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电子政务要理性发展务实推进(1)论文

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电子政务要理性发展务实推进(1)论文
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推行电子政务,是党中央国务院面对新形势作出的重大决策,具有重要的战略意义,也是一项长期的、艰巨的任务。如何更深入领会“统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全”的电子政务建设原则?如何更准确科学地理解电子政务本质?如何更理性务实地发展电子政务?2月26日,来自各地的电子政务实践专家、应用推进机构负责人和IT企业政府业务高层主管,在“中国电子学会电子政务专家委员会成立大会暨电子政务建设机制保证主题研讨会”上,就我国电子政务建设面临的新问题、新矛盾进行了深入探讨。

与会者结合各自的实践,就实施统一规划的机制要求与多部门多机构多平台并行现状、“一把手工程”集体决策原则与电子政务项目责任主体缺失、事业机构的服务特性及权限制约与电子政务的政务本质和管理职能要求、效能目标监理与低成本实现、电子政务“以人为本”的思想体现与复合型人才成长与激励机制的缺乏、外包服务的效益成本与信息安全机制的战略效益、试点工程经验推广与政府采购原则对接、IT供应商的品牌影响与品质保障等问题发表了自己的看法。本报今天摘登部分代表的发言,欢迎更多的专家、学者共同探讨。

陈拂晓电子政务建设是面向全社会的一项宏大的建设工程,政府通过IT技术来全面履行职能的时代已经到来。 电子政务的主要方向是什么?温家宝总理去年年末在国家行政学院省部级干部电子政务研讨班上的讲话回答了这个问题,“社会主义市场经济条件下政府的职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”,电子政务的发展方向就是要全面履行政府在这四个方面的职能,“我国电子政务建设的根本要求是提高行政效率、降低行政成本、改进政府工作、方便人民群众。

”我认为这个要求一方面包含了电子政务的建设目的,另外一方面也包含了电子政务建设的原则和出发点。 党和国家把电子政务建设战略决策摆到了提升国家竞争力的高度是意义深远的。

但是我们也必须看到电子政务建设对我们国家来讲还是个新生事物。尽管中国的信息化建设由来已久,严格地说从启动到现在已接近20年,但是在绝大多数的部门和地方,正像17号文件中所讲,还属于初级阶段或者是初步阶段,这就需要各方面来关注这项面向全社会的工程。

浙江省政府办公厅电子政务办公室主任——陈新忠陈新忠目前国内电子政务管理体制存在四种形式:一是成立各种形式的领导小组及办公室(临时机构);二是成立专职机构,如信息办、信息产业厅(局)、省市信息中心;三是落实到一个政府部门机构来负责,如科技局、计委;四是由各级办公厅(室)处室管理。这些管理机构的设置都在很大程度上推进了电子政务的发展,但这并不完全适应现阶段电子政务发展的要求,因为不同形式的机构在推进电子政务的建设进程时很容易步调不一致。

临时机构规格很高,但主管日常工作的可能就是一个处级机构,临时机构又不是正式行政机构,政府目标考核也不明确,这导致实际协调、推进的效果很不理想。新设立的很多专职机构由于起步规格不高,实际上都是挂在一个政府部门,对现阶段电子政务全局性工作往往作用不能到位。

办公厅(室)系统的机构往往行政职能不到位,也不能发挥应有的作用。因此,电子政务管理体制问题到了急需解决的地步,建议以现行中国政府的管理体制为前提,适时设置相应的管理机构。

国管局中央国家机关政府采购中心政府采购处处长——高志刚2003年是采购中心开始运作的第一年,我们先后为铁道部、金审工程、金财工程、金税工程等采购IT硬件大约3~4亿元,而2011年实行集中采购的商品和服务目录范围将逐步扩大,采购的产品将不仅仅涉及到各部委本身的需求,也包括了一级和二级单位的需求,如系统的联网等。 在围绕电子政务服务的实践过程当中,我们感受很深,也遇到一些尚未找出统一解决办法的具体问题。

