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水工程与水权

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水工程与水权
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水工程与水权 水工程与水权 水工程与水权 「内容提要」水工程涉及多种民事权利类型,水权只是其中一类。水工程的所有权或者用益权自身 不包含、不产生水权,水工程用益权与水权各为独立的权利,所谓水利工程供水水权概 念易生误会,应弃之不用。水工程所有权原则上归投资者享有,于是有必要承认地方所 有权、部门所有权、法人所有权。南水北调涉及水资源所有权、水权、水工程所有权、 水工程用益权,不可一律归结为水权。

「关键词」水工程、水工程所有权、水工程用益权、水权

一、水工程及其所有权

在我国现行法上,土地为一类物,地上建筑物为独立于土地的另一类物,两者分别属 于土地所有权、建筑物所有权的客体。如此,不论土地归国家所有还是属于集体所有, 竖立其上的水工程不当然地归属于土地的所有权人,基于我国一直奉行对水工程“谁投 资、谁拥有”的原则,应归投资者所有。不过,其情形复杂,需要类型化。

(一)在投资者只有国家的情况下,水工程由国家所有,比较清楚。例如,葛洲坝水利 枢纽工程、长江三峡水利枢纽工程系国家投资兴建,其所有权归国家享有,不会产生疑 问。

(二)在投资者系单一的地方政府的情况下,水工程归谁所有?例如,深圳市为从东江取 水而出资修建的输水渠工程、义乌市出资修建的从横锦水库到义乌引水管道工程,因无 其他投资者,故按“谁投资、谁拥有”的原则,该输水渠工程、引水管道的所有权应分 别归深圳市、义乌市拥有,不会归任何自然人、法人所有,也不会成为其他市政所有权 的客体。

这里的“拥有”与“所有”同义吗?如果是同义,上述水工程的所有权人就分别是深圳 市、义乌市。但这违反《中华人民共和国宪法》(第6条、第11条、第13条等)及《中华 人民共和国民法通则》(第73条、第74条、第75条、第77条等)的规定,因为这些法律只 承认国家所有权、集体所有权、个人所有权等所有权类型,未承认地方所有权、部门所 有权,是否承认法人所有权,则暖昧不清。不过,这只是事情的一面。另一面是,每个 省、市、县等确实存在着自己特殊的利益,深圳市、义乌市同样如此,它们出资兴建的 水工程及由此产生的利益确实有别于国家利益,不同于其他市政的利益。现行法的所有 权制度漠视这些特殊利益,把这些水工程的所有权一律称作国家所有权,已经同真实生 活相脱节,并非对现状的事实性的描述。

(三)20世纪90年代,全国水利系统开展资产评估,对水库资产主要涉及两个问题:一 是政府投资权属主体问题;一是农民出工出力的产权问题。经过清产核资,水库资产产 权主体已经明确并依法登记的,不宜再改变。水库产权不明晰的,要实事求是,按政策 进行界定。[4](P80—81)比较合理的方案是,水库的所有权归投资者国家享有,对农民 的出工出力应给予金钱补偿。不宜采纳水库归投资者与出工出力的农民共同所有的方案 ,因为共有方案导致水库权属复杂化,在行使所有权时共有人之间易发生意见分歧,在 防洪、抗洪、抗旱等问题上容易误事。鉴于水工程的独特性质与功能,在其权属的确定 方面应该更多地考虑社会公共利益、国家安全因素。

(四)多方投资兴建的水工程,在不动产权属方面可以有两种方式,一是在就特定水工 程成立项目法人的情况下,该法人对水工程具有所有权,各投资人享有股权;一是不就 特定水工程成立法人,各个投资人对该特定水工程具有共有权。

二、水工程与水权

在水工程所有权人为国家时,它同时是水资源所有权人,所以它当然地有权用水,无 须再享有水权。在水工程所有权人为国家以外的主体时,在无水权观念、无偿用水的时 代,水工程所有权人当然有权用水,无须也不可能通过取得水权而利用水工程内的水。

在实行水权制度、有偿用水的背景下,水工程所有权人若为国家,因其系水资源所有 权人,据此权即可用水,毋须再有水权;水工程所有权人若为国家以外的主体时,是否 当然地有权用水,分为两种情况。其一,在农村集体经济组织对水塘、水库拥有所有权 的情况下,按照《中华人民共和国水法》(以下简称为《水法》)的规定,该集体经济组 织对该水塘、水库中的水有权使用(第3条)。笔者理解,此处所谓农村集体经济组织对 水塘、水库的水使用,从权利的角度看,就是具有水权。其二,除此以外的水工程所有 权人,仅仅基于其水工程所有权并不当然有权占有、使用、收益、处分其水工程内的水 ,若欲享有此类权利,必须再取得水权。按《水法》及《取水许可制度实施办法》的规 定,这种水权的取得需要申办取水许可证。

对于第二种情形,还需要探讨的问题是,水工程所有权人用水在一切情况下都需要取 得水权吗?正确的答案是,仍要类型化。其一,在水工程为单个的水库、引水渠或排水 渠的情况下,水库所有权人欲使用该水库里的水,就必须获得取水许可证,取得水权; 引水渠的所有权人欲从江河湖中引水,就必须在渠首处(取水口)获得取水许可证,取得 水权;排水渠的所有权人欲排放污水就必须获得排污权。其二,在水工程由一系列水利 设施构成的情况下,并不需要所有权人就每个水工程都申请取水许可,或者申请排污许 可。如果水工程由一座水库、一条引水渠、途中一座提水泵站等组成,那么,所有权人 只需要在水库引水口处取得取水许可就足够了,在提水泵站处不需要再取得取水许可, 使用引水渠中的水也不需要基于水权,因为渠中之水已经归它所有,它是基于水所有权 而使用水。

三、水工程与水利工程供水水权

上述观点属于崭新的理论,如果它系作者为创设一个新的法学流派,或者是为比较遥 远的未来进行立法构思,或者是为自我欣赏而作,笔者没有疑义,亦不批评。因为思想 贵在创新,百花齐放,百家争鸣,应予提倡。如果其作者系为我国正在进行的水权制度 建设提供参考意见,那么其中若干观点就有值得商榷之处。在假定是后者的前提下,笔 者发表以下意见。

