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2000字司法论文:派出检察室

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2000字司法论文:派出检察室
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古典文学中常见论文这个词,当代,论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章,简称为论文。以下就是由编为您提供的2000字司法论文。

一、检察室之核心问题分析

(一)检察室设置的可行性

客观而言,设置检察室迄今为止未得到国家法律层面上的授权,唯一的依据只是最高检制定的《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》。尽管有论者援引《人民检察院组织法》第2条第3款①来说明设置检察室是符合立法本意的,认为该款规定对特殊区域作不完全列举,是检察机关设立派出机构的法律空间,②但难免牵强,因为将乡镇、农村都视为特殊区域显然过乏,且该款规定设置的是派出检察院,同时必须提请同级人大常委会批准。对此,笔者认为应当承认法律依据的缺失,但不表明设置检察室没有可行性。理由为早在1993年,最高检就下发了《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》,明确乡(镇)检察室根据乡(镇)地域、人口、经济状况和工作需要设置,作为最高检出台的工作条例自然有法律效力,应属于其作出的司法解释,司法解释具有执行力亦无疑,否则难以解释当前司法实践中大量运用司法解释解决实际问题的做法。因此,虽没有法律层面的依据,但检察室的设置还是有依据的,即具有可行性。甚至可以认为,正是由于检察室的法律地位不明确,才有在理论上进行探究和实践中进行摸索的空间和意义。

(二)检察室设置的必要性

设置检察室对于强化检察机关对基层的法律监督、维护公平正义、保障农民合法权益、服务社会主义新农村建设无疑作用重大,农村基层的司法需求和检察机关在农村基层的缺位是客观的事实,因而设置检察室的必要性就凸显。最高检曹建明检察长在2010年7月召开的全国检察长座谈会上指出:镇街检察室是延伸法律监督触角到基层的重要抓手,是开展基层检察工作的新平台,要不断建立和完善镇街检察工作机制,注意总结经验、稳步推进。③省检郑红检察长也撰文指出新形势下发展乡镇检察室的必要性:是检察工作不断适应乡镇经济社会发展的客观要求;是建设公正高效权威的社会主义司法制度的应然举措;是维护农村改革发展稳定大局的现实需要。④

(三)检察室设置的合理性

如果说考虑可行性和必要性是设置检察室的前提,那么在解决了前提问题后,重点是考虑设置检察室的合理性问题了。事实上,检察室设置的合理与否才是真正直接影响和制约检察室发展空间的关键,这种合理性包括几个方面:第一是在哪设置,是否所有乡镇都设置,还是根据需要有选择的设置?第二是检察室的机构性质定位,是独立机构与其他科室平行,还是附属于某个科室只是一个虚牌?第三是人员配置,是保证独立编制人员,还是有若干检察人员兼顾?第四是职权,是赋予检察室所有检察职权还是部分职权,部分赋予的话哪些职权最符合检察室的需要?在这些方面,最为关键的一点是必须明确检察室干什么,即到底应赋予检察室怎样的职权。否则,即使检察室设置的地域、机构的设定、人员的配备多合理,也难以开展工作,无法有效发挥检察室的法律监督职能。

二、制约检察室职能配置之因素

1.检察机关自身的检察权。检察室作为检察院的派出机构,配置的职能必定不可超越检察权本身。这一道理简单但有过深刻教训,上世纪八、九十年代,全国各地检察室的设置和发展迅猛,但检察室职权不清,导致检察室职权滥用,甚至超越检察权干扰地方事务如插手民事经济纠纷等,导致检察室职能失控,严重影响检察机关的公正形象,最高检对此进行过专门的整顿。

2.《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》规定的检察室职能范围。该条例第三条规定乡(镇)检察室的任务是:(1)受理辖区内公民的举报、控告和申诉,接受违法犯罪分子的自首;(2)经检察长批准,对发生在本辖区内、属于检察机关直接受理的刑事案件进行立案前调查、立案后的侦查;(3)对辖区内缓刑、假释、管制、剥夺政治权利和监外执行人员的管理教育工作进行检察;对人民检察院决定免诉的人员进行帮教;(4)结合检察业务工作,参加社会治安的综合治理,开展法制宣传;(5)办理检察长交办的工作。该条例虽然是1993年就颁发实施的,时间较为久远,但作为检察室设置的唯一依据,在最高检没有宣布失效或修改之前,都应被遵守。有人担心农村基层经过二十年的发展新情况新问题层出不穷,该条例的适用性不够。该担心可以理解但没必要,因为该条例赋予检察室的职能足以应对现实的需要,即使有新的需要,也可以援用办理检察长交办的工作加以解决。