第一个问题是一个老系统所采用的平台,在新一轮的采购中能否从品牌的角度进行更新。如果不能够调整平台,采购中的很多项目只能采用单一来源的方式,缺乏足够的竞争。

第二个问题是目前在电子政务建设方面,我们总体感觉缺乏一套可以防止盲目追求设备高档化现象的可参照的执行标准。如果能有专门的部门或者机构来进行建设

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发布时间:2022-10-14
从2000年起,国际上掀起了“电子政府”建设的热潮。2000年3月,作为日本千年工程中的重要内容,日本政府正式提出实施电子政府工程,同时向日本国会递交了“电子签名与认证法案”。美国前副总统戈尔于2000年6月6日提出建设电子政府并把这......
电子商务与公证(1)论文
发布时间:2023-02-04
随着互联网的遍及应用,不仅加快了信息传播的速度,也促进了全球电子商务的迅猛发展。电子商务是一种崭新的贸易方式,很快形成了热点,应用大潮一浪高过一浪,波澜壮阔滚滚向前发展。据联合国发表的报告显示:2000年全球电子商务的交易额......
我国电子政务发展中的心理障碍思考
发布时间:2013-12-18
" 摘 要 我国电子政务建设中所出现的一系列问题,有着其本质的心理根源。从心理学的角度出发,从我国人民的认知心理、行政心理以及从众心理三个方面分析我国电子政务发展过程中的心理障碍因素,为克服我国电子政务建设中出现的心理障碍问......
推动服务贸易发展的政策选择(1)
发布时间:2023-07-20
摘要:当前,全球服务贸易迅速发展,在全球贸易总量中的比重不断扩大,在世界经济竞争中的作用日益提高,发展服务贸易成为各国关注和竞争的焦点。加快服务贸易发展是提高我国对外贸易水平、参与国际分工能力的重要举措,同时也是我国面对......
电子政务环境下公务员的培养和使用(1)论文
发布时间:2022-07-24
内容摘要:公务员是肩负着较大社会工作责任的群体,要想使传统环境下成长起来的公务员适应电子政务的要求,必须在业务培训上下功夫,提高其全面素质,尤其是适应电子政务发展的信息素质。这对强化公务员掌握运用信息的能力,提高工作效率,加快......
评论:全球电子政务迎接新课题(1)论文
发布时间:2022-11-23
从CRM的技术特性来看,它能够支持政府改善服务的理想,更好地满足公民的要求并改善政府形象 “全球电子政务经过一系列发展阶段后开始成熟,而价值的驱动使得电子政务的发展前景更加广阔。随着电子政务进入到非常成熟的阶段,政府部门跨......
电子政务效益来自精心设计(1)论文
发布时间:2013-12-18
精细的设计会大大减少不必要的高成本,少做很多无用功。而粗放的设计会使以后的工作狼狈不堪,并会造成极大的浪费。 信息系统的应用是一种再设计 人类发明了许多工具,只要学会了就能使用,它给人们带来了许多方便。唯有电脑不同......
电子政务与办公自动化初探(1)论文
发布时间:2013-12-18
全球性的网络化、信息化进程正改变着人们的生活方式,Internet技术应用以及电子商务的飞速增长给人们生活工作的各个层面带来了深刻的影响。回顾我国政务信息化的进程,大致可分为三个阶段:(1)以桌面字处理工具为典型的个人办公工具软......
关于我国电子政务现状浅析(1)论文
发布时间:2022-11-23
论文论文关键词: 电子政务 发展概况 问题 策略 发展前景 论文论文摘要: 电子政务近些年来随着信息化的进程在我国蓬勃发展。在电子政府高速发展的同时也存在不少问题。本文梳理了我国电子政务的发展状况,探讨了我国电子政务建设中存在......
电子政务建设面临四大课题(1)论文
发布时间:2022-12-31
我国从1993年启动“三金工程”以来,1999年开始实施“政府上网工程”,2002年提出的《关于电子政务建设的指导意见》使电子政务获得进一步的快速发展。目前从中央、地方到各个部门,电子政务网络和应用系统的建设已经初具规模,具备了向更......
浅谈新时期地方政府加快发展电子政务的关键要素
发布时间:2015-09-11
