[提要] 在大力建设“内陆开放型经济试验区”背景下，特色农产品物流占有重要的战略地位，如何针对宁夏的自身特点设计出高效的出口特色农产品物流发展模式，对提高宁夏特色农产品物流现代化程度具有重大意义。
关键词：宁夏；内陆开放型经济试验区；出口特色农产品物流；脱水蔬菜；发展对策
中图分类号：F32 文献标识码：A
宁夏内陆开放型经济试验区自2012年9月10日经国务院批准建设以来，是内陆地区第一个开放试验区，全国第一个以整个省域为单位的试验区。这对宁夏扩大对外开放以及促进“向西开放”战略的实施产生了重大影响。这让以往相对封闭的内陆经济逐步走向开放，宁夏对外经济格局逐渐发生重大变化。内陆开放型经济与沿海开放型经济最大的区别在于经济发展水平上的差距，它强调同时扩大国际开放和国内开放，强调通过吸引和聚集国内外生产要素，承接国内外产业转移，积极发展优势产品和服务出口，带动地区经济和社会发展。作为农业资源较为丰富的地区，内陆开放型经济试验区将为宁夏农产品出口带来难得的机遇。
一、宁夏出口特色农产品物流基本状况
本文将以脱水蔬菜为研究对象，对宁夏内陆开放型经济试验区背景下的出口特色农产品物流做一研究探讨。脱水蔬菜是将新鲜蔬菜经过洗涤、烘干等加工制作，脱去新鲜蔬菜大部分水分而制成的一种干菜，其具有很好的复水性，且营养损失少，好贮藏、易运输（重量轻、体积小），包装简便、食用方便、货架期长等优点，又有一定的外销量，所以发展较快。宁夏出口的脱水蔬菜产品主要销往美国、英国、德国、荷兰、新加坡、韩国、台湾、香港等发达国家和地区。其销售渠道大体上有四条：一是外贸部门代销出口，占出口量的19.9%；二是区内10家有自营进出口权的企业直接出口，占出口量的46.1%；三是江苏、浙江等外地客商收购后出口，占出口量的34.0%；四是国内方便面厂家订货销售，占总产量的11.0%。
二、以脱水蔬菜为例，发展宁夏出口特色农产品物流的优势
（一）在国内市场的优势。宁夏是西北地区最大的脱水蔬菜生产加工和销售集散地，形成了以石嘴山市为核心，辐射中卫市，外有市场、内有龙头、乡村有基地的产业化经营格局。现有宁夏礼和食品有限公司、石嘴山市惠农区惠锋食品有限公司、宁夏福民蔬菜脱水有公司、宁夏平罗县宏宝蔬菜脱水有限公司、宁夏碧春源蔬菜脱水有限限公司、宁夏西大地工贸有限公司永康脱水蔬菜分公司等知名企业。宁夏脱水蔬菜企业在自建基地、发展订单、品牌培育、质量安全等方面已走向标准化、规范化、集约化发展轨道，生产规模由小到大，由量的扩张到质的提升，脱水蔬菜产业已初步形成产业化经营格局。
（二）在国际市场的优势。从国际市场来看，宁夏农产品进入国外消费市场具有突出的比较优势。脱水蔬菜种植集中在自然条件较好的引黄灌区，光照充足、土地肥沃、灌排方便，具有发展蔬菜产业得天独厚的生产条件和成本优势，尤其冬春季节日照充足，有利于发展设施蔬菜，当地农民又有精耕细作的传统，在正常的生产经营情况下，露地蔬菜的产值是粮食的3倍，具备原料基地的有利条件。宁夏蔬菜出口区位优势显著，与出口区域接海邻壤，距离和空间相对较小，生活消费习性、文化渊源相近，出口贮运成本和时间成本较低；由于农业产业结构的互补性和宁夏农产品的优良品质，中亚四国及俄罗斯、蒙古等国对宁夏农产品的接受程度普遍较高。另外，宁夏独有的穆斯林民族特色优势，使出口中东具有得天独厚的条件，开拓国际市场具有一定潜力。
三、以脱水蔬菜为例，宁夏出口特色农产品物流存在的主要问题
（二）缺乏出口特色农产品现代物流服务体系支撑政策。宁夏出口特色农产品缺乏现代物流服务体系的支持，包括特色农产品出口基地、特色农产品贸易信息服务宣传平台、农产品物流园区、农产品外销平台，等等。相关的政策没有这方面的倾斜，导致在整个特色农产品出口过程中，企业无序发展，竞争力弱，很大程度上制约了整个行业的发展，绝大多数还没有出口经营权，不能直接参与出口贸易和了解国际市场信息。另外，流通环节过多，费用增加，贸易利润和退税补偿被中间商赚走，企业赢利收入变少。
