摘要：随着城市化进程的加快，管道燃气在城市中各行业的应用越为频繁，而燃气在带来便利的同时存在一些安全问题，如果不对这些问题加以研究控制在将来可能造成比较严重的后果。文章从燃气运营企业的角度分析了燃气管道工程设计、施工过程中的存在的一些问题，探究燃气管道工程质量与技术管理不规范之处产生的原因，并对存在的问题提出了管理方法。
关键词：管道燃气；设计；施工；方法研究
中图分类号： S611 文献标识码： A
引言
管道燃气由于使用方便又兼具价格优势，越来越受到广大用户的青睐，因此城市燃气发展迅速，从而导致地下管网与设备也越来越多。随着这些燃气设施的增加，燃气泄漏的发生率也越来越高。由于城市人口密集，燃气泄漏造成的社会影响巨大，燃气企业对工程质量的要求越来越严格。在进行管道建设的过程中时，必须严格按照国家、行业标准，采取科学的技术与工艺和管理措施，做好质量管理工作，从源头上控制燃气可能泄漏的薄弱环节。
一、总结燃气管道工程建设中的一些问题
1、工程设计方面的问题
工程设计图纸的优劣直接关系到工程的根本的质量，图纸设计深度不够，质量不好等这些问题对燃气工程质量有很大的影响：
（1）图纸设计深度不够。众所周知工程设计的前期勘察至关重要，然而设计相关的很多资料委托设计方（燃气经营企业）无法提供，又要求设计进度导致图纸设计深度不够，给整个工程建设质量埋下隐患。
（2）设计质量不好，使用标准规范不准。由于城市燃气设计准入门槛较低，导致设计人员素质参次不齐，设计水平相差很大。城市燃气工程大多是零散建设、投资金额有限，无法吸引拥有丰富设计经验的设计人员目光，导致一些工程由入行时间短的人员设计，设计质量不能满足要求。
2、施工过程中存在的问题
在燃气管道工程施工中参与各方或多或少都存在着些问题，而这些问题严重制约工程施工质量与效率，具体表现如下：
（1）招投标管理不严格。很多时候，燃气企业出于对成本和工程进度的考虑在招投标时，过分重视投标价格和工程进度，反而对中标单位对施工能力、施工技术、施工设备这关系到项目建设质量的内容不够关注。而政府部门整个招投标管理过程中又不严格，导致工程质量达不到要求的情况时有发生。
（2）监督管理力度不到位。一些对城市燃气管理的部门，由于人员配置不足，不能对工程建设过程进行监督管理，而只是对施工人员的资质进行简单的审查。
（3）施工企业管理不到位。城市燃气管道工程大多是隐蔽工程，施工单位管理不到位，一些工人没有受到严格专业的训练，对施工的质量安全方面又不够重视，并且责任心差，目的仅仅是为了完成任务，对施工的过程不细心。施工企业在施工过程中又不安排专业技术人员进行隐蔽工程检查，就会导致安全隐患被隐蔽，最终严重影响了施工的质量。
（4）建设单位和监理单位现场管理人员职责不明确。现在对于工程质量要求高的燃气企业都聘请专业的监理单位，对工程建设全过程进行监督，同时还会派驻现场代表，对项目进行协助监督。在职责不明确的情况话，就会导致施工混乱，施工人员无所适从，应该明确专业监理人员对工程质量起主要监督作用，建设单位现场代表只是辅助完成一些和协调工作。
当然在施工单位进行燃气管道的施工中，还有有很多因素会影响到施工的质量，比如说天气以及环境，都会影响到施工的质量。
二、分析燃气管道工程建设存在问题的原因
1、燃气工程本身的特殊性
燃气工程本身具有零散分布、单个工程投资额小、工程周期短，这些特点增加了整个工程质量管理的难度，这就要求建设、设计、施工、监理等单位有较高的管理水平。
2、燃气企业管理水平
我国燃气管道工程的管理依然停留在一个粗放式管理水平上，只一味的重视燃气管道投产后的运营维护管理，往往容易忽视建设过程中的质量管理。
