创、众包、众 扶、众筹空间，扶持科技型 中小企业做大做强，推动产 业从 中低端向中高端转变， 真正在创新驱动中构建产业 发展新格 局。三要继续扩大 开放。紧紧抓住国家“一带 一路”建设、 加快融入成渝 经济圈和建设向南开放桥头 堡等重要机遇，积 极参加兰洽会、西洽会等重要节会，以王坝工业园区为载体， 以我县独特的生态资源和特色 优势农产品为重点，谋划、 包 装、推介一批特色产业投 资项目，吸引川渝、x客商来我县 投资创业。今年，相 关部门要大胆尝试，积极创 造条件，培 育扶持几家出口创汇企业，促进产业营销走 出国门。三、聚焦薄弱环 节，聚精会神抓好精准脱贫
精准扶贫、精准脱贫是当前 最大的政治任务和第一位的 工作，全县上下一定要统一 思想认识，把脱贫攻坚真正 摆上 位，抓上手，确保高标 准完成年度脱贫任务。重点 在以下四 个方面抓好工作落实。一要完善精准扶贫档案。扶贫档案质量是搞好扶贫攻坚 的根本性、基础性工 作，各乡镇和扶贫等部门要 按照省委、 省政府脱贫攻坚“ x”挂图作业工作部署和 “六个精准”的要求，进村入户、深入走访，进一步精 准识别扶贫对象，深 入分析致贫原因，制定切合实际、 真正能使贫困户脱贫的扶贫措施和帮扶计划，进一步完善建档立卡工作。要强化措施， 加快进度，高标准、高 质量落实“ 853”挂图作 业内容，为 全县精准脱贫、 精准扶贫工作奠定坚实基础。二要全力抓好精准扶贫 各项措施落实。各乡镇、各 部门 要按照省、市、县“ x”精准扶贫方案要求，全力 做好项目 资金衔接和任务落实。今年省财政将整合 x亿元用于脱贫攻 坚，县直有关 部门要加大争取力度，力争 获得更多财政专项 资金扶持。要切实加强项目资金整合，围绕全县年度脱贫工 作部署，向上申报项目实施计划，决不能自行其是，影响扶 贫工作总体安排。要坚决摒 弃仅在统计数字上想办法， 制造 “数字脱贫”的错误思 想，紧紧扭住增加农民收入 这个核 心，全力抓好基础设 施建设、壮大富民产业、发 展社会事业 等到村到户项目 措施落实。基础设施建设上，今年要硬化通 村公路58公里，新增通硬化路建制村 17个；实施建档立卡 贫困村饮水安全工程1x处，解决4x户、20x人的饮水 安全 问题；解决x个贫困村的动力电覆盖问题，实现贫 困村动力 电全覆盖；改造农 村危房x户；建成贫困村卫 生室x个，实现贫困村标准 化村卫生室全覆盖。壮大富 民产业上，重点发 展核桃、茶叶、花椒、蚕桑、杜仲、 油用牡丹、草畜养殖、 特种养殖、食用菌、中药材等特 色产业和农产品加工业，重 视发展劳务经济；要切实抓 好核桃树高接换优工作，落 实经 济林综合管理措施，探 索破解大鲵产业困局的路子，加大特 色农产品宣传营销 力度，深入实施电商扶贫工 程，通过农业 特色产业提质 增效促进贫困户增收；要加 大x公司等特色农 业龙头企业扶持力度，帮助企业做大 做强，带动特色产业发 展；要着力抓好“十到社”工作，增强农民合作社带动和服 务“三农”发展能力。社会 事业发展上，要重点抓好教 育扶 贫、卫生扶贫、文化扶 贫、旅游扶贫、科技扶贫、 社会救助保障等工作。各乡 镇、各部门要认真研究贫困 人口和贫困村 退出标准的具 体指标和相关要求，吃透贫 困县党政领导班子 和党政正职经济社会发展实绩考核实 施方案精神，认真学习 领会各项指标解释、评分标准， 确保自查、考核、验收经得 起考验。三要抓好易地扶 贫搬迁工作。易地扶贫搬迁 可以从根本 上改善群众生产 生活条件，是重要的扶贫措 施，搬迁工作政 策性强，涉 及贫困户多，实施难度大， 发改、规划、国土等 部门和有关乡镇一定要把工作做实 做细，充分尊重群众意 愿，按照社区的标准来规划建设，采取整体搬迁、灵活安置 的方式，落实各项扶持政策，管好用好搬迁资金，统筹 抓好 配套设施建设，确保把 这项民生实事办好、办实。