第一,我们进行法律制度的设计,要受制于前见,必须遵循已经成为人们共识的基本 法理;反之,摈弃这样的法理,基于自己独创的全新理论设计水权制度,其成果只能成 为束之高阁的理论,不会被立法部门所接受,不会成为具有法律效力的制定法。民事权 利体系领域的前见是什么呢?所有权系所有人占有、使用、收益、处分所有物的权利, 属于物权。在所有权与他物权之间的关系上,就是所有权系他物权之母,他物权是分离 所有权中的若干权能而形成的权利。循此逻辑,在我国的水法领域,水资源所有权系国 家占有、使用、收益、处分水资源的权利,同样属于物权。在水资源所有权与水权之间 的关系上,就是水权系分离水资源所有权中的若干权能而形成的用益物权。[5](P39)依 立法论设计水权制度,应该受制于这种前见,否则会行不通。

水利工程供水水权说同既有的物权法乃至民法权利体系及其学说差异甚大,它要形成 新的法律制度并要付诸实施,不仅要向普通民众宣传,而且须首先说服专家学者、立法 工作者、司法工作者,使他们接受,成本高昂,是否值得,不无疑问。

不要说这种新说是否科学在短时间尚难定论,就是确为真理也需经过很长的历史时期 才会被人们所肯认、接受。正所谓学说创见于开始之际,被讥为异端邪说,最后则被贬 为陈腔滥调。[6](P1)短时间不被人们首肯的理论,怎么会成为现行法所采纳的水权制 度呢?

第二,如果水利工程所供之水尚未脱离于水资源,例如存蓄于水库内,该水利工程又 属于国家所有,那么上述观点所谓水利工程所供之水属于水利工程的投资者所有,符合 《水法》的规定(第3条);该水利工程若属于农村集体经济组织所有,那么,按照2002 年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改通过的《水法》规 定,水利工程所供之水不属于水利工程的投资者(农村集体经济组织)所有,农村集体经 济组织这个投资者只享有水权(第3条);该水利工程若属于其他类型的主体(如某一项目 法人)所有,那么此时所供之水仍汇融于水资源中,按照《水法》规定,属于国家所有 .

如果水利工程所供之水已经同水资源相分离,在该水利工程的投资人具有取水许可证 ,并且这部分水尚未出卖给他人,他人尚未享有该水工程用益权或者尚未取得该水利工 程租赁权的情况下,所谓“水利工程所供之水的所有权,属于水利工程的投资者”,符 合我国现行法的规定,亦符合未来的法律及其理论。反之,如果这部分水已经出卖给他 人,或者他人已经获得取水许可证并取得该水工程用益权,或者他人已经享有取水许可 证并取得该水工程的租赁权,即使所供之水仍然存储于该水工程内,那么这部分水的所 有权已经不属于该工程的投资者了。所谓“水利工程所供之水的所有权,属于水利工程 的投资者”,就不符合事实。

“水利工程所供之水的所有权,属于水利工程的投资者”观点之所以屡屡违法或不符 合事实,是因为它将水所有权与水利工程挂钩的基本思路有问题。在我国现行法上,水 所有权的归属取决于若干个规则,时常不由水工程的所有权所决定。

第三,所谓“水利工程供水的分配权,从属于所有权,应属于供水工程的投资者。该 权一般是由供水工程所有者委托经营者具体掌握,往往通过供水的销售行为实现。”其 要害仍在于将“所供之水的分配权”与水利工程挂钩。水利工程的所有权、用益权、租 赁权等都影响不到“所供之水的分配权”。如果是水利工程的投资者拥有“所供之水的 分配权”,那么其权源要么是水资源所有权,要么是水权,要么是水所有权,不可能是 水利工程的权属。一言以蔽之,这一观点不成立。

第四,所谓“水利工程供水的经营权,应同水利工程供水的所有权相分离,由水行政 主管部门政府交给水利工程供水单位(事业或企业)。”对此,指出以下两点:其一,如 果该经营权指的是水利工程的经营权,那么,除非水利工程供水单位(事业或企业)拥有 水资源所有权或者水权或者水所有权,该经营权就与水无关,它不属于本文的讨论范围 .如果该经营权指的是所供之水的经营权,那么因不与特定主体相联系的经营权是不存 在的,该观点显然不正确。如果该经营权指的是水利工程供水单位(事业或企业)经营所 供之水的权力,那么,该经营权的产生与存续的根据,不是水利工程的权属本身,而是 水利工程供水单位(事业或企业)的权限,加上水资源所有权或者水权或者水所有权。其 二,经营权是一动态的概念,在水法领域,它属于权利人使用水进行经营乃至生产的过 程的权力,就权利人自身而言,它描述的重点是权利人的内部活动;就权利人通过行政 许可取得水权来说,经营权“并没有授予你财产使用的权利”,“经营权的不同在于经 营所得不完全归经营者,经营者还有上交经营所得的任务。”[7](P236)由此可见,经 营权超出了水资源所有权、水权、水所有权、水利工程权属的范围,不宜成为水权制度 中的范畴。何况民法已经不再使用经营权的概念了呢?!