（三）缺乏具有专业技术知识的农产品物流人才。农产品物流并不是简单的运输，需要一定的专业知识，搞出口特色农产品物流更是如此。例如，荷兰的出口特色农产品物流操作人员都必须经过考核，持有相关行业的就业资格证书，从而保证荷兰高质量的农产品物流供应链管理的标准贯彻始终。因此，加快现代农产品物流人才的培养，对现代农产品物流的发展至关重要。
（四）出口特色农产品物流信息化水平低。出口特色农产品物流的信息化程度低，体现在供应链的各个环节上。出口特色农产品物流信息的获得主要还是依靠传统的方式，先是自己的信息渠道，依靠同行的传播占第二位，其次是依靠对方上门收货，其他渠道如当地市场发布、政府部门发布、传播媒体及网络所占的比例都很少。
四、宁夏出口特色农产品物流发展对策
（一）加大出口特色农产品物流骨干节点的投入。依托区内现有的铁路口岸、公路口岸以及航空口岸等交通运输基本条件，紧紧抓住国家制定的《物流业调整和振兴规划》的有利时机，选择区内的重点物流业发展地区和综合交通枢纽，积极争取国家加大在基础建设方面的投入。加快解决区内铁路与沿海港口、区内铁路与公路、民用航空与地面交通等枢纽衔接不畅以及多种交通枢纽相互分离引起的出口农产品货物在运输过程中频繁发生装卸搬运等长期困扰物流业发展的问题，节约运输成本，降低农产品运输过程中的损耗，提高宁夏农产品出口效益。例如，要解决脱水蔬菜的保鲜、贮存难问题，扶持、鼓励骨干企业、基地大户大力投入资金，搞保鲜、贮存、运销的基础设施建设，以延长生产周期，进一步使企业增效，农民增收。
（二）优化物流市场主体产业布局。基于出口农产品种植基地由北向南逐步推进，带动和促进银川、银南脱水蔬菜产业稳步发展的基础上，在南部山区建立原料基地，补充引灌区原料供应。完善订单履约工作，同时鼓励一部分企业向南部山区搬迁或建分厂，这样不仅企业开辟了新领域，也会提高企业的经济效益，更重要的是为山区农民增收开辟新的途径。
（三）加大对“万村千乡市场工程”和“农产品现代流通综合试点”支持力度。出口特色农产品物流园区建设将享受国家或自治区级经济开发区、工业园区的政策，批准开设出口特色农产品物流企业税收改革试点，符合国内鼓励类产业目录的物流企业，根据物流项目将享受国家物流税收改革试点政策。
（四）完善出口特色农产品物流信息服务。大力推进农产品贸易现代电子商务平台建设，着力开展出口农产品国际市场信息网络建设，搭建信息桥梁，畅通信息渠道，切实把握农产品生产、库存、需求、运输、到货等信息。除此以外，积极应用现代信息处理技术和系统，及时分析信息资料、科学预测农产品市场变化，提高国际市场开拓的主动性和驾驭能力。
（五）积极依托内陆开放型经济试验区建设，建立出口特色农产品物流体系。内陆开放型经济是一种能够促进商品、资本、技术和劳动力等跨国或者跨地区流动的经济。建立发展高效快捷的出口特色农产品物流体系。太中银铁路通车后，银川处于天津、青岛、连云港等太平洋港口群通向新疆、中亚、欧洲大西洋港口群的新亚欧大陆桥国内段的中枢区位，具有东西合作、双向开放的潜在优势。目前，宁夏口岸部门已卓有成效的和天津、连云港、青岛、福建、内蒙古、新疆等口岸部门开展了跨区域口岸合作。此外，依托“宁洽会暨中阿经贸合作论坛”国际合作平台，未来5～10年，宁夏将着力打造清真食品、穆斯林用品生产服务中心，成为连接全国穆斯林产品生产体系与穆斯林产品顾客群的集散枢纽，进而成为衔接我国同中东国家及东南亚穆斯林地区金融、货物、劳务、游客往来的重要节点。要大力培育面向穆斯林市场的特色农产品龙头行业，实施流程再造，降低物流成本，提高供应链整体市场竞争力，并在全区发挥示范带动作用，以此推动出口特色农产品的整体发展。
综合认为，建设高水平的出口特色农产品物流骨干节点，优化出口特色农产品物流系统网络结构，积极推动出口特色农产品物流第三方化、产业化，培育和发展壮大出口特色农产品物流系统运作主体。与此同时，建立行之有效的出口特色农产品物流管理体系，能有效地辅助处理出口特色农产品物流存储、运输过程中的大量决策问题，提高物流系统的管理水平，缩短制定决策的时间，促进物流决策的科学化。宁夏作为我国向西开放的桥头堡，要充分发挥地缘优势和农业资源潜在优势，进一步完善出口政策，加快推进特色农产品出口。