3、施工队伍水平的限制
燃气管道施工队伍的综合水平参差不齐，其管理水平与施工能力也呈现出一种地域性分布差异。还有部分施工队伍为建设单位下属企业，这些下属企业的工作人员往往不思进取，这就严重制约了燃气管道工程质量的提升。
4、监理与管理水平的制约
目前，我国城市燃气管理部门基本只是建设系统下属部门，人员配置方面的并不充足，在工程建设过程中监督管理就会出现真空。而行业引入专业工程监理工作的实施时间并不长，监理人员的专业素质、认知水平、经验与资质并不成熟，并不能被燃气企业完全认可。
三、探究燃气管道工程质量与技术管理方法
1、发挥燃气行业协会在工程建设的作用
目前国内的燃气协会主要工作还是致力于燃气规范条例的分析完善，从业人员的培训等工作。而行业协会内专业技术人员多，规范研究透彻，燃气设计、施工等经验丰富。请行业协会参与工程建设的监督和审查验收工作，对于提高燃气管道工程建设质量有很大的帮助。
2、引入第三方设计机构对设计进行监督审查
目前由于燃气企业技术力量的局限，设计文件的专业性，并不能完全正确解读设计文件和国家条文的要求，适时引入第三方机构对设计进行监督审查。审查工程设计文件是否满足施工进度、质量等方面的要求，有无和国家行业标准不相符的地方。
3、加强招投标市场管理力度，建立相关监督机制。
燃气企业应配合当地政府部门加强规范燃气管道工程的招投标管理，严格按照招投标程序竞选施工单位，将施工单位施工能力和质量控制水平放在首要考虑位置。政府部门要切实对招投标进行全过程监督，有条件的可以引入第三方机构协助监督。
4、规范工程施工过程的监督管理，严格按照相关法律法规约束施工单位。要求施工单位在燃气管道工程施工之前，应充分考虑到影响施工的各种因素，制定合理的施工计划，制定完善的施工指导书，并经过相关人员的审批后方可使用。
5、编制完善的施工工艺标准
虽然我国已经对燃气管道的施工制定了一些标准，但是并不是所有的施工人员、管理人员都可以掌握这一标准。为此，施工企业必须要组织专人来制定施工工艺标准，对于施工的新工艺、新技术、新方法与新材料，应该加强与厂家之间的合作，编制出科学合理的作业指导书。在编制作业指导书时，尤其要注意到重点部位与关键工序。将编制的指导书发放到每一位操作人员的手中，让他们严格遵照标准开展施工，这样可有效提升燃气管道施工质量。
6、施工单位自身应加强管理。施工单位在燃气管道工程施工过程中是主要实施者，应加强自身的管理，尤其是注重施工质量方面的监督与管理工作，使得施工单位认真落实工程项目施工。在施工前应当加强材料机具的检测，严把进场质量，即使甲供材料也要认真检查是否符合质量需求，对于不符合要求的材料和设备应当予以拒收；施工过程中，采取三级质量监督标准，要对施工过程中的每一个环节进行逐步检查，针对施工过程中的每一个错误都进行处理。比如在钢管的焊接中，一定要对焊接缝出进行严格的处理，进行探伤检查，并且要在表面进行防腐蚀处理，从而来提高焊接的质量；工程完成后，要及时准备竣工资料配合燃气企业进行竣工验收，质量不符合要求的地方应该按照验收意见进行整改。只有这样才能完成高质量的燃气建设工程，也给自身在行业内带来好的口碑，对施工企业的发展也是很有利的。
结束语
总而言之，城市燃气的使用为人们的生活带来了很大的影响，给人们提供了很大的方便，做好燃气管道工程的质量与技术管理工作能够有效减轻运行管理机构的负担。加强对燃气管道工程施工单位的监督与规范，提高综合管理水平，确保技术质量，对于燃气企业来说是百利而无一害的，也是企业对社会负责的一种体现。