第五,所谓“水利工程供水的使用权,是指个人、企事业单位及国家(指财产权力)等 购买者,因其生活、生产、环境、生态等需要,按水价向供水单位交付水费后所取得商 品水的消费权。该权属于具有交付水费能力的商品水的购买者-最终消费者。”讨论 的是地地道道的水所有权问题,因该观点的持有者明确承认所供之水的使用权归属于最 终消费者,而不属于水利工程的权利人,表明该使用权并非基于水利工程的权属而生, 所以,该使用权应叫“水所有权的使用权”,而不应称作“水利工程供水的使用权”, 以免造成误会。由于最终消费者取得了水所有权,就自然取得了水的使用权,在他不将 该使用权从其所有权中分离出去由他人享有的情况下,就没有必要把使用权单提出来, 水所有权的概念及制度完全够用。

总之,仅仅凭水利工程的所有权、用益权、租赁权等权属产生不了水资源所有权、水 权、水所有权,水利工程供水权的概念似是而非,极易造成误会,最好弃之不用。

四、水工程与水工程用益权

水工程用益权,是指水工程所有权人以外的主体使用水工程并获得利益的权利。它包 括利用水库蓄水的权能、利用水渠引水的权能、利用水渠排水的权能等。有专家认为, 大坝的坝项交通权、大坝及水电厂内部工程旅游开发权亦属于水工程用益权的范畴。[2 ](P22)

在水利实务中,持水工程的投资者当然享有水权的观点,混淆水权与水工程用益权, 误认为水工程用益权当然地含有用水权。反对说则认为,水权与水工程用益权分属于不 同类型的权利,区别点有三:其一,虽然这两权均为用益权,但它们所依附的客体不同 ,水权是建立在国家或公众所有的水资源上的用益物权,即使用水并获益的权利;而水 工程用益权则是建立在水工程上而非水资源上的用益权,即使用水工程并获益的权利。 后者一般通过利用水工程提供涉水服务而获得。其二,尽管水权的行使往往需借助于必 要的水工程,如蓄水工程、引水工程、输水工程等,但并不是所有的水权都需要水工程 ,如自然环境水权、天然鱼类保护水权等水权不需要甚至排斥水工程。同理,尽管水工 程用益权的行使往往与相应的用水关联,但并不是所有水工程用益权都与水相关,如大 坝的坝顶交通权、大坝及水电厂内部工程旅游开发权等,就不与水相关联。其三,在利 用水工程和水资源共同实现某一意图的情况下,如水利发电、水库供水、渠道输水、水 库养鱼等,就必须同时取得(或分别拥有,合作行使)相应的水权及相应水工程的完全所 有权或用益权。例如,要想利用水资源发电,首先必须取得水力发电水权,同时还必须 取得水力发电相关的大坝、电厂的完全所有权或发电用益权;又如,水库供水或养鱼, 就必须首先取得水库供水权或渔业水权(包含相应的蓄水水权),并同时取得水库的完全 所有权或用益权或渔业用益权,而水库养鱼还得同时申请渔业权。[2](P22)

笔者赞同反对说,但指出以下几点:

其一,水工程用益权归水工程所有权人以外的主体享有,因为若是所有权人自己使用 水工程并获得利益,其水工程所有权就是充分的权源根据,不需要在水工程所有权之外 再取得一个什么水工程用益权。反对说在其对水工程用益权的界定中未明定主体,应予 补充;在区分二权的第三点理由中以水工程所有权同水权加以对比,需要修正。

其二,水权与水工程用益权含有某些相同的内容,对此,不可否认。例如,水权有蓄 水、排水、流放竹木乃至航运等类型,水工程用益权亦有蓄水、排水、流放竹木乃至航 运等权能。这些相同之处,是表明水权与水工程用益权有重合的类型,在重合部分水工 程用益权同时就是水权,还是相反?答案是后者。一是因为,在水权背景下,蓄水、排 水、流放竹木、航运等系各自独立的水权类型,而非一种水权的权能;在水工程用益权 的情况下,蓄水、排水、流放竹木、航运等均为水工程用益权的权能。权能与独立的权 利类型不可同日而语。二是因为,在无水权观念的时代,水工程用益权就含有蓄水等权 能;在水权制度下,蓄水、排水、流放竹木、航运诸水权的运行,以国有的河流、湖海 、水库、水渠为媒介时,不涉及水工程及其用益权问题,水权人无须再取得水工程用益 权;以非国有的水库、水渠为媒介时,则必须从这些水工程所有权人处取得水工程用益 权,于此场合,水权与水工程用益权并存,不是一个替代另一个,亦非一个包含另一个 .所以,水权与水工程用益权系各自独立的权利。在这个问题上,日本的多功能堤坝法 采纳的堤坝用益权理论值得借鉴。该法规定,市政供水、工业供水、水力发电的水资源 用户可以分担建设成本而申请相应的水权。堤坝用益权人有权利用水库的一定贮存容量 .[8](P136)堤坝用益权人并不因其拥有堤坝用益权而当然地取得水权,只是享有取得 水权的优先权。在他申请水权时,水管部门优先考虑授予他水权。三是因为,水权已经 被法律所承认,为一种物权;而水工程用益权尚未被法律作为一种独立的物权加以规定 ,按物权法定主义的要求,它算不上物权。可见,二权的法律性质差异巨大。

其三,水权包含渔业权的观点需要再思考,理由如下:

1、家庭用水权、市政用水权、 灌溉用水权、工业用水权、水力用水权等绝大部分水权,只关注水质、水量、水期,即 水自身;而养殖权、捕捞权既关注水自身,又重视特定水域的水生动物、水生植物。就 是说,渔业因素在渔业权中占据着重要地位,决定了渔业权的内

