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关于基层换届选举中的有关法律问题思考(1)论文

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关于基层换届选举中的有关法律问题思考(1)论文
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随着我国改革开放的深入和民主法制建设的实践,广大群众的开放意识,民主意识和法制观念都有了明显的提高,特别是社会经济基础中经济发展民营化(而实际上是私有化)的趋势,则完全改变了人们传统的生活方式和相互关系。在多种所有制并存,民营经济迅猛发展的历史大潮中,作为社会上层建筑的民主、政治和法律,如何来适应社会经济发展的客观要求,确实有许多问题值得研究。

这里,本人想就基层换届选举中的有关法律规定,如何进一步符合基层的和国情的实际,谈点自己的看法,不妥之处,欢迎大家批评指正。

一、关于各级人民代表大会统一换届时间问题 地方组织法第六条规定:省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会每届任期五年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。

实践表明,这一法律规定造成了这样一种局面,一是由于县乡的换届时间不同步,再加上有些市、县、区的换届时间不同步,这就造成了几乎年年都有换届选举工作的任务。二是频繁的换届选举,浪费了大量的人力、物力、财力,增加了社会和群众的负担。

三是在思想上、政治上、认识上对换届选举产生厌倦情绪,有些干部、群众说,只看到你们总是在搞换届选举。我看这些同志说得完全对。

换届选举搞多了,确实影响干部、群众集中精力抓经济工作。四是每次换届后,人们的社会生活并不会发生多大的变化。

这就不得不使我们来考虑换届选举的政治效果,这就是说我们不能违背社会上层建筑对社会经济基础起反作用的这个规律。你说,通过换届选举,一定能把勤政为民的、把对国家和民族忠诚的、对人民忠诚的一批干部选上来,这也不见得。

通过换届选举,可能会选上一批勤政为民的,信仰马列主义、毛泽东思想的、坚持三个代表的干部;也可能会选上一些本来就是搞腐败的、选上后准备再大干腐败的干部,这些人,他们在思想本质上不信马列,更谈不上坚持和实践三个代表。所以,一搞换届选举,这两种人就都有可能选上来,前一种人选上来了,经济就会有所发展,人民的生活就会有所改善,腐败就会有所遏制。

后一种人选上来了,经济就会倒退,政治就会倒退,人民就会遭殃,国家就会受损失。这就告诉我们一个道理,我们不要把社会的进步完全寄托在换届选举上。

你说是三年换一次好,还是五年换一次好,这就要从实际出发,从国情出发。中国是了个有12亿人口的大国,搞一次换届选举,需要耗费大量的人力、物力和财力;而且在相当长的二段时:间内影响抓经济工作,影响干部队伍的.稳定。

所以,对于社会主义的民主法制建设,完全应根据我们自己的特点来建立一套简单、实用、有效的民主法律体系。这样,把乡镇人民代表大会每届任期由三年改为五年,实现全国各级人大每届任期同步是完全必要的。

这样有利于在全国统一换届时间,统一工作安排,统一组织领导,统一宣传发动,统一思想认识,真正把换届选举作为推进我国民主政治建设的一个重要环节抓紧抓好。全国各级人大统一换届时间,还可以节约大量的人力、物力、财力,真正在全国范围内形成强大的民族凝聚力,吸引力和向心力,这对于推进社会经济的发展,减轻群众的负担,实现民族的崛起,确是一件功德无量的好事。

二、关于直接选举和间接选举问题 选举法第二条规定:全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举。

是直接选举的人大代表能代表人民的利益?还是间接选举的人大代表能代表人民的利益?对这个问题的争论,纯粹是一种认识上的偏见。从实际情况来看,代表作用发挥的好坏,它不是由直接选举和间接选举的方式来决定的。

这里,一是决定于代表自身的素质。即代表受教育的程度、对社会主义事业理解的程度,以及代表所具有的为国家服务,为人民服务、为社会主义经济建设服务的能力和水平。

二是决定于整个社会环境和社会制度。 马克思、恩格斯和列宁都看到了资本主义的普选制对于历史上的世袭制来说是一大进步,但资本主义普选制实质上也是每隔几年来决定一次谁来统治和压迫人民。