摘 要:近年来,随着电子信息技术的普及和应用,电子政务办公已成为新时达推进政府提高行政效能和社会管理效益的重要举措。本文以唐山市电子政务发展为例证表明当前地方政府电子政务发展取得进展的同时仍存在一些问题。针对存在问题,......
电子商务对财务管理方式的影响(1)论文
发布时间:2013-12-18
1996年,美国政府颁布了《全球电子商务政策》,指出Internet正在使传统的商务活动发生深刻的变化,新型的买卖关系和交易模式已初见端倪。1997年,美国政府又采取一项促进网络贸易的自由放任政策,把互联网络的发展作为未来经济增长的发动......
浅谈电子商务对国际贸易发展的影响(1)论文
发布时间:2013-12-19
摘要:随着国际互联网(Internet)的普及和日益成熟,电子商务活动在世界各国兴起并得以迅猛发展。它的触角已延伸到社会活动的各个领域,国际贸易领域是最早受到电子商务影响和冲击的领域之一。自国际贸易产生以来,贸易方式一直都在随着科......
电子商务对企业财务管理的影响(1)论文
发布时间:2013-12-18
电子商务的主要参与者是虚拟企业(或称虚拟公司、影子公司),这些网络上的企业不是传统法律意义上完整的经济实体,它们通常是若干法人组成联合体,形成松散型的网络合作关系,一旦市场机遇不复存在,虚拟企业将自行解体,这些网络企业的大......
电子政务与政府管理创新-公共政策论文
发布时间:2023-05-30
20世纪80年代初, 西方一些国家开始了包括管理创新在内的政府创新运动。进入90年代后, 以互联网为代表的信息科技的发展对政府创新起到了催化作用。与此同时,基于互联网的电子政务与政府管理创新呈现了强大的互动态势。 一、政府职能膨......
研究电子政务环境下政府信息资源开发利用(1)论文
发布时间:2022-12-07
摘要:在电子政务环境下,政府是政务信息资源的最大拥有者,也是最大的政府信息生产者,使用者和发布者。政府是否能够充分开发和有效利用信息资源,是能否正确、高效行使国家行政职能的重要环节。在研究政府信息资源的组成、特征等的基础......
档案工作与电子政务发展的关系
发布时间:2023-05-13
[摘 要]电子政务信息系统对档案工作中的信息储存、检索、利用、开发等方面都有可利用的价值,可以说电子政务的发展是对档案工作发展的一种基础建设。 [关键词]档案工作;电子政务;关系 一、明确方向 (一)电子政务的新发展期......
财务报告的发展回顾及其改进行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
著名的会计史学家迈克尔·查特菲尔德曾说过:"会计的发展是反映性的……会计主要是应一定时期的商业需要而发展的,并与经济的发展密切相关。"我们正处在一个经济与技术飞跃发展的新时代,财务会计和财务报告作为立足企业、面向市场的一个......
电子商务的发展趋势
发布时间:2023-05-14
【关键词】电子商务;发展趋势 电子商务是利用计算机技术、网络技术和远程通信技术,实现整个商务过程中的电子化、数字化和网络化。随着科技的不断进步,经济的迅速增长,中国与世界的交集也越来越多,为了能够更好的与国际交轨,中......
论WTO与中国电子商务的发展
发布时间:2023-02-20
中文摘要: 电子商务是通过电子信息技术、网络互联技术和现代通讯技术,使得交易涉及的各方当事人借助电子方式联系,实现整个交易的电子化。 由于信息技术的逐渐完善和国际贸易的日益发展,电子商务应运而生。自其产生之日起,就一......
美国政府的电子政务绩效评估制度(1)论文
发布时间:2022-07-24
内容论文摘要:“政府信息资源管理”、“政府项目的费用—效益分析”、“政府行政的绩效评估”这三条主脉络,为美国政府的电子政务及其绩效评估奠定了制度基础。这些制度包括法律、政策、政策咨询、机构与管理四个层面。文中简介对美国联......
浅论电子商务下审计的发展
发布时间:2023-02-22
[论文关键词] 商务;风险;审计证据 [论文摘要] 目前电子商务在极大地提高了商务活动的及时性,实现了书写电子化、信息传送数据化、支付手段现代化的同时,也引起了审计方法和技术、审计信息的存储介质、审计范围......