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小议基层法院司法警察队伍的困境和出路

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小议基层法院司法警察队伍的困境和出路
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一、引言

随着法制社会的来临,我国的法律制度不断完善和发展,同时司法警察队伍规范化建设的要求下,司法警察队伍建设的规范性受到越来越多的社会关注,然而在大部分基层法院,司法警察队伍的建设面临着重重困境。

二、基层法院司法警察队伍的困境分析

(一)基层法院司法警察队伍年龄结构老化,人员编制普遍不足

基层法院作为基层审判组织,每年所办案件数量庞大,但在人员配置上却没有跟上现实需求。司法警察部门做为人民法院一个审判辅助部门,因为并不直接从事审判业务,往往在很多单位并不被领导重视,对于司法警察队伍的长远发展并没有被充分重视。另外一方面,法律专业毕业的大学生加入法院队伍,基本向往的都是审判席上的角色,而对于司法警察这个没有前途的职位并不感兴趣。

(二)基层法院司法警察警员职级普遍偏低,职务晋升难度较大

在基层法院,虽然司法警察大队长属于副科级职务,但由于各种原因,许多单位的法警大队长在任职期间并没有机会晋升为副科级,而其他大部分普通警员就只能保持“终身科员制”。另外,由于并不直接从事审判工作,司法警察在行政职务上很少有更进一步的机会。

(三)基层法院司法警察队伍管理并不规范,岗位职责无法明确

大多数基层法院司法警察队伍虽然名义上进行了编队管理,但是相关管理制度并没有得到严格的执行,人员仍旧散布在各个业务庭,从事司法警察以外的工作。在我国一些偏远落后地区,存在司法警察兼职从事书记员、执行员、驾驶员等等的现象,更有甚者要负责收发信件以及水电维修等闲杂事务。这就使得他们在日常工作中没有时间切实履行司法警察职责,由于是兼职,他们也无法明确自身的职责,导致工作中容易产生迷茫心态,甚至是出现敷衍了事现象。而司法警察队伍越不专业,这个队伍就越无法充分发挥好作用,这个职位就越显得可有可无。

(四)基层法院司法警察教育培训保障不足,履职能力普遍偏低

由于经费等客观原因限制,加之基层法院司法警察人员的工作任务繁多,使得基层法院很难组织对司法警察队伍的正规训练,有的基层法院甚至压根没有设定训练场地,更没有配置相关的训练设备,使得基层法院的警察队伍缺乏有效的组织训练,最终导致他们的专业技能甚至是体能都无法胜任本职工作。

三、基层法院司法警察队伍摆脱困境的出路

(一)关注队伍活力保持,及时注入新鲜血液

针对基层法院司法警察年龄结构老化,人员不足的情况,要加强工作考核,推行竞争机制,优胜劣汰,对于由于年龄太高或无法胜任司法警察工作的人员,可以考虑予以转岗。保留下来的优秀司法警察,考虑以老带新,加强对新司法警察的工作指导;同时,为了保证机构的健全,还要注重从警察院校积极引进优秀的年轻警务人员,为基层法院的司法警察队伍注入新鲜的血液。

(二)推行从优待警政策,激发警员工作热情

针对基层法院司法警察职务偏低而且晋升难度大的问题,我们要从待遇上对基层法院的司法警察给予弥补。将司法警察警员职务套改工作落到实处。大力推行奖励政策,对于司法警察的工作给予充分的肯定和鼓励。

(三)健全队伍管理制度,明确法警职责范围

健全基层法院司法警察队伍的管理制度,要求基层法院严格按照“人民法院司法警察实行编队管理”的相关条例规定,对基层法院内部的司法警察队伍进行编队管理,同时要坚决剔除兼职司法警察,而且要对各司法警察的职责进行明确的规划,使得他们严格的履行法律法规授权的职责,杜绝司法警察从事其工作职责以外的事情,从而保证司法警察队伍建设能够井然有序的开展。