所以资本主义的普选制并没有改变资本主义制度剥削和压

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「摘 要」近年来我国的房地产交易日趋活跃,发展很快,预售商品房的交易方式应运而生。一方面它使预购人避免了一次性支出巨额购房款,另一方面预购人的预付款项为房地产开发公司提供了工程建设款,用以解决经营能力的不足。预售商品房对......
关于域名抢注的法律思考
发布时间:2013-12-19
关于域名抢注的法律思考 关于域名抢注的法律思考 关于域名抢注的法律思考 随着计算机、网络、通信等技术的不断发展,一个全新的网络时代正在向我们走来。但是,网络在给我们带来诸多便利的同时,......
劳动合同若干法律问题的思考民法论文(1)
发布时间:2013-12-17
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,劳动合同作为调整劳动关系的法律文件,在劳动管理中的作用越来越重要。由于我国《劳动法》制定和颁布时间较早,《劳动法》关......
关于依法治校的几点思考(1)论文
发布时间:2022-10-18
[论文关键词] 依法治校 行政法 程序 [论文摘要] 依法治校是现代法治主义的基本要求和我国《宪法》规定的依法治国原则在学校教育管理活动中的体现。依法治校的关键在于依照行政法的要求对该活动进行程序上和实体上的限制,以实现该活动......
关于我国夫妻共同财产中人力资本问题的法律思考
发布时间:2023-03-25
“人力资本”这一概念,最早是由诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家舒尔茨,在其1960年著的《论人力资本投资》一书中提出的。他认为人力资本是指凝结在人体中的能够使凝结在人体中的能够是价值迅速增值的知识、体力和价值的总和。随着......
关于中国文论“失语”与“重建”问题的再思考
发布时间:2022-11-10
一 在后殖民批评意义上大量论述中国文论的“失语”并引起国内学术界普遍关注与讨论的,是曹顺庆先生及其弟子的一系列文章。《东方丛刊》1995第3期(总第13期)发表了曹顺庆曹先生一开始就说了,中国古代文论与西方文论是属于不同文化类型中......
论BOT方式及中国利用BOT法律问题的思考(1)论文
发布时间:2013-12-18
内容论文摘要:BOT是目前国际上流行的投资合作方式,日益受到我国政府的重视,并将成为今后我国引进外资投资于基础建设的重要方式。我国目前调整BOT方式的法律制度仍不健全,各地在实际运作中仍会遇到许多法律障碍,有的法律规范甚至与B......
浅谈项目融资中的有关法律问题
发布时间:2023-08-05
浅谈项目融资中的有关法律问题 浅谈项目融资中的有关法律问题 浅谈项目融资中的有关法律问题 项目融资被广泛运用于: 在项目融资中,主要的参与者将会包括: 1) 发起人,亦即是取得该项......
美国集团诉讼中的法律选择问题(1)论文
发布时间:2023-08-05
关键词: 集团诉讼/法律选择规则/准据法/大众侵权 内容提要: 在美国,集团诉讼是颇受争议的诉讼机制。在集团诉讼中,由于法律选择问题的复杂性,往往导致根据州法进行集团诉讼受阻。集团诉讼案件的处理究竟是应该依据统一的法律选择规则......
有关企业环境会计若干问题的简要思考(1)论文
发布时间:2022-07-24
论文摘要:随着环境问题的日趋严重,环境会计已成为可持续发展的一个重要课题。它是环境经济学与会计学相互交叉渗透而形成的一门全新的生态会计科学。环境会计作为会计界对可持续发展的一个贡献,在近几年已成为会计学的热门话题。 论文......
关于私有对严权的宪法保护的一点思考(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:宪法对私有财产权的保护是必要的。但对公私不同性质的财产权的保护态度上实行区别,对公有财产权实行绝对保障模式,而对私有财产权实行相对保障模式,这一方面符合社会公共利益,另一方面保证了我国政治体制的优势宪法保护私有......
关于行政法基本理论的思考
发布时间:2023-08-05
一、基础理论研究现状 从上个世纪以来尤其是近半个世纪各个国家在宪法中以及各国的行政法学者们在其立法及著作中对行政法基础理论以及行政法制概念争论不休,很难达成共识。由于历史沿袭以及立法司法方面的差异,各个国家行政法学界对......
浅析汽车买卖中的有关法律问题
发布时间:2022-08-18
摘 要:随着社会经济的快速发展,汽车已成为当今社会的主要道路运行工具,人们对汽车的需求增加导致二手汽车交易日趋活跃。而由于我国汽车市场受旧的政策和管理模式的影响,使汽车交易十分混乱,随之诉诸法院的案件也不断增多。如何处理......