要加大工 作力度，采取有效 措施，加快x村、xxx村等易地扶贫搬迁 工程进度，确保按期完成建设任务；同 时，平洛镇龙坝村、 阳坝镇田坝村易地扶贫搬迁续建项目上半年要全面完成，并 打造成美丽乡村示范点；在此 基础上，要全力做好20xx6年 易地扶贫搬迁项目实施 工作。四要继续抓好精准扶贫贷款发放及利用工作。目前，我 县第三批x户x亿元贷款即将到位，各乡镇要 在全力落实好 贷款投放的基础上，引导和监督贷款户将 贷款用于发展增收 产业上，对发展思路不清的贫困户， 要采取协会帮带、能人大户帮带、帮扶队员帮带或带款 入股等形式，帮助贫困户发 展，使贷款切实发挥好增收 效益。要加强跟踪问效，定 期监 测，及时掌握产业发展 及经济增收情况，促进到户项目实施， 使其如期实现脱贫。四、加强城镇规划建 设管理，统筹推进城乡一体 化发展
乡村建设是城镇化 建设的重要支撑。近年来， 我县抢抓
灾后重建历史机遇，立足县域特色，不断创新 机制，着力推 进生态文明新 农村建设，美丽乡村已经成 为康县在全省乃至 全国靓丽的名片。全县上下一定要立 足美丽乡村建设创造的 康县模式和品牌，继续集全县之 力持之以恒推进落实，使美 丽乡村建设成果惠及更多群 众。今年，要在建成的x个美丽 乡村的基础上，继续建设美丽乡村x个（新建x个，续建x 个），以x乡村旅游示范片区和x三个精准扶 贫示范片区等 五大片区为重点，突出抓好x个省级美丽乡村示范村和x四 大整流域 示范区建设。以x乡村旅游 市级示范村和城关x、x 乡村旅游示范区为引领，用足 政策，盘活资源，整合项目， 完善设施，及时转化美丽 乡村建设成果，大力发展乡 村旅游， 有力推动乡村旅游 产业快速发展，把全县 x个村打造成基础 设施完善、公 共服务便利、村容村貌整洁、生态环境优美、 文化特色鲜明、生活富裕和谐的美丽 乡村。城镇是一个地方的 窗口，是一个地方的名片， 更是引领
一方经济发展的龙 头。近年来，我们抢抓中央 和省市各种机 遇，集中力量 推进新型城镇化建设，城镇 综合服务功能日趋 完善，城镇面貌发生了巨大变化，但 由于各种因素的制约， 城乡统筹发展不均衡的问题日益 显现，特别是县城管理粗 放，规划执行不力，执法管理 不严，乱修乱建、乱停乱放 等 问题尤为突出，既制约了 经济社会发展，也影响了人 民生活 质量的提高。我们一 定要认真贯彻落实中央和省 市城市工作 会议精神，进一步完善城镇建设管理机制， 补齐城镇发展短板，不断改 善和提升人居环境，着力推 进城乡一体化发展。
一要持续推进新型城镇化和阳坝 小城镇试点建设。坚持 把完善城镇基础设施作为加快推 进城镇化的最基础工作，积 极谋划争取一批城镇公共服 务设施项目，全力实施好城 镇重 点建设项目，让群众生 活得更方便、更舒心。今年 要全面完 成x棚户区改造、三官公租房、城区民用天然 气供气工程、 城区污水处理 配套支管网等在建项目工程，积极争取并实施 x生活垃圾处理、x镇污水处理、城 西新区道路排水、集中 供热二级管网改造、城区道路和 桥梁修复等重点项目，着力 完善城镇综合服务功能。要 齐头推进阳坝小城镇综合改 革试 点，围绕打造“x县南部经济文化中心”，以 x镇区房屋立 面改造和汽车站等 项目建设为重点，进一步加 快基础设施、 公共服务和产 业发展项目建设，抓好土地 管理和使用、投融 资体制、户籍制度、政府职能转变等 综合配套改革，力争今 年全面完成改革试点任务。要把 创造优良人居环境作为城市 建设的中心目标，对已建成 道路、小区等绿地进行提升 改造， 采取见缝插绿、拆违 还绿等措施办法，扩大城镇 绿化面积， 不断提升城镇品位。二要切实加快棚户区 改造。棚户区改造是上级组 织关 注、人民群众关心的民 生工程和民心工程，我县棚 户区改造 任务十分艰巨，特 别是去年我们虽然争取到了 国开行的融资 支持，但由于 全县棚户区改造规模大，涉 及范围广，工作要 求高，去年的任务还十分滞后，全年 xx套棚改任务，仅仅 开工x套，按照市上下达我县的 任务，今年还要新开工x套， 新旧任务叠加，工作压力 巨大。分管领导及各相关单 位要本 着对人民事业高度负 责的态度，扎实做好棚改各 项工作。要 加快工作推进，聚合一切资源要素力量，全 力确保年度目标 任务全面完成。x棚改办要切实发挥好牵头抓总和组织推动 职能，及时下达计划、及时安排任 务、及时审查棚改方案， 及时研究棚改资金筹措、拆迁 安置、程序履行、政策支持、 项目推进中的重大问题， 当好领导小组的参谋助手， 做好棚 改工作的领头人；各 项目实施单位要按照县棚改 办下达任 务，切实履行好项 目调查论证、规划设计、方 案制定、拆迁 动员、组织实 施等直接责任，确保棚改工 作有力有序推进。