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水利水电工程中水闸施工问题研讨
发布时间:2019-08-07
水闸是水利水电工程重要组成部分,其施工质量对工程整体质量有决定性作用,也影响到工程基本功能,所以必须引起相关人员的高度重视,采用合理可行的技术方法,以保证水闸施工质量。1工程概况某水利水电工程设置防洪节制闸,闸室净宽为4.0m,采用钢制闸门,其高度为4.7m,以单吊点卷扬式启闭机QPQ-160(kN)为主要启闭设备。现围绕本工程实际情况,对其水闸施工技术作如下分析。2临时围堰2.1断面设计本年10.........
浅论农村饮水供水安全与饮水工程建后管理
发布时间:2015-09-11
【摘 要】农村饮水安全项目,是当前广大农村群众最关心、最迫切、最现实的建设工程之一。保障饮水安全是当前水利工作的首要任务,而农村饮用水源保护是农村饮水安全工作的核心。为适应农村饮水的需要,配合农村饮水安全与饮水工程建设......
水利水电工程高边坡的加固与治理
发布时间:2022-11-16
水利水电工程高边坡的加固与治理 水利水电工程高边坡的加固与治理 水利水电工程高边坡的加固与治理 摘要:我国广大水电建设者在与滑坡灾害作斗争的过程中不断总结经验教训,开展科技攻关,总结出了一整套水电高边坡工程勘......
水利水电工程施工进度管理
发布时间:2023-01-28
【摘要】进度管理在工程建设中占据着不可或缺的重要地位,合理地控制,能够达到理想的效果。如果施工进度过快,就会存在因为着急赶工而忽视质量;如果施工进度过慢,则会耗费大量的人力、物力与财力,工程的工期也会遭到延误,最终无......
水利水电工程施工论文(7篇)
发布时间:2023-08-17
第一篇:水利水电工程施工设备物资管理研究摘要:为有效地提升工程质量,提高工程资金的使用效益以及更好的掌握工程成本,水利水电工程设备的物资管理务必采用科学的资源配置。因此,通过对现阶段水利水电工程的设备物资管理的分析,并针对实施中遇到的问题提出有利的改善方法,进而提高了我们国家的建设事业。关键词:水利水电;工程施工;设备物资管理我国经济和科技的快速成长也着实增加了对水利水电的需要和更多要求,而在这种.........
水利工程施工管理与控制
发布时间:2022-10-08
摘要:水利工程是指对水资源的调配、控制、有效利用以及对洪涝灾害的防治,其具体分为农田水利、电力水利、环境水利、供排水水利、防涝水利等多种类型。文章对水利工程施工管理与控制的相关问题进行了分析。 关键词:水利工程;施工......
浅析水利水电工程中水闸的施工技术
发布时间:2023-03-18
水闸施工作为水利水电工程施工建设的重点和难点项目,其施工质量关系着水电项目的使用安全和电能转换效率。随着我国新能源体制改革的不断推进,水利水电工程中水闸施工技术进步显著。水闸项目的施工质量,影响着水电工程水利势能和电能......
水利工程地质勘察与降水处理技术
发布时间:2023-08-20
摘要:水是生命之源,我国自古以来对水利工程就十分看重,地质勘察又是水利工程中的一项重要组成部分,水利工程的地质勘察需要对各个方面进行综合考虑,确保水利工程的顺利进行。本文对水利工程地质勘察的要点进行了总结,以及降水处理措施进行了分析。希望对水利工程的地质勘察提供一个参考。关键词:水利工程;地质勘察;降水处理1地质勘察概述地质勘察是在水利工程施工前的必要工作,地质勘察工作要对施工地点的土质、水文地质.........
水利工程施工道路防护与排水质量控制
发布时间:2023-01-22
摘要:水利工程施工道路的防护与排水是工程建设的重要组成部分,它不但需要满足道路自身功能,而且还是工程外在形象的具体体现。为了使水利工程施工道路防护与排水工程施工质量得到保障,在施工过程中应严格按照设计及规范要求,严把质量关,对各个工序及时做好检查与验收,这样才能提高施工道路防护与排水工程的施工质量。关键词:水利工程;施工道路;防护与排水;质量控制一、施工道路的防护与排水工程的重要性水利工程中施工道.........
水利水电工程专业工程制图课程改革
发布时间:2022-10-24
[摘要]本文针对水利水电工程专业工程制图课程教学中存在的问题,提出课程结构与课程体系的优化、教学内容的改进、教学手段的改进和学科竞赛的激励与培养四个方面的教学改革措施,以提高工程制图的教学效果和学生的工程制图能力。[关键词]工程制图;课程改革;学科竞赛根据学院本科人才培养方案,水利水电工程专业培养具有水利水电工程的勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的知识,能在水利、水电等部门从事规划、设计、.........
水利水电工程施工质量管理
发布时间:2022-10-27
水利水电工程施工质量管理 水利水电工程施工质量管理 水利水电工程施工质量管理 精品源自教学论文 题的控制。劳动对象包括原材料、成品、半成品、构配件等,其控制重点是加强材料使用时的检验利试验,检查材料设备性能是否与......
水利水电工程土方施工措施
发布时间:2023-08-07
摘要:水利水电工程施工面临着各种各样的问题,同时施工涉及面相当广,而土方施工作为水利水电施工重要组成部分。本文针对水利水电土方施工相关情况进行探讨,提出了一些可行性措施以供参考。关键词:水利水电工程;土方施工水利水电工程......
水利水电工程施工质量管理
发布时间:2023-01-02
摘要:水利水电工程是推动社会发展重要基础,对于施工技术提出较高要求,在确保施工质量的前提下方可提升工程整体的使用效果。本文则以水利水电工程为背景,针对其施工特点展开探讨,总结存在的问题,在此基础上提出质量管理措施,以期提升质量管理的规范性,确保工程整体质量。关键词:水利水电;工程施工;质量管理水利水电工程施工环节较多,做好前期设计工作极具必要性,同时还要强化施工管理,并做好后期维护作业。总体上,管.........
水利水电施工工程研究(8篇)
发布时间:2023-06-29