(四)加强专业技能培训,提高职业道德素养

在基层法院,我们必须要设定足够的训练场地,并配备相应的训练设施,而且要聘用专业司法警务人员,定期对司法警察队伍进行专业技能的培训以及体能的训练,严格要求新警务人员在培训合格后才能上岗。通过培训,不断的提高基层法院司法警察队伍的专业技能,提高他们的职业道德素质,从而保证基层法院司法警察队伍建设的走上正规化、专业化的道路。

四、结语

综上所述,随着我国法律制度的不断健全和发展,人民法院开始了更深入的司法改革,这为司法警察队伍建设带来机遇的同时,也带来很多压力和挑战。为使司法警察队伍认识新常态、适应新形势,本文就从基层法院的司法警察队伍建设的角度,在分析基层法院司法警察队伍建设面临的困境的基础上,通过优化队伍结构、注重从优待警、健全管理制度、加强技能培训四个方面,逐步提出了基层法院司法警察队伍建设走出困境的出路,希望能对基层法院司法警察队伍建设走向正规化、专业化的道路有所帮助。

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发布时间:2015-08-20
【摘 要】 本文在阐述“双师型”教员能力素质标准基础上,分析了士官院校教员队伍能力素质培养存在的问题,探讨了提高教员“双师”素质的对策:进一步强化教育更新思想观念;健全“双师”教员培训制度;营造良好的教员发展平台。 【关......
基层审计机关公务员队伍建设研究
发布时间:2023-05-27
一、基层审计机关公务员队伍建设面临的问题及原因 当前,基层审计机关在公务员队伍建设上,我个人认为存在以下四个方面的问题。一是人少任务重,忙于应付,且县区审计机关发展不均衡。以南昌市县区级审计机关为例,最多的县级审计局有30......
司法公信力关注中国基层法官_司法制度论文(1)
发布时间:2023-05-21
「提要」司法公信力是在长期的发展中日积月累所形成,在社会公众中的广泛的权威性和信誉度,在受众中有深远影响的司法自身魅力。司法公信力是法治建设的重要课题,也是构建和谐社会的基础和前提。司法必须要有公信力,因为这是我们建设法......
全面依法治国视域下农村基层选举困境破解
发布时间:2023-01-19
改革开放以来,社会主义民主建设的进程和范围得到了扩大和推动,农村基层选举出现了新的局面。但是,近年来随着我国经济、政治和社会生活领域的发展变化,某些制度、程序,尤其是法律法规跟不上时代的步伐,没有及时地补充和完善。另外......
加强和完善党代表任期制的困境与出路
发布时间:2023-03-09
〔摘要〕党代表任期制是新世纪中国共产党完善党的代表大会制度,推进党内民主建设的一项重要制度创新。当前,党代表任期制工作已经在理论和实践层面取得了一定成果。同时,也存在党代表的产生方式和结构不合理,党代表的职责不明确,......
“后语文教育”的困境与出路
发布时间:2015-09-15
摘 要 该文以终身教育理论为依据,阐释“后语文教育”的概念,强调语文素养对国民素质提升的重要作用,分析“后语文教育”所面临的困境并提出相应的对策,以此来研究基础教育之后语文教育发展的完整性,完善学习社会终身教育体系。 ......
破解生态困境的经济法路径
发布时间:2015-08-07
摘 要 生态破坏和环境污染正日益侵蚀着人类赖以生存的家园。为此,有必要从社会生产方式的大变革分析生态困境的成因,探索经济法学视域下破解生态困境的具体路径,建立生态利益“同创共享”的经济法治机制,应用大数据技术建立健全生......
关于加强企业基层干部队伍建设的思考
发布时间:2023-01-25