要依规拓宽棚改范围，不仅搞好城镇 棚户区改造，还要及时 把“城中村”、古民居加固改造、企业棚改和棚改拆迁安置 区 的基础设施建设纳入棚改 项目支持范围。要严格政策 程序， 按县上统一的房屋征 收补偿方案，细化工作方案，加强宣传 动员，全力确保 房屋征收工作顺利推进。要 创新方式方法， 既要鼓励货币安置、又要推进实物安置，确保棚改安置工作 任务如期保质保量完成。要多方筹 措资金，积极向上争取补 助资金，为棚改工作注入动力；积极争取优惠贷款，化解 资 金难题；积极探索 ppp模式，通过加强与社会资本 合作，汇 聚资金力量，分散 资金压力；要加强资金使用 监管，确保资 金安全运行。加快完善出台兴城投融资公 司章程、管理办法， 厘定工作职责和工作程序，确保各 项业务加快开展、发挥作 用。三要进一步加强城乡规 划管理。牢固树立城乡统筹、一 体发展的基本理念，以 新型城镇化为主线，围绕建 设绿色县 城、特色乡镇、美 丽乡村和“打造全县生态旅 游大景区，建 设宜居、宜游的生态旅游名县”的总体目标，科学规划布局， 促进城镇和农村同规划、同发展。在城镇规划上，要突出“建 设山水园林文化康县”的定 位，完善新型城镇化总体发 展规 划，完善城镇路网、园 林绿化、公共服务设施等专 项规划， 积极开展规划评审，上半年高标准完成“多规 合一”编制评 审，并提交利用；10月底前完成除x乡镇外的其它17乡镇 镇区控制性详规。在乡村规划上， 要继续按照生态旅游型、 古村保护型、产业培育型、易 地搬迁型、环境改善型等不 同 建设类型，立足城镇郊区、公路沿线、旅游景区、高 半山区 等不同区位地域特色，规划不同的建筑风貌、建 设内容、建 设标准和创建方 式，按美丽乡村的标准尽早 完成今年确定标 准的村级建 设规划，用科学的规划引领 建设。在规划执行管 理上，要认真贯彻执行《x县人民政府关于城乡规划区个人 建房有关事宜公告》的各项规 定，加大执法监督检查，严 厉 查处少批多建、未批先建、边批边建、违法乱建等违规行为， 重点查处城镇居民 乱修乱建住房行为，坚决遏 制破坏城乡规 划的乱修乱建 行为；抓紧制定完善出台有 关管理与问责的制 度办法，切实维护城乡规划的严肃性。四要着力提高城镇综合 管理水平。要坚持问题导向，学 习借鉴市外城市管理的成功经验，推动城市管理现代化和智 能化，实现城市管理从粗放管理变为精细管理，促进城市管 理服务上水平。要加大对各类“城市病”治理的力度，加强 城市用水、道路交通、污水和生活垃圾无害化处理等基础设 施建设，积极治理“城市病”暴 露出来的突出问题。要继续 深化市场监管和综合执法改 革，加大对违法行为、违规 企业 和有关责任人员的依法 处置力度和责任追究力度， 促进城镇 治理水平进一步提升。春节将至，各乡镇、 各单位要全力抓好安全生产、市场 监管和社会稳定各项 工作，落实好节日期间领导 干部带班制 度，积极开展好“送温暖”、“三下乡”等活动，做好走访慰 问、访贫问苦等工作，控制好物价， 安排好困难群众生活， 提早谋划好春播备耕、退耕还林、植树造林、x等节后重点工 作，确保人民群众过一个 欢乐祥和的节日，确保节前 节后工 作有序衔接。同志们，做好今年经济社会发展 各项工作，任务艰巨， 意义重大。让我们在县委的坚强 领导下，坚定信心、乘势而 上，真抓实干、攻坚克难， 努力完成既定目标任务，奋 力实 现“十三五”经济社会发展良好开局，为全面建成 小康社会、 建设幸福美好新x县做出新的更大贡献！
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