第一篇:水利水电工程中水闸施工技术研究摘要:随着我国经济技术的快速发展,水利水电工程也取得了很大进步。作为水利水电工程的重要一环,水闸施工技术的质量要求也日益提高,其对水坝的蓄水和泄洪有着不可估量的作用。但由于我国水利水电工程技术发展较晚,水闸施工技术又具有复杂性,如何有效的控制水闸施工质量一直是我国水利施工人员研究的课题,本文主要从水闸施工技术的特点及重要性出发,浅谈水闸施工技术在水利水电工程中.........
水利水电工程施工分析(10篇)
发布时间:2023-08-04
第一篇:水利水电工程设计工作的管理与控制分析摘要:近些年来,随着我国科学技术的进步,各行各业也都有了新的发展。水利水电工程与人们的生活息息相关,也引起了人们的高度关注。在水利水电工程中其设计工作是非常重要的部分,是工程得以开展的重要因素,具体的施工都需按照设计来进行,因此设计工作对于整个工程而言意义重大。文章对水利水电工程管理工作进行了详细地介绍,并提出了一些控制措施,以供参考。关键词:水利水电;.........
探究水利水电工程隧洞施工
发布时间:2023-07-08
随着当下社会的发展以及各种建筑基础的成熟,在一定程度上很好地推动了水利工程的进步,特别是现在各种水利资源的兴起,更是为水利工程施工建筑带来的更大的发展机遇以及发展挑战,在发展空间不但扩大的基础上,对于施工技术等提出严格要求,尤其是水利工程中的隧洞施工技术,对于水利工程来讲具有重要的作用,更好的提升隧洞施工是保证水利工程建筑的重要保障。1水利工程隧洞施工基本方法浅析在水利工程建筑中,隧洞施工非常重要.........
水利水电工程中的施工技术
发布时间:2017-06-29
摘要:水利水电项目是国家的重点项目。它们的存在对于促进国家经济发展,确保社会和谐稳定有着非常重要的意义。所以,我们就要积极关注施工技术。笔者具体的论述了项目施工管理以及施工技术有关的内容。关键词:水利水电工程;施工技术;分析众所周知,水利产业是国家的重点产业。国家的经济以及民族的兴旺都离不开它,广大群众的日常生活的开展更是不能脱离它而单独存在。在具体的开展项目施工工作的时候,必须管控好每一个具体的.........
市政给水排水工程施工管理
发布时间:2019-09-25
[摘要]在新时期积极做好市政给水排水工程规划与设计,是保障居民良好生活环境的关键所在,现阶段,需要对市政给水排水工程规划设计加以重视,且要针对性的给予完善的施工管理,这样才能为构建和谐社会而奠定基础。在本文中则主要从理论角度出发,简单分析了市政给水排水工程规划设计以及施工管理。[关键词]市政给水排水;规划设计;施工管理1市政给水排水工程规划设计的要求从整体上分析,市政给水排水并非是一项独立的工程,.........
水利工程水泥施工质制研讨
发布时间:2022-10-28
水利工程水泥施工质制研讨 水利工程水泥施工质制研讨 水利工程水泥施工质制研讨 1.水泥搅拌桩原材料的质量控制 首先是水泥的质量问题,水泥是水泥搅拌桩使用的基础,只有拥有了优良品质的水泥才能够更加符合设计以及规范的......
水利水电工程施工滑模技术
发布时间:2023-08-09
摘 要:滑模施工是现浇混凝土的一项施工工艺,在特殊部位的施工中采用滑模技术,能够很大的提升施工效率;具有施工速度快、机械化程度高、强制性连续作业和施工材料周转消耗小等特点,其中减少模板的周转和支护时间是滑模施工最大的优......
水利水电工程隧洞施工探讨
发布时间:2017-05-22
摘要:文章主要针对甘肃省水利施工隧洞施工进行分析,结合水利工程隧洞施工现状为根据,从隧洞施工中的基本方法介绍以及具体应用等方面进行深入分析与研究,主要目的在于更好地推动水利工程隧洞施工实现与质量提升,促进水利工程的发展。关键词:水利工程;隧洞施工;技术分析随着当下社会的发展以及各种建筑基础的成熟,在一定程度上很好地推动了水利工程的进步,特别是现在各种水利资源的兴起,更是为水利工程施工建筑带来的更大.........
水利水电工程施工探究(3篇)
发布时间:2023-08-05
第一篇:水利水电施工过程质量监控优化建议摘要:在经济快速发展的今天,水利水电施工获得了广泛的关注,并且在很大程度上得到了社会上的肯定与国家的帮助。从客观的角度来分析,在水利水电施工过程中,质量监控方式所产生的影响是比较大的,同时会在很大程度上,直接关系最终的成就能否达到预期。国内的很多地方,都在大量的建设水利水电工程,单纯在效率方面努力,绝对得不到预期的成绩,还有可能导致工作上偏向于恶性循环,最终.........
水利水电工程监理工作分析
发布时间:2020-03-19
摘要:随着社会经济的快速发展以及农业水利水电进程的加快,人们的物质生活水平不断提高,对水利水电施工提出了更高的要求。本文结合水利水电工程实际施工监理情况,从而让水利水电工程建设严格依据计划进行施工,促进水利水电工程建设质量达到预期,发挥出工程效益。望能够对使得水利水电工作效率以及质量的提升供给一定价值。关键词:水利水电工程;监理工作引言水利水电工程的安全和稳定至关重要,与人们的安全密切相关。为了增.........
水利水电工程专业排名
发布时间:2023-08-06
水利水电工程专业毕业生能力被评为A+等级的学校有: 清华大学 武汉大学 天津大学 河海大学 水利水电工程专业毕业生能力被评为A等级的学校有: 四川大学 山东大学 华中科技大学 大连理工大学 三峡大学 新疆农业大学 河北工程大学......
水利水电工程施工导流与围堰技术的应用
发布时间:2023-03-21
水利水电工程建设中,要对施工导流和围堰技术给予高度重视。对于水利水电工程而言,施工导流和围堰技术的合理应用,可以优化资源,而且能够提高工程的经济效益。在水电站工程施工中,施工导流和围堰施工都属于是核心工程,只有不断地完善,才能够提高工程质量,加快工程进度。本文针对水利水电工程施工中施工导流及围堰技术的应用展开研究。【关键词】水利水电工程;工程施工;导流技术;围堰技术引言湖南省青山垅水库是一座以灌溉.........
水利水电工程中的水闸施工技术解析
发布时间:2023-05-04
摘要:随着我国水利事业不断发展,各类水利建设项目越来越多,在水利水电工程建设过程中,水闸技术是必不可少的应用技术,其应用非常普遍。水闸在水利建设中起着重要的作用,其施工质量影响着水利水电工程最终的质量与功能,总体来看,具......