3.派出检察院内设机构的职能。检察院内设机构已经覆盖了检察职能的全部,因而在设置检察室职能时不得不考虑检察室与派出检察院内设机构的职能分工,必须要做到合理,避免互相推诿或相互争权。上世纪八、九十年代全国各地检察室的设置就出现范围过宽、与内设机构之间分工不清、职权重叠混乱等问题,极大的影响了检察室职能的发挥。

4.检察室可能获得的编制和人员安排。检察职能是要靠检察人员实施的,配置检察室的职能必须考虑到该检察室的人员安排问题,人员充足但职能过少不行,职能过多但人员不够更加不行,前者出现的可能性不大,后者在当前基层检察工作繁重而检察人员普遍偏少的情形下是个难题,特别是经济发达外来人口多的地方,检察机关核心职能如批捕、公诉、自侦的任务已经相当繁重,难以抽调检察人员到检察室工作。

5.设置地区的司法需求。设置检察室的目的就是通过检察职能的发挥服务农村基层经济建设、社会管理,因此,检察室职能配置要迎合基层的司法需求,不同地区有不同需求,如农村职务犯罪较多的地方对预防和打击职务犯罪更加需求,社会治安混乱的地方对法制宣传教育更加需求。所以,检察室职能的配置不要搞一刀切,因地制宜有的放矢,有所选择有所侧重地配置。