[关键词]企业基层干部队伍;关键;方法时下,有些老企业正处于转型升级,新企业做大做强的关键阶段。面对市场的千变万化和层出不穷的新问题,企业基层干部综合素质的提升,对企业的发展和创新将起到至关重要的作用。面对新形势、新任务,必须打造一支综合素质高,创新能力强的基层干部队伍,在选拔任用和监督考核上,要适应改革发展的需要。高标定位,超常运作,是加强企业基层干部队伍建设的关键所在。一、瞄准市场需求,在综合.........
浅析刑事诉讼法中警察出庭作证制度的完善
发布时间:2017-06-08
警察出庭作证制度的规定对我国刑事诉讼法的发展也有其重要的价值作用。在英美法系国家中,警察出庭作证是一件极度普遍的事情,尽管大陆法系国家有的警察出庭作证制度不够完善。但是也早就将警察出庭作证制度应用于刑事诉讼中。新刑事诉讼法颁布以前,在我国的刑事案件审判过程中,警察出庭作证的概率非常的小,究其原因可能有如下几个方面:一方面是我国对证人的保护力度不够,没有关于警察出庭作证的规定;另一方面就是警察自身的.........
对西藏基层司法制度的反思
发布时间:2017-04-19
基层不牢,地动山摇。研究中国司法制度,就不能忽视基层司法。阅读苏力先生的《送法下乡》这本书,使我感触良多,由此勾起了我对西藏基层司法制度的反思。 一、反思西藏基层司法 中国的问题仍然主要是农村问题,中国最广大的人口仍然......
美司法部建议不指控弗格森案警官
发布时间:2022-10-28
在联邦调查局的调查没有找到能支持指控的证据后,执法部门官员在日前表示,对于在密苏里州弗格森枪杀了一名未持械少年的警官,司法部律师将建议不发起任何民权指控。司法部是否结束针对达伦・威尔逊警官的案件,最终决定权在司法部长......
基于“以审判为中心”的司法制度改革下基层检察院职务犯罪侦查活动转变浅析
发布时间:2022-09-26
基于以审判为中心的司法制度改革下基层检察院职务犯罪侦查活动转变浅析 基层检察院作为打击职务犯罪行为的专门司法机关,在维护社会安全稳定、保护国家和人民群众集体利益免受不法分子侵害等方面起到至关重要的作用。但是在以审判为中......
浅谈铁路广告行业高技能广告人才队伍建设的途径和方法
发布时间:2023-05-19
随着我国经济的不断发展,广告业进入了快速发展期。铁路广告行业和企业的振兴与发展也迎来了前所未有的良好机遇。截至2013年底,全国铁路营业里程达10.3万公里,其中高铁运营里程1.1万公里,居世界第一位。全国铁路旅客发送量首次突破......
我国基层环境管理的困境及对策
发布时间:2016-06-13
经济社会的迅猛发展,导致我国基层环境问题日益凸显。而职权与事权的不对称、环境行政执法成本较高、环境管理法制不健全及公众参与环境管理参与度不高等问题,使得我国基层环境管理陷入困境。探索与基层环境事务管理相适应的职权以及......
论诉中监督在司法实践中的困境
发布时间:2023-04-11
摘要:《民事诉讼法》让审判违法行为检察监督有法可依,为检察机关特别是基层人民检察院注入一剂强心针,《监督规则》再进一步规定违法行为检察监督的监督范围、监督对象和监督方式,2013年,全国违法行为检察监督案件大幅度上升,监......
环境意识研究:现状、困境与出路
发布时间:2013-12-18
环境问题和环境保护与社会中的个人息息相关。许多环境问题,归根结底都可以说是个人行为失调的结果。所以,能否合理地引导、影响和改变个人的行为,使之符合环境保护的要求,是环保事业能否取得成功的关键因素。也正因如此,对个人环境意......
浅谈民事行政检察建议的司法监督
发布时间:2023-03-29
通过实践证明,运用检察建议启动法院的再审改判和纠错,是对人民法院的民事行政审判活动进行监督的有效方式。以下是由查字典范文大全为大家整.........
试论我国中小企业的地位\发展困境与出路
发布时间:2013-12-17
[摘要]:随着我国市场化进程的不断推进,中小企业在其中发挥的作用越来越重要。促进中小企业的健康发展关系到经济能否持续健康发展。本文首先对中小企业进行界定,详细分析中小企业的地位,指出当前发展的困境和发展出路。对中小企业的......