水利水电工程中的水闸施工技术思考
发布时间:2022-11-17
摘要:水利水电工程水闸施工技术已经比较成熟,虽然这些施工技术和方法都经过实践检验和验证,但由于水闸施工的环境特殊性,在应用前仍然需要有针对性的选择和设计。只有这样,做好水利水电工程中水闸的前期准备工作、过程技术控制和导流......
水库灌区续建配套与节水改造工程
发布时间:2023-08-05
1、项目概述: 本工程分作一个单位工程,四个分部工程。 水库灌区续建配套与节水改造工程.rar......
试论水利水电工程质量控制与管理
发布时间:2023-01-28
摘 要:随着我国科学技术的突飞猛进,以及引进国际先进的管理经验和方法,在工程施工技术和管理方面均取得了理想的成绩,也累积了很多宝贵的管理经验。同时,随着水利水电工程的快速发展,在工程施工质量管理的环节中,也暴露出不少问......
水利水电工程建设管理困境与对策
发布时间:2023-07-24
摘要:近些年我国经济建设得到了较快发展,水利水电工程作为最重要的基础工程之一也得到了较大发展,其建设质量直接影响其功能的发挥,一定要加强水利水电工程建设的管理力度,进一步提升水利水电工程的建设质量。关键词:水利水电工程;管理问题;解决对策水利水电工程是社会建设中最主要的基础工程之一,不但影响着所在区域的经济发展,同时也影响到当地居民的正常生活。为了确保水利水电工程建设质量,需要管理人员明确工程建设.........
水利水电工程水文设计评价方法
发布时间:2013-12-18
水利水电工程水文设计评价方法 水利水电工程水文设计评价方法 水利水电工程水文设计评价方法 摘要:影响工程水文设计成果合理性的因素,主要有基础资料、技术思路、方法技巧等。对同一工程来讲,不同设计者,因对水文资料......
给排水工程
发布时间:2022-12-19
摘要:室外给排水工程的主要任务就是为城镇提供足够数量并符合水质标准的水;同时把使用后的污废水汇集并输送到适当的地点净化处理,达到无害的要求后,或排放水体,或灌溉农田,或重复使用。室内给排水工程的主要内容是将室外给水系统输......
分析水利水电工程施工技术
发布时间:2023-08-06
摘要:近来年,水利水电技术发展迅猛,许多新兴技术应用到施工建设中,如何发挥施工技术的最大作用是水利水电施工企业的重要问题,只有科学合理的应用水利水电施工技术,才是水利水电工程施工顺利开展的关键。本文探讨了水利水电施工......
水利水电工程施工难点探析
发布时间:2019-06-26
[摘要]水利水电工程是开发利用新能源的重点工程之一,对满足社会建设对能源的需求具有突出作用。为保证新能源开发及利用质量,水利水电工程施工水平必须进一步提升。本文将对影响工程施工质量的施工难点与施工技术要点进行分析,探讨施工难点对质量的影响,以及如何把握施工技术要点提高施工质量。[关键词]水利水电工程;施工难点;施工技术要点1水利水电工程施工难点1.1受外界环境影响产生的施工困难水利水电工程的施工在.........
水利水电工程中的水闸施工技术的分析
发布时间:2016-09-28
水闸工程是水利工程常见的建筑物,水闸工程施工质量的影响因素有很多,水闸施工的技术要求也十分复杂。只有对水闸施工过程进行严格的质量控制,才能保证水闸工程的稳定工作以及整个水利水电工程的整体建设水平。水闸施工主要应考虑水闸......
水利水电工程施工技术课程教改分析
发布时间:2022-12-10
摘要:为了适应时代发展的需要,我国各行各业都在进行教育改革。高职院校作为一个为国家培养专业性技能人才的基地,它的课程教育改革的成功与否关系重大。水利水电工程施工技术课程作为高职教育中的重点学科,对它的改革势在必行。针对它的课程特点,对教学方法、教学模式等方面进行改革,激发学生的学习兴趣和热情,使课堂教学更加高效,为社会培养更多优秀人才具有重要的意义。本文从水利水电工程施工技术课程中存在的问题出发,.........
农田水利工程节水灌溉工程发展策略
发布时间:2020-03-06
高效节水灌溉工程是农田水利工程建设的关键。论文阐述高效节水灌溉工程的基本原则,分析农田水利工程中高效节水灌溉工程的现状,通过工程实例,提出农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略。【关键词】农田水利工程;高效节水灌溉工程;发展策略1引言目前,人民群众的生活质量在不断提升,大家的环境保护、水资源保护意识在不断增强,为农田水利工程项目建设提供了新的发展空间。节水灌溉工程是农田水利工程项目建设中的关键,.........
水利水电工程土石方施工探究
发布时间:2022-12-07
摘要:作为我国的基础建设项目,水利水电建设对人们的生活和地区经济的发展,而作为水利水电工程施工的重要组成部分,土石方施工的直接影响着整个工程的质量。加上水利水电工程建设的环境变化大、地质条件复杂等因素,使得施工的难度加大。本文介绍水利水电工程中常用的土石方施工技术,并对水利水电工程中土石方施工技术的创新进行了分析。关键词:水利水电工程;土石方;施工技术引言随着我国经济的不断发展,地区用电需求量不断.........
水利水电施工筑坝工程工艺研究
发布时间:2023-02-23
摘要:水利水电工程是进行水资源治理、维护居民生命财产安全的基础性工程。作为水利水电工程的结构主体,筑坝施工质量至关重要。文章研究水利水电施工中筑坝工程的关键工艺,明确影响筑坝施工质量的主要因素,总结其关键工艺实践经验,旨在构建科学、完善的筑坝工程施工方案,促进水利水电工程整体建设质量的提升。关键词:水利水电工程;筑坝工程;混凝土碾压技术目前,国家大力发展水利水电工程,以实现水电资源的高效利用,控制.........
水利工程中造价体系与施工管理水平关系
发布时间:2017-04-20
摘要:造价体系与施工管理水平之间的关系研究对于提高我国水利工程施工企业的管理水平和造价体系的完善都显得尤为突出,通过对工程造价体系结构特点的分析,得到了工程造价的确定方法,着重分析了工程质量与成本、工期和成本之间的关系,......