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一、问题的提出 事例一:某市一起刑事伤害案件中,公诉人与被害人之代理人就如何确定被告人行为的性质产生争议.检察机关指控被告人的行为属于防卫过当,而被害人之代理人则认为被告人的行为构成故意伤害致人死亡。庭审过程中,公诉人与......
检察官自主退庭法律后果论
发布时间:2022-11-22
四.公诉人自主退庭的法律后果 现代诉讼模式被动性的特点,决定了审判的开启必须有诉讼的提起,在公诉案件中,必须有行使公诉权的检察机关提起诉讼,审判程序才能启动,公诉权是国家主动对犯罪进行追诉的权力,即国家在刑事诉讼中行使......
论民事诉讼中的检察监督制度_民法论文(1)
发布时间:2022-12-29
内容提要:民事诉讼检察监督制度从诉讼监督的价值上看,有其存在的必要性,且目前我国司法现状也要求有相应的监督和约束。但由于立法上的不明确,造成了我国司法实务中的检法冲突问题,因此在肯定检察监督这一制度的同时,应对其进行完善......
关于最高检察院法律解释权 宪法思考(1)论文
发布时间:2023-04-12
论文摘要:最高检察院法律解释权一直是学界讨论的热点问题之一。笔者认为:最高检察院法律解释权不仅缺乏合宪性基础,而且在司法实践中也面临许多现实困境。在宪法中对检察机关的性质、检察权的属性以及司法权的概念加以明确规定和定位,......
略谈我国民商检察监督立法的法典化(1)论文
发布时间:2023-04-04
[内容提要] 出于回应商事审判蓬勃发展对司法公正的迫切需求,传统民事检察监督要在与行政检察监督分离的基础上作“民商检察监督”的大体系构造。“民商检察监督”是横跨民诉法及宪法的交叉学科话题,为适应司法监督工作规范化的需要,极......
AutoCAD14/2000中特殊字符的输入
发布时间:2022-12-31
王志军 江苏省张家港市工贸学校在进行AutoCAD软件的实际绘图中,我们经常需要输入一些特殊字符,如表示直径的Ф、表示地平面的±等,这些特殊字符无法直接从键盘上输入。AutoCAD软件为这些字符的输入提供了一些简捷的控制码,通过从键盘......
浅谈我国民商检察监督立法的法典化(1)论文
发布时间:2022-10-12
论文摘要: 出于回应商事审判蓬勃发展对司法公正的迫切需求,传统民事检察监督要在与行政检察监督分离的基础上作“民商检察监督”的大体系构造。“民商检察监督”是横跨民诉法及宪法的交叉学科话题,为适应司法监督工作规范化的需要,极......
人力资本出资的比较法考察(1)论文
发布时间:2013-12-18
关键词: 人力资本/出资/禁止/限制/宽松 内容提要: 世界上关于人力资本出资大致有禁止、限制和宽松三种模式,总的趋势是放宽了对人力资本出资的限制。为适应知识经济发展的需要,我国应顺应公司资本制度的发展趋势,明确人力资本出资的合......
检察机关介入侦查不宜提倡_刑法论文(1)
发布时间:2023-05-15
[内容摘要]:介入侦查作为现阶段检察机关侦查监督改革的一种探索,在操作过程中,由于受到各种因素的制约,实施起来,弊大于利。 [关键词]:法律监督 介入侦查 介入侦查是指人民检察院在侦查监督以及审查逮捕、审查起诉过程中,为有......
浅论我国检察权
发布时间:2023-06-25
检察权的性质关系着检察职权的配置以及检察职能的发挥,充分理解检察权和检察职能与检察职权的对应配置关系,从而科学合理的配置检察职权,是推动中国特色社会主义检察事业不断前进的重要前提。 一、检察权的概念 检察权作为我国国......
AutoCAD14/2000中特殊字符的输入
发布时间:2023-02-28
AutoCAD14/2000中特殊字符的输入 AutoCAD14/2000中特殊字符的输入 信息技术论文 更新:2006-4-8 阅读: AutoCAD14/2000中特殊字符的输入 王志军 江苏省张家港市工贸学校 在进行AutoCAD软件的实际绘图......
论行政执法过程中的检察监督
发布时间:2023-03-31
一、行政执法检察监督问题的提出 (一)行政执法与刑事司法不能有效衔接的现实存在 行政执法与刑事执法的衔接机制建立以后,随着经济违法犯罪案件发案数逐年增加,行政执法机关查办的案件也在增加。但是,行政执法机关查办的案件经过司......
其它法学论文论推动检察政治工作升级发展
发布时间:2023-01-27
查字典范文网小编为你提供其它法学论文:论推动检察政治工作升级发展,大家可以结合自身的实际情况写出论文。 论文摘要:随着检察改革的不断深入,检察政治工作的标准越来越高,对检察政工干部的素质和能力要求也越来越高,检察政工部......
法律事务专科毕业论文刑事司法监督考察
发布时间:2016-04-06
古典文学中常见论文这个词,当代,论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章,简称为论文。以下就是由编为您提供的法律事务专科毕业论文。 (一)附条件不起诉的理论基础 1.起诉便宜主义。起诉便宜主义,指的是检察......
新形势下检察机关规范司法行为的对策分析
发布时间:2015-08-04
关键词 体制改革 规范司法 依法治国 作者简介:王陈燕, 浙江省嘉善县人民检察院。 一、规范检察机关司法行为的现实意义 检察机关是国家的法律监督机关和司法机关,不仅承担着打击犯罪,维护国家安全和社会稳定的重要责任,还肩......
地方人民检察院的设置与司法管辖制度改革
发布时间:2023-05-22
内容提要:司法管理体制改革归根结底是地方司法机关的设置问题。检察管理体制改革应在现行宪法框架内,通过修改《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定,实现地方检察院由省级人民代表大会设置。在此基础上,兼顾依法独立公正......
论检察机关部门文化的构建
发布时间:2023-01-08
摘 要 检察文化对检察工作的有效开展具有重要的积极意义。在构建积极向上的检察文化过程中,部门文化的构建是检察文化构建的核心,不仅需要部门负责人将检察文化上传下达,更需要结合部门实际情况设计并落实检察文化的建设。同时,部......