关于农民工教育培训问题的微观思考(1)论文
发布时间:2022-12-05
【论文摘要】我国数以亿计的农民工已经成为城市产业工人的一部分,然而,由于他们文化水平低,缺乏劳动技能,观念保守落后,不仅 影响 了自身的 发展 ,也严重影响了 工业 产品的竞争力。对此,文章紧贴农民工的实际和需求,提出了操作性......
关于超高层建筑施工中常见问题的几点思考
发布时间:2022-07-23
摘 要:超高层建筑是目前城市建筑建设的主要类型,然而,由于超高层建筑高度较高,因此,需要进行高空作业,这样无疑就使得超高层建筑施工的危险系数增加。另外,超高层建筑在施工的过程中,也存在很多的问题,这些问题的出现,使得超......
关于基层动物防疫工作的思考
发布时间:2022-08-18
动物疫病是制约畜牧业健康发展的主要瓶颈之一。近年来,随着全球环境和气候的不断变化,高致病性禽流感,高致病性蓝耳病等动物疫病频发,使得动物疫病防控工作面临着前所未有的压力,加强动物疫病的源头防控,促进畜牧业持续健康发展必......
关于基层单位廉政教育的思考
发布时间:2023-07-15
党风廉政教育是党建工作的重要组成部分,对一个基层单位,党风廉政教育是队伍建设、服务社会的基础,加强基层单位的党风廉政教育,引导他们筑牢拒腐防变的思想道德防线,是做好新时期基层单位的重要政治保证。教育方法是廉政教育成败......
关于油田基层队伍建设的思考
发布时间:2023-08-09
摘 要 油田企业一直以来都肩负着建立现代能源产业体系以及确保我国能源安全的重要职责,怎样激发出油田企业基层员工的工作积极性,打造一支专业配套、总量适宜、结构优化以及符合油田企业改革发展需求的基层工作队伍,从而不断提升油田......
关于股权(份)质押若干法律问题的分析_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
根据《担保法》的规定,债务人或第三人可以用有限责任公司的股权或股份有限公司的股份设定质押担保。随着经济的发展,股权(份)质押也逐步成为现代融资常用的担保方式,但《担保法》及相关法律关于股权(份)质押的有关规定不够具体明确......
关于中国商业银行并购问题的思考(1)
发布时间:2013-12-17
[摘要]近几年来,在全球范围内掀起了一场规模宏大的并购浪潮,在中国商业银行并购中政府干预过度,缺少规范银行并购的法律法规,并购效果差强人意。为此,应恰当地运用并购策略,促进国有商业银行的发展。 [关键词]国有商业银行;并购......
关于村民委员会选举的特点、问题及建议
发布时间:2023-08-05
" 一、呈现出的特点 第一,村民参选热情空前高涨。随着农村改革的不断深化、市场经济的快速发展以及基层民主政治建设的迅速推进,群众渴望管理集体事务的要求越来越强烈。村民委员会组织法的贯彻实施,正合人民群众的心意,村官由自......
有关家庭暴力的若干思考民法论文(1)
发布时间:2023-08-08
论文摘要:家庭暴力是发生在家庭成员之间的暴力行为。日益严重的家庭暴力危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法权益,破坏了社会稳定和发展,已引起全社会的广泛关注。为了给予家庭暴力的受害者更全面、更具体、更适当的协助,以取得更......
关于中学生情感问题的思考
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:早恋;校园恋情;中学生 论文摘 要:本文从中学生心理健康教育的角度出发,就初中生早恋的问题,针对具体的教育情境,分析了中学生早恋问题产生的原因,并提出了在中学教育中处理早恋问题的若干方法。 中学时期是人......
电子易物若干问题的法律思考_法学理论论文(1)
发布时间:2023-02-26
[摘 要] 2009年5月以来,互联网上出现了新的一个群体——“换客”,电子商务出现了“以物易物”这种升级版的C2C模式。本文从当前电子易物的起源和背景说起,从法律的角度尝试给电子易物作出了定义,归纳了易物行为对网络经济和社会生活......
关于财政效益审计问题的思考(1)
发布时间:2013-12-18
效益审计是审计理论界和实务界当前广泛关注的问题。西方发达国家在20世纪40年代后,国家审计就开始进入了以效益审计为中心,效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年来,随着经济的发展,我国审计机关也逐渐高度重视效益审计......

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