水利水电工程论文(8篇)
发布时间:2023-07-02
第一篇:水利水电工程试验检测必要性思考摘要:为了使水利水电工程保质保量完成,在施工过程中加强质量检测非常重要。而质量检测的科学化与专业化是保证检测质量的关键。在相关检测实验中,对数据进行可靠性分析,能够客观反映工程质量的实际情况,正确认识工程质量,实现提高工程质量的目标。关键词:水利水电工程;试验检测;必要性0前言通过科学的试验方法进行检测,是保证水电工程质量的重要措施之一,能够为工程的安全运行提.........
水文与水资源工程专业实践教学探索
发布时间:2023-01-05
实践教学是水文与水资源工程专业人才培养的重要环节, 在提高人才培养质量方面具有重要作用, 必须加强实践教学和实习基地建设。根据水文与水资源工程专业的培养目标和专业特点, 我们建立了秦皇岛认识实习基地、涞源教学实习基地和黄壁庄生......
解析水利水电工程的施工技术
发布时间:2023-05-22
摘要:对于水利工程而言,施工技术对整个工程的质量与进度有直接影响。提升水利水电工程施工技术管理水平具有非常重要的意义。在实际工作中,相关工作人员应充分了解整个施工项目,认真研究工程结构与工程技术标准,制定出最佳的施工方案。相应工作人员应具备良好的理论知识与丰富的实践经验,能够严格把握施工质量,深入做好指导与监管工作。关键词:水利水电;施工技术;技术管理1常见的水利水电施工技术1.1大体积混凝土施工.........
谈水利水电工程施工质量管理
发布时间:2022-10-26
[摘要]随着我国经济的不断发展,各企业之间的竞争也是越来越激烈,我国水利水电的工程不再是单一地要求施工完成的速度或者是造价,而是将工程整体的质量作为一个核心进行综合的考虑,施工效率等多种方面的因素突显了对于质量管理研究的重要性。加大水利水电工程质量管理的研究,对于加强整体建设质量保证建设的正常进行有非常重要的意义,本文对影响施工过程中的主要因素以及质量问题进行了主要的分析,并且对如何管理进行了系统.........
浅谈水权分类及水权体系
发布时间:2016-09-21
面对水资源短缺、水质污染的严峻形势,我国学界从上个世纪末就开始关注水权问题,并逐步认识到了水权制度在水资源管理、配置与水市场形成中的基础性作用。但是综观已有文献,至今没有对水权的内涵与内容以及水权的体系结构有一个完全一......
水利水电助理工程师论文
发布时间:2023-05-11
引导语:想必大家对于水利水电都不陌生,这与我们的日常生活息息相关,那么水利水电助理工程师要怎样写一篇关于水利水电的论文呢?接下来是查字典范文网小编为你带来收集整理的文章,欢迎阅读!摘要:水是重要的自然资源,水利、水电工程是综合利用水资源发展国民经济的重要手段,是保障经济建设和人民生命财产安全的重要措施,是国家和人民的宝贵财富。在科学发展观的指导下,加强对水利、水电工程的管理,使其发挥更大作用,为经.........
对水利工程水费征收工作探析
发布时间:2013-12-18
对水利工程水费征收工作探析 对水利工程水费征收工作探析 对水利工程水费征收工作探析 文 章 来 源自 3 e du教 育 网 1.水费征收的依据 水利工程的供水,与自然意义上的水有本质的区别。由于水在时空分布上的不均衡性,我......
水利水电工程设计水平的策略分析
发布时间:2023-05-25
【摘要】水利水电工程是十分重要的民生工程,在促进国民经济发展方面发挥着十分重要的作用,优化水利水电工程设计工作,能够对工程建设进行科学的整体规划,有效控制工程建设成本。对此,本文首先介绍了水利水电工程设计原则,然后对水利水电工程设计常用技术进行了分析,并对水利水电工程设计水平提升策略进行了详细探究。【关键词】水利水电工程;设计;优化对策1引言水利水电工程设计是水利水电工程的核心所在,直接关系到整体.........
水利水电工程中水闸的设计探析
发布时间:2019-12-04
1.水利水电工程水闸设计的重要性就水闸工程而言,主要包含三个部分:上、下游连接段以及闸室。一方面,通过提高水闸设计的合理性,不仅能够确保水利水电工程起到调节水位、控制水流量的重要作用,同时可以提高水电水利工程发电效率。2.水利水电工程水闸设计分析2.1做好水闸选址设计选址问题是水利水电工程水闸设计的一个重要环节,该过程与水利水电工程后期施工有着直接的关系。2.2注重闸室安全计算要确保水闸功能得到最.........
试述水利水电工程工程防渗处理施工技术
发布时间:2023-05-29
摘要:在水利水电工程工程的建设中,渗漏是一个较为严重的问题。作为新时期背景下的水利水电工程施工,必须意识到防渗工作的重要性,并从工程开工到整个工程交工全程,始终注重渗漏问题的处理,结合工程实际加强防渗处理技术的应用,......
水利水电工程的水文地质勘察策略
发布时间:2023-06-30
摘要:水利水电工程地质勘察工作是工程建设中十分重要的,只有了解了工程建设所在区域的水文地质的情况,才能更好地结合施工项目制定有效地预防措施,才可以有效的保证整个工程的质量,工程地质勘查主要是查明这一地区地质条件,从而分析......
水利水电工程中水文地质问题思考
发布时间:2023-02-20
由于我国具有着较为广阔的领域,地形方面也是比较复杂的,地区之间的气候也是存在着比较大的差距,其具体的地质情况通常情况下将会对水利水电工程的施工质量带来直接的应县,对于经济也是会具有着一定的负担,在实践中我国的水利水电工程也是经常出现问题,不仅仅存在着施工质量的问题,也是存在着施工前的工程地质以及水文地质勘察方面的问题,因为有的时候水文地质是比较复杂的,这样可能会导致工程地质带来一定的危害,所以必须.........
农村水利水电工程的开发
发布时间:2022-10-10
1农村水利水电工程的重要性古代时期,我国农业发展依靠天气状况,如果遭遇旱灾或涝灾,农民的生存就会遭到威胁。随着新时代的到来,党中央、国务院高度重视“三农”问题,把它作为全党工作的重中之重,而农村水利水电工程建设则是改善三农问题的一项重要措施。我国农村水利水电工程的主要作用有发电、防洪、灌溉、供水、养殖、旅游观光等,是农业经济和农业社会良好发展的基础;同时也提高了人们的生活质量。随着社会的日益发展,.........