网络空间的安全困境与出路
发布时间:2023-06-28
20世纪90年代以来,国家的政治、经济、军事、文化等方面对于网络空间的依赖程度越来越大。网络空间与生俱来的开放性、匿名性、不对称性等特征使得过于依赖于这一载体势必会出现一些不安全的隐患。网络空间安全问题已经成为威胁到国家安......
浅谈报纸媒体的困境与出路
发布时间:2023-04-12
摘要:本文从报纸读者持续流失、读者老龄化的现象出发,深入挖掘报纸媒体在转型与坚守中难以抉择的内在困境,分析报纸媒体的内在缺陷,以及其受到内外夹击生存不易的行业趋势,以期从报纸转型、报纸内容制胜、增加互动性等角度,为报纸媒体找到一条新的出路。关键词:报纸媒体;生存现状;策略研究中图分类号:G255.3文献标志码:A文章编号:1674-9324(2018)26-0227-02随着“互联网+”智能设备的.........
基层法院去行政化的的思考
发布时间:2022-12-07
摘 要 2013年党的十八届三中全会提出“完善司法人员分类管理制度”、“完善主审法官、合议庭办案责任制,让审判者裁判、由裁判者负责”,明确提出了司法改革的一大目标――司法的去行政化。本文通过对宿城区基层法院的实际调查得到一......
青年公益创业的困境与出路
发布时间:2023-07-09
【摘 要】公益创业是促进青年成长成才和参与社会建设的重要途径,具有显著的现实意义。文章以深圳市龙华新区的青年发展调研为基础,分析了目前青年公益创业的发展现状、困境,并从政策支持、平台完善、自身建设等角度提出发展建议。 ......
实践唯物主义的困境与出路
发布时间:2022-09-01
内容提要 实践唯物主义是在中国马克思主义哲学发展特定进程中出现的概念,其内涵本身是多义性的。这种多义性,既容纳了对马克思思想的多种不同的理解,在一定程度上推动了思想的解放,另一方面也由于其内容的含混影响和制约了马克思主......
内地贺岁电影的困境与出路
发布时间:2023-01-31
[摘要]“贺岁片”的概念本源于美国好莱坞的一种市场操作理念。经过16载的发展,“贺岁片”几乎成为华人地区的一种新年俗,并取得了不俗的成就,现已成为中国电影不可分割的一部分。然而内地贺岁电影由于过度的商业化,现在遇到了瓶颈......
农村幼儿教育的困境与出路
发布时间:2015-09-14
【摘 要】幼儿时期是孩子成长的关键时期,做好幼儿教育至关重要,幼儿教育影响着幼儿的成长、认知、性格、品行等多个方面,是幼儿启蒙教育的重要手段,幼儿教育对孩子人格品质的形成起着关键作用,幼儿的个性品质都是在这个时期开始萌......
高校管理的发展困境及出路
发布时间:2022-11-27
摘要在全球化发展突飞猛进的今天,中国高校管理模式发生了显著的变革。全球化发展带来的网络化也使我国高校教育管理制度取得了重大成就。网络化管理模式的介入,虽在一定程度上改变了传统高校管理体制僵化和管理模式落后的现状,但“信息......
地方治理法治化困境与路径
发布时间:2023-02-25
【摘要】地方治理法治化是全面推进依法治国的基础环节和重要内容,也是地方治理体系走向完善的必由之路。当前,我国地方治理法治化尚存在治理主体法治意识淡薄、行政职责和权限不清、行政执法不够规范等问题。只有树立法治精神、运用法治......
论法律职业人队伍是依法治国的支柱
发布时间:2023-06-11
摘 要:中共十八届四中全会提出:全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍的素质。法治工作队伍,就是法律职业人队伍。可见,依法治国的前提是“法律职业人”的法制化。法律职业人是推动依法治国的中坚力量,只有法律职业人的成熟......