摘要：随着项目施工管理过程日趋规范化与透明化，施工企业要想获得更大的利润空间，必须加强成本管控，有效降低成本，积极研究降本增效的方法。
关键词：施工企业;降低成本;增加效益
近年来，建筑市场竞争日益激烈，工程项目中标条件更为苛刻，随着原材料、人工费等施工要素价格的上涨，施工企业的压力不断加大，而工程项目的经营好坏直接影响着施工企业的经济效益，关系着企业的发展兴衰。施工企业在提供产品和服务的同时，必须追求自身经济效益的最大化。企业项目管理工作的实质是运用科学的管理手段，最大限度地降低工程成本，获取最大的利益。那么，施工项目如何建成质量高、工期短、安全的工程产品呢？成本就是各项经济效果的综合反映，成本的控制就是运用必要的技术与管理手段对直接成本和间接成本进行严格组织和监督的一个系统过程，应贯穿于从投标、中标、项目实施到项目竣工验收的全过程，是一个动态的控制过程。
一、工程项目成本控制的依据
项目责任成本计划是对项目成本总体控制的依据，在施工成本管理过程中，对影响施工成本的各种要素加以管控，并采取各种有效措施，将实际发生的各种消耗和支出严格控制在责任成本计划范围内，以期达到成本管控的目标。编制责任成本时，应遵循以下原则。
一是必须根据国家的方针政策，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使降低成本指标既积极可靠，又切实可行，根据企业自有资源和技术力量，正确选择施工方案，科学组织施工，合理地配置资源，加快施工进度。
二是施工责任成本计划必须与施工项目的其他计划，如施工方案、生产进度计划、财务计划、材料供应及消耗计划等密切结合，兼顾平衡，而不能单纯考虑单一计划本身的要求。
三是项目责任成本的编制必须以各种先进的技术经济指标为依据，并结合工程的具体特点，制定切实可行的技术保障措施，从而发挥责任成本的积极作用。
二、工程项目成本要素的控制
（一）加强材料使用的控制
在工程项目中，材料成本占整个工程成本的比重最大（60%～70%），而且有较大节约潜力，因此材料的控制是控制工程成本的关键。
材料的控制应实行“量价分离”的原则：一是对材料用量的控制;二是对材料价格的控制。材料用量要按施工图和定额确定单项工程的材料消耗量，严格执行材料进场验收和限额领料制度。由中铁大桥局集团第五工程有限公司承建的向莆铁路东新特大桥，在材料进场后由物资部、项目经理、劳务队伍共同签字确认，实行谁领料谁负责保管的原则，劳务队伍材料保管意识大大提高。对于水上钻孔桩平台用的钢护筒，劳务队伍按工程部提供的割除标高进行割除，物资部根据能割除的护筒长度进行核实，并将可利用的材料重新返回加工厂进行加工重新利用，已割除能够二次利用的钢护筒合计322吨，有效控制材料损耗，加强废旧物资的回收及二次利用，大大节约了成本。
材料的市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价价差过大而使采购成本失去控制的情况。因此，材料管理人员必须经常关注材料价格的变动，并积累系统的市场信息，在实行“货比三家”和“优中选优”的原则下，选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家，并可建立长期战略合作供应商，利用良好的战略合作关系降低材料的价格，施工企业有条件或有资金时，可购买一定数量的“期货”或签订材料供应合同，锁定单价，尽可能减少材料费的风险压力。
（二）施工机具使用费的控制
一是严格控制燃油消耗，加强对燃油加入环节和消耗环节的管理，做好燃油的核销工作。以机械定额油耗为参照，采取不同的工作内容核定不同的油耗标准，实行按实际工作台班及不同的工作内容油耗标准提供合理的用油量，严格控制现场机械用油量，发现异常及时进行跟踪、处理，以此来降低燃料的消耗。二是通过有效的管理手段来提高机械的利用率，对劳务队伍使用机械可以实行分时段不同台班数量的制度，比如22：00～2：00，所签台班为正常台班的50%，2：00～6：00，通过免费提供使用等方式来提高夜班机械的使用率，这样不但可以节约机械的数量，也加快了施工进度，降低了机械的费用。三是仔细分析租赁市场信息和机械实际需用时间，在保证现场施工需求的同时，做到功效相同，机械租赁费同比最低;机械租赁费相同时，确保所租赁的机械设备效能最高。严格按公司下发《机械设备市场租赁限价标准》，将租赁价格控制在限价内。四是严格执行公司机械设备的准入制度，所有机械均先评审后进场，未评审不允许进场，对大型机械设备、特种机械设备进场，必须要进行进场前相关证件的审查、核实。
（三）强化合同管理、劳务分包管理
在施工过程中采用施工工序承包方式，践行“专业的人做专业的事，让熟悉的人做熟悉的事”的理念，在保证质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序由不同的劳务队伍承包施工，严格执行公司劳务分包管理规定，通过招议标的方式在公司合格名录中选择劳务队伍，通过认真做好、做细、做实单价测算工作，通过详实的基础数据，通过讲事实、摆道理，与劳务队伍谈判确定分包单价，将劳务分包单价控制在公司下达的《工程项目劳务分包限价》范围内。