论水利水电工程设计水土保持理念
发布时间:2023-02-17
摘要:在基础设备中,水利水电工程一直是不可或缺的一部分,而其中一项重要的工作便是对水土资源的保护。水利水电工程一般具有建设规模大、施工周期长、技术复杂等特点,加上环境多处于交通不便的地区,施工时会出现大程度改造自然环境的情况,直接破坏周边生态环境,出现水土流失的情况。随着可持续发展战略的不断推进,出于对水土资源的有效利用和保护生态环境的目的,本文将分析水土流失造成的原因、危害、特点及表现,并给出相.........
水利工程施工中问题与建议
发布时间:2022-07-21
水利工程施工中问题与建议 水利工程施工中问题与建议 水利工程施工中问题与建议 1当前水利工程施工中存在的问题 鉴于水利工程施工的重要性以及复杂性,在水利工程施工中还存在着诸多问题,严重的阻碍了水利工程施工的正常......
建筑工程给排水节水设计
发布时间:2023-06-14
【摘 要】随着科技发展,人们生活水平日益提高,建筑能耗占社会总能耗比重也越来越大。从建筑工程给排水节水设计出发,寻求能耗降低的方法,提出具体的解决措施,有助于实现节约水资源和实现环境效益的共赢。 【关键词】节水设计;......
水利水电施工中筑坝工程工艺思考
发布时间:2017-02-17
摘要:筑坝工程逐渐成为水利水电施工中的一个重要组成部分,筑坝工程关键工艺的合理应用,在水利水电施工中发挥着重要作用,得到相关施工单位的普遍关注。土石坝施工技术作为筑坝工程中的关键工艺,在水利水电工程的施工中得到较为广泛的......
水利水电工程砼施工管理研究
发布时间:2022-12-21
【摘 要】在实际施工过程中,经常存在着计划安排不合理,技术水平不高,质量、成本控制不严格等现象,为了避免和减少这些不合理现象的发生,就要加强各环节的管理,合理安排计划,严格控制质量和成本,提高施工技术水平。 【关键词......
水利水电工程的施工质量思考
发布时间:2022-09-06
摘要:水利水电工程是我国社会经济建设的重要工程项目,对社会经济的稳定发展以及居民的日常生活有着非常重要的影响。因此,对水利水电工程的施工质量必须要严格控制,保障居民的生命财产安全和社会的稳定和谐发展。关键词:水利水电;质量;控制;管理水利水电工程的施工质量,不仅仅是施工过程中的事,对水利水电工程的质量管理,是从施工准备阶段就开始进行的,一直到工程竣工质量验收完毕,贯穿水利水电工程建造的整个过程,因.........
水利水电工程的施工管理解析
发布时间:2023-02-23
摘要:水利水电工程作为经济发展的基础工程,其健康稳定的发展是非常重要的。本文主要对水利水电工程施工管理进行了简单的分析。关键词:水利水电;工程施工;管理近年来我国社会经济与科学技术不断发展进步,极大推动了水利水电工程的发展,同时也有效的带动了整个社会经济的进步,施工管理是确保水利水电工程可以健康稳定发展基础。1水利水电工程施工的注意事项1.1对地质环境对施工要求较高水利水电工程施工位置一般都是靠近.........
试论水利工程投资与水利产业发展研究
发布时间:2023-08-05
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水利水电工程中质量管理的问题与对策
发布时间:2019-08-07
近年来随着国家对水利水电工程的日益重视,水利水电工程建设的规模与投入也越来越大。尤其是国家重点建设的民生工程,如防洪工程、病险水库除险加固、饮水安全、灌区节水改造等工程建设明显增多。水利工程质量是否过关直接关系到水利工程的运行安全与整体效益。为此,必须切实抓好水利水电工程建设过程中的质量监督管理,保证水利水电建设项目的质量安全,以提高水利水电工程的整体效益,促进社会的可持续发展。1.水利水电工程质.........
水利工程管理与水资源可持续利用探析
发布时间:2023-02-25
摘要:水利工程属于民生工程,在人们的日常生活中发挥着十分重要的作用,而水利工程与水资源利用密切相关,只有加强水利工程运行管理,对水资源进行科学合理的利用,才能够为人们的日常生活提供保障。对此,本文首先对水利工程建设影响进行介绍,然后对水利工程运行管理要点以及促进水资源可持续利用的措施进行详细探究。关键词:水利工程;运行管理;水资源利用1绪论现如今,我国水利工程运行管理模式不断创新,但是在部分水利工.........
水利水电基础工程施工技术探讨
发布时间:2023-04-27
【摘要】水利水电基础工程是国家经济健康发展的有利条件之一,而水利水电的施工现场环境比较艰苦,很多时候都是在水下进行作业,这更加给前期的施工与维修加大了难度。因为其技术直接影响着整个工程的质量,所以提高水利水电施工技术......
水利水电工程施工成本控制探讨
发布时间:2022-11-17
摘要:水利水电工程是我国基本的民生项目之一,在人们日常生活的方方面面都有渗透,也关系到整体行业的发展。目前,由于水利水电工程在建设阶段经常会遇到一些不可变因素,造成施工成本逐渐上升,无法获取水利水电工程最大化经济效益。基于此,本文就探讨水利水电工程施工成本控制对策,以期降低水利水电工程施工成本。关键词:水利水电工程;施工成本;控制对策随着我国社会主义经济市场的逐渐完善,各行各业也都展开了新一轮的改.........
水利水电工程处理施工技术应用
发布时间:2023-03-18
摘要:在水利水电工程的建设中,基础工程质量对整个工程的连续施工产生重大影响,因此,需要结合工程场地的实际情况,制定有效的处理施工方案,保证地基工程质量。因此本文首先介绍了水利水电工程基础处理的作用,分析了具体的施工要求,并对水利水电工程的基础处理施工技术和实际工程中的应用模式进行了详细的探讨,望类似工程可进行参考。关键词:基础处理;要求;施工技术1引言水利水电工程是一项非常复杂的工程,在施工过程中.........

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