1 前言
近年来，随着我国社会经济的迅速发展，促进了城市市政基础设施建设的发展，管道燃气在改善城市环境、提高居民生活水平、加速城市现代化建设等方面发挥积极的作用。但城市燃气的安全生产总体形势依然十分严峻，由于燃气工程质量引起了政府的重视和人们的广泛关注。城市里的燃气管道就相当于人体中的血管，如何保证“血管”安全可靠运行是至关重要的，也是燃气经营企业面临的重要课题。如何加强工程建设过程中的管理，最大限度地控制，减少甚至把事故消灭在萌芽状态是十分必要的，提高燃气管道及设备安装工程的质量也就显得尤为重要。
影响燃气输配工程质量的因素是多方面的，燃气工程的质量控制要贯穿项目的全过程，主要是包括设计、监理、施工等重要环节。
2 燃气工程的质量控制过程研究
通过对影响燃气工程建设质量的设计、施工和监理三个关键方面进行研究和分析，探讨在项目的不同阶段、不同环节和不同过程对燃气工程质量进行有效的控制，实现工程质量的最佳化，从而提高燃气管网的可靠性和安全性。
2.1设计阶段的质量控制2.1.1质量设计
为使燃气输配管网的运营高效，在设计上应从安全性、可靠性、可维修性、可操作性、投资合理等方面进行综合平衡，制定最佳的设计方案。
（1）严格遵守燃气工程设计、施工、验收技术规范与规定
要求设计人员熟悉规范、贯彻规范，从规范中寻找解决工程设计问题的途径。
（2）合理选择城镇燃气输配系统的压力级制
一个合理和优化的燃气输配系统不仅应该考虑输气、调峰能力的问题，还要考虑到城市的发展、燃气应用领域的拓宽等因素。用发展的、远近结合的思路、以近期为主的观念来进行输配系统压力级制的选择。
（3）合理确定工艺流程
工艺流程的合理性是城镇燃气系统安全、可靠供气的保证，这取决于城市门站、调压站 储配站、调峰设施、管网系统等设施的工艺流程的合理性。
（4）合理选择管材与设备
管材的选择应依据工程的规模、压力级制、管道敷设条件等因素进行，同时满足国家现行规范、标准的有关规定。设备的选择应分析设计条件，理清设备选型思路，根据已有的设计条件近远期结合进行选型。
（5）确保管道防腐工程质量
钢管防腐涂料、防腐胶带外加阴极保护设计方案和三层防腐方案的选择要结合工程实际情况，经过科学的技术 经济论证确定。
（6）合理选择安全设施及监控
系统影响燃气输配系统安全可靠供气的主要因素包括工艺系统设计的合理性、管材及设备的质量以及施工安装质量等，其中工艺系统设计的合理性则主要取决于设计人员。
燃气管网监控系统是保障燃气企业安全生产和可靠供气的有效技术手段，在系统的设计和实施过程中，力求与管理体制和职责范围相适应，与燃气系统的发展规划相适应。燃气工程设计必须既要满足国家及地方相关的规范、标准、规程等，还要满足燃气管网运营商所需要的功能和要求。因此，在设计过程中，必须采取有效的控制措施，控制设计质量的关键环节，以保证设计质量。主要包括以下环节：
（1）设计评审
评审的目的在于评价设计质量，找出问题，提出解决方案，使设计的过程力求达到可靠 合理、经济、可行的质量效果。
（2）经济分析
设计在技术上的任何变化，都会引起质量、费用的变化。设计的经济分析，主要是设计变化与费用，成本变化之间的关系。
（3）严格遵守设计过程的工作程序
按照科学的设计程序进行设计是保证设计质量的客观需要，严格遵守现行有效的技术标准和规范，按合法程序做好设计变更。
（4）设计跟踪
定期对设计文件进行检查、审核，发现问题及时纠正。
2.1.3质量预控
根据燃气输配工程中可能造成质量问题的各种因素、控制手段、检验标准及相应措施，建立完善的设计质量体系，提高设计质量管理水平，把质量问题消灭在萌芽之中，达到预防为主的目的。可以通过以下6个方面来进行质量预控：
（1）预测影响因素