公司设立无效之诉比较法考察(1)论文
发布时间:2023-02-25
关键词: 公司设立无效;设立无效之诉;比较分析 内容提要: 公司设立会有三种前途,设立成功,即公司成立;设立不能,即公司未能成立;设立无效,即公司虽成立,但事后将被宣告撤销。无疑,从制度本身而论,规定公司设立无效制度是各国......
南明区人民检察院规范司法行为的措施及成效
发布时间:2015-08-06
南明区人民检察院党组以开展“4+1”工程建设为契机,充分认识到规范司法行为的重要性,切实把规范司法行为专项整治工作作为全局性、战略性任务来抓,强化工作措施,狠抓制度落实,取得了一定成效,有力地促进了各项检察工作的规范健康......
论检察机关信息网络建设(1)论文
发布时间:2022-09-08
论文摘要: 以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观这一重大战略思想,受到了全党、全国人民的支持和拥护。科学发展观的提出,回答了我们国家如何发展、怎样发展、发展什么以及发展道路、发展模式、发展战略等问题,具有划时代的意......
检察机关司法会计与职务犯罪预防工作的结合
发布时间:2022-11-20
作为一项复杂的社会历史现象,职务犯罪滋生原因较多,为从根本上对腐败犯罪行为进行遏制,应打防结合,标本兼治,综合治理。“努力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延”在十五届五中全会中被明确指出,这也是反腐力度增强的重要体现。按照......
浅谈司法规律与检察工作“三个效果”的有机统一
发布时间:2022-11-09
[摘 要]“坚持法律效果与政治效果、社会效果的有机统一,合理配置力量,改进方式方法,不断提高检察机关维护稳定的能力和水平”是中央领导对新形势下基层检察工作提出的新要求,那么三个效果有机统一是司法规律的一部分吗?遵循司法规......
跨国公司的成功外派研究(1)论文
发布时间:2023-01-22
【论文摘要】 随着经济全球化的发展,跨国公司成为世界经济的主角,外派人员的成功与否直接关系到跨国公司在海外的经济扩张。本文提出了“外派人员的战略人力资源管理模型”,从三个角度进一步深入探讨了成功外派的问题,并提出若干建议......
浅谈两大法系检察制度的差异及原因(1)论文
发布时间:2023-05-20
【论文关键词】两大法系;检察制度;差异及原因 论文论文摘要:现代检察制度源于欧洲,进而又被推及到世界各国。封建社会时期的英国和法国,是最早建立检察机关和检察制度的国家。英法两国仅相隔一道英吉利海峡,均继承了起源于西欧大......
刑事和解中检察机关的角色定位_刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性……更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐”。以恢复正义为......
浅谈独立行使检察权的保障机制法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
独立行使检察权是指检察机关独立于其他机关、团体和个人,检察机关及其检察官在行使检察权时,只服从法律,不受任何其他机关、团体和个人的干涉。检察机关独立行使检察权有明确的法律依据,宪法第131条、刑事诉讼法第5条都做了相应的规定......
吉林:出台劳务派遣管理办法
发布时间:2013-12-13
吉林:出台劳务派遣管理办法 近日http://wwW.LWlm.cOM,吉林省人力资源和社会保障厅出台《吉林省劳务派遣管理办法》(以下简称《办法》),自2012年1月1日起施行,这标志着吉林省率先在全国建立了完善的劳务派遣用工监管制度。 据介绍,该......
司法警察职权的比较考察研究
发布时间:2023-01-14
一、域外司法警察职权的概况 在美国,司法警察隶属司法行政部门,接受任务指派到法院负责审判过程的值勤工作,主要担负押解、值庭、执行死刑、保护联邦法官及证人以及相关人员、追捕逃犯、处理罪犯财产。美国司法警察隶属于司法行政......
司法改革背景下检察官错案责任追究制度的重构
发布时间:2015-12-03
摘 要:国家法律与司法体制的建立,追求的是公平正义,而刑事错案的发生,不仅侵害案件当事人的切身利益,损害司法机关的威严和形象,也会对社会的安宁与稳定造成严重影响。本文认为以司法改革为契机,完善司法责任制,建立健全检察官办......
浅论检察机关信息网络建设(1)论文
发布时间:2013-12-17
作者:田征明 王金鑫 宋建峰 论文关键词 检察机关 科学发展观 信息网络建设 论文摘要 以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观这一重大战略思想,受到了全党、全国人民的支持和拥护。科学发展观的提出,回答了我们国家如何发展......
论中国特色检察一体化及其实现方式_法学理论论文(1)
发布时间:2023-01-16
内容摘要] 检察一体化是世界三大法系国家均确立的一项检察组织原则,有两层基本含义:对外是指检察独立,即检察机关依法独立行使检察权,不受法定机关、事项及程序以外的干涉;对内是指业务一体,即检察机关上命下从,作为命运共同体统一......
入世后我国司法审查制度的检讨(1)论文
发布时间:2013-12-17
【论文关键词】WTO 司法审查 完善 【论文摘要】本文在阐释WTO协议关于司法审查的规定及特征的基础上,分析了中国司法审查制度中的一些不足,并继而从完善我国司法审查的依据、标准、范围和程序等方面提出了一些构想。 WTO协议的大......
关于澳大利亚司法制度的考察报告(1)论文
发布时间:2023-02-07
受山东高院派遣,今年8月29日至9月11日,我作为山东法院赴澳培训班的学员,赴澳大利亚参加了题为“两大法系法律制度比较研究”的培训。期间,在维多利亚大学法学院、墨尔本司法部、墨尔本联邦法院和澳大利亚联邦最高法院听取了一系......