在合同管理上，项目部统一使用合同示范文本，按照与劳务企业约定的条款拟定劳务分包合同，合同范本的使用遵守公司有关合同管理的规定。项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，明确责任、承包范围、劳务单价、材料、机械等损耗指标，杜绝承包范围外的签证，并与劳务企业签订安全、质量、环保、廉政责任书。
（四）优化项目施工组织设计，合理进行资源配置
工程项目运作的合理安排，劳动力的组织、技术的进步和资源配置与工程进度的加快是项目的最大节约，决定着企业的成本水平。因此项目必须在进场后，对现场进行踏勘、调研，对投标的施工组织设计进行优化，编制实施性施工组织设计，使施工组织设计更加科学合理，符合工程项目的实施。由中铁大桥局集团第五工程有限公司承建的厦门快速公交QD标项目，项目部30联现浇箱梁支架最初设计为一种结构形式，但为减少资金投入及提高旧材周转率，项目部设计师根据厦门片区旧材及周转材料多的实际情况，设计人员加强与物资部门的沟通，了解各项目部已有库存材料及将要下来的闲料型号规格及数量，因材设计箱梁支架结构形式，最终设计的结构形式有6种之多，大大节约了项目部成本。 （五）积极进行技术创新，合理进行施工方案优化，通过技术管理降低成本
贯彻落实精细化管理，向现场管理要效益;积极进行管理和技术创新，向技术管理要效益。例如，在公司向莆铁路九龙桥施工中，拱肋钢筋施工的常规做法是在拱肋支架上现场绑扎钢筋。考虑到拱肋支架操作面小，现场绑扎困难大，个别型号钢筋难以安装，效率低，结合拱肋钢筋骨架截面变化性不大的情况，经项目集体研究决定在钢筋车间分9米整节段预制主体骨架，再将节段钢筋吊上拱肋支架，然后进行第二次钢筋局部绑扎，最终完成拱肋钢筋骨架。这样，不仅满足施工要求，降低了工作难度，更提高了施工效率，比原常规计划工期提前了10天。通过这种技术创新不仅节约了时间，也降低了成本。
（六）狠抓安全、质量管理，降低安全质量风险对成本的影响
安全工作是“企业守信之本，队伍稳定之源，社会效益之根”，安全质量零事故是成本节约的最好体现。安全工作要事无巨细，对安全问题要小题大做。一要掌握施工安全风险识别与预防措施，危险源辨识必须根据施工现场的特点进行，采取询问交谈、现场观察、查询相关记录、安全检查表等方法，并组织项目全员参与，做出风险评估，制定安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程，编制专项方案。二要推行安全标准化工地建设，制定切实可行的规范和标准。三要加大隐患排查与治理力度，在重点项目、重点领域、重点工序坚持开展安全专项大检查，通过检查及时发现隐患、及时整改。四要加大培训力度，提高全员安全素质、安全管理水平。五要大力推行安全生产责任制和考核、奖惩制度，奖惩分明，做到花小钱省大钱。
增强质量意识，提高质量水平。制定适合工程特点的质量、技术控制管理办法，使工程耐久性、外观和使用功能都达到设计标准。对影响质量的人、机、料、法、环等因素加以控制，并通过PDCA循环来实现预期目标，从点滴做起，从基础工作做起，杜绝质量缺陷、返工情况造成的成本增加。
（七）加强劳务队伍建设，构建和谐施工合作环境
劳务队伍是企业生产的主力军，是企业发展壮大、取得丰硕成果的参与者和创造者。企业应与劳务队伍形成战略同盟，树立诚信合作，和谐共赢的理念，推进作业层建设，努力培养战略合作伙伴。加强交流，增进友谊。但在验工计价拨款等涉及经济利益的问题上，应严格按合同办理，既不迁就照顾，又不无故克扣，严管善待，深化诚信合作，构建和谐合作环境，这样才能达到“双赢”的目的，减少劳务纠纷对成本的影响。
（八）提倡勤俭节约，严格控制非生产性支出
控制非生产性支出是项目成本控制的关键所在。项目应结合实际情况编制各种费用管理办法，从节流上下工夫，尽量减少非生产性支出。
三、坚持现场管理标准化，向管理要效益
标准化管理是推行精细化管理的重要内容和有效途径，也是节约成本的重要途径，推行标准化管理，首先要规范完善标准和制度体系，制定细而又细的科学化、量化标准，按标准进行管理，将标准化固化于制。二要严格执行标准，包括国家标准、行业标准和企业标准，对标准的执行要加强监督、检查和考核。三要大力加强标准化管理宣传培训，通过培训使每位员工明确应该遵守的制度、应该执行的标准、应该履行的职责，形成按制度行事、按规则办事、按标准做事的良好作风。四要培养和树立典型工地，在全公司推广典型、样板。通过推行标准化管理，使每一项工程都按合理的标准布局，以免造成费用浪费和成本损失。
总之，施工成本控制是企业经营管理的永恒主题，施工企业要想立于不败之地，必须要以只争朝夕的态度，不断探索节约成本的途径，真正做到精细化、标准化管理，从而提高公司的成本管控水平。
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