针对燃气输配工程的特点，在场站或管网设计中拟采用的工艺流程、材料设备、方式方法等，通过分析和参照过去的经验等途径，对影响质量的因素加以分析、整理。
（2）拟订质量控制计划
工程设计质量控制计划必须有效而经济，因此在制定计划时必须考虑质量目标、实施条件、工艺、方法、投资等因素，尽量在各因素间取得平衡。
（3）设计控制程序
控制程序规定了实施过程中，不同阶段所需进行的质量控制内容和方法。比如燃气管道施工，从路面开挖、管道焊接、回填覆土，到吹扫试压，各阶段都有不同的质量控制内容。
（4）制定检验评定标准
根据相关国家规范、地方法规和企业标准，结合实际制定检验评定标准，作为判断质量状况的依据。标准的内容主要包括检验项目、检验方法和评定标准等。
（5）确定对策根据预测的影响质量因素，对每一个可能发生的因素提出相应的解决办法。
（6）编制质量控制手册在质量控制中，根据项目的类型和具体情况编制相应的控制手册，其中涉及到质量控制方针、依据、组织、方法、程序等多方面内容。
2.2施工阶段的质量控制
施工阶段是燃气工程质量管理的重要阶段，在此阶段的不同环节，其质量管理的工作内容不同，一般分为事前管理、事中管理和事后管理三个阶段。
2.2.1事前质量
管理包括人员、技术、材料、设备、组织和现场的各项准备，重点是：
（1）人员的管理和技术培训
根据燃气工程的特点，从确保施工质量出发，必须通过有针对性的培训提高人的综合素质，健全岗位责任制，在人的技术水平、责任心等方面进行控制，加强施工人员资格控制，从施工项目经理、施工安全员到特殊工种，都严格执行工种持证上岗制度，严禁无证上岗行为，严格遵守操作规程，避免因人的失误造成质量问题。组织各种类型的燃气专业技术培训和讲座，熟悉有关资料和图纸，让工程参与人员都了解施工过程中可能遇到的质量问题、影响因素、处理方法、预防措施等。
（2）严把燃气材料设备质量关
对施工使用的管材、管件、阀门等的质量进行检查与控制，目前市场上工程材料供应良莠不齐，加强工程材料的质量管理与监督是十分必要的。大多数燃气经营企业对材料控制都是非常严格的，并对关键性材料（例如阀门、调压设备、管材管件、燃气表等）制作成燃气工程材料设备目录清单，对于没有制造厂的合格证书、鉴定证书、质检证明和外观检查不合格的材料一律不得使用。
（3）施工设备的组织与控制
燃气工程的施工设备主要是包括机械设备、工具等，如吊机、电焊机、发电机、空压机等，根据工程的需要进行合理地选择和正确地使用。例如在PE管的焊接施工中，对于热熔焊接，必须使用全自动或半自动焊机来保证焊口的可靠性，而对于电熔焊接则只能用带条形码和自动焊机的焊接装置。要正确使用这些设备，必须通过严格的培训、取证，杜绝无证上岗现象。
2.2.2事中质量管理
这是燃气工程施工过程中所进行的核心质量管理，是保证和提高项目质量的关键，因此在此过程当中必须做到工序交接有检查、质量预控有对策、质量保证措施有交底、隐蔽工程有验收等措施，抓好施工过程中影响质量的因素、工艺和工序等每一环节的质量管理。
（1）影响施工质量的人、材料、设备、方法和环境等因素；
人、材料和设备的管理已在上节陈述。方法是指施工方案工艺、组织设计、技术措施等，通过合理选择施工方法，选择技术可行、经济合理、有利于保证施工质量、加快进度、降低施工费用的方法。例如在城市主要道路上敷设燃气管道，一般采用的是直接开挖敷设的施工方法，但如果在交通繁忙路段、作业空间小的地方，施工或工期紧迫、道路开挖补偿昂贵等环境下作业时，则可以考虑使用技术成熟、更经济、费用低的定向钻施工法。
影响质量的环境因素比较多，有水文气象的技术环境，有作业场所的劳动环境。根据燃气工程施工特点和具体条件，采取有效措施对环境因素进行管理。例如PE管的施工，由于管受温度影响特别大，因此管材运抵施工现场后，不能直接让其暴晒在太阳底下，必须要用合适的工具遮挡紫外线。在焊接过程中，为保证焊口的质量，不能在阴雨潮湿的环境下作业。
（2）掌握工艺质量要求，严格按要求施工；
燃气工程的施工工艺质量稳定，可以提高整个工程质量的稳定性。工艺质量管理的重点是要做好技术交底、按要求施工加强监督检查。例如PE管焊接的工艺质量控制，过程分以下阶段：翻边热熔焊接吸热、开闭模、熔接、冷却成形、焊口的翻边应沿管材形成均匀、对称、实心和圆滑的焊环，根部较宽，斜切开焊口观察：熔接界面均匀，没有裂缝、孔等缺陷。
（3）合理科学控制施工工序，使每道工序的施工质量符合要求，达到质量标准。2.2.3事后质量管理
重点是对施工过程中的每一个环节、每一道工序完成后都要进行质量检查、验收和评定，发现不合格、不达标的，或未能满足设计要求的，必须及时采取措施加以控制，及时纠正。
发现了质量异常的情况下，由于影响工程质量的因素很多，而且通常是错综复杂地交织在一起，可以采用科学的方法来清晰而有效地加以整理和分析，例如因果分析法中的“头脑风暴法”，从最大可能地把原因找出来，然后采取有效措施，防止质量问题的再次发生。
2.3实行工程监理监督机制，提高燃气工程的质量
燃气工程监理是由建设单位（燃气企业）委托有相应资质的监理单位对项目工程的施工行为进行监控的专业服务活动。
2.3.1推行燃气工程监理的必要性
作为专业的工程监理单位，具有一批长期从事工程管理积累丰富实际经验，在技术、管理方面达到相当素质和水平的专业监理人材 燃气企业的工程管理人员不具有监理人员综合化、专业化和科学化管理的经验和水准，因此，实施监理的工程在整体管理水平和效果都比较理想。
2.3.2监理在燃气工程质量控制过程的实施
为保证在施工阶段工程质量监理工作的有序有效开展，重点研究抓好以下几个方面关键环节。
（1）在制订监理规划时，根据燃气工程特点，按工作内容分别制定具体工作细则，进行计划安排、风险分析、制定措施；包括熟悉工程设计施工图和现场条件；根据工程规模大小或内容不同划分单位、分部、分项工程或工序；确定对应的质量控制要点及目标；明确具体监理的方法、手段及措施等。
（2）目标控制，对施工过程中的各个环节实际目标和计划目标跟踪，及时发现偏差、纠正偏差，实现总目标控制。在工作程序上要体现事先控制和主动控制的原则。开工前严格核查相关单位关键岗位人员的上岗资格及证书的时效性；对拟进场的材料设备进行审核；对材料设备的外观和数量进行核查，按规定对材料送第三方机构检测进行复验、复测；对关键工序和部位的质量在隐蔽前按程序进行严格检查等。
（3）组织协调，建设单位、设计单位、施工单位、材料供应商等各种关系的协调。在工程实施的过程中，以上各单位所追求的目标未必一致，为此监理单位必须本着“守法、诚信、公正、科学”的准则，解决存在的矛盾，促成投资、进度和质量目标的实现。
（4）把好工程竣工验收的质量关，完善竣工资料燃气工程的竣工资料是整个施工成果的最终反映，也是未来燃气企业输配运营管理的重要依据，因此，在工程建设过程中严格的工序管理，可以促进工程竣工档案同步完成，在工程的竣工验收，监理需向建设单位提交包括施工过程的各项记录资料和其他约定提交的资料。
3 结语
影响燃气工程质量的因素是多方面的，有人、机、料、法、环等，燃气工程的质量控制应贯穿项目的全过程，其中主要是设计、施工、监理等关键环节，对过程中遇到的各种影响质量的问题，都有必要进行加以分析，找出问题存在的原因，以及所产生的不良后果，并提出解决问题的有效办法，最终的目标是不断提高工程建设质量，为燃气系统安全运行创造良好条件。此外质量管理体系也是对保证和提高工程质量的另一关键环节，体系的有效运行，还能提高企业的竞争能力，都具有非常重要的意义。
