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自毁前程的博士高管

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自毁前程的博士高管
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金光大道

他是高考状元,以高分考入重点大学;

他是全国化工系统专家,出版过多部专著;

他挂职青海省海西蒙古族、藏族自治州副州长,为自治州的发展作出过贡献;

他是博士研究生,研制成功的己内酰胺生产新技术,每年为国家创造利润1000余万元;

他是近年来大连市人民检察院查办的犯罪数额最大的国企领导干部;

他,就是中国石化巴陵分公司副总经理刘小秦。

刘小秦1965年10月18日出生于湖南省邵东县一个知识分子家庭,他的父母都是中国化工建设集团公司的高级工程师。刘小秦从小天资聪颖,勤学上进,1984年,他以邵东县高考第一名的优异成绩,考入浙江大学化工系有机化工专业。1988年大学毕业后,刘小秦被分配到岳阳石油化工总厂锦纶厂工作。工作中,他每天来得早、走得迟,工作积极主动,脏活、累活抢着干,从不计较个人得失;与同事之间也总是笑脸相迎,和睦相处,礼节礼貌十分周全;业余时间几乎都是用来“啃”书本,领导和同事们无不对这个聪明能干、讨人喜欢的小伙子竖起大拇指夸奖。

付出终有回报。在组织的关怀和个人的努力下,1994年刘小秦担任巴陵石化公司鹰山石化厂副厂长,走上了领导岗位。他没有喜形于色,而是下定决心要干出点“名堂”来。

己内酰胺是生产锦纶、工业帘子线和尼龙工程塑料三大系列产品的原料单体,上世纪90年代以前,我国己内酰胺产量严重不足,只能依赖进口。刘小秦结合自己的专业知识,攻克了大量的技术难题,研制成功了己内酰胺生产新技术,一举打破了国外的技术封锁,实现利润1000余万元,为企业插上了腾飞的翅膀。

刘小秦肯于钻研,勤于学习。2001年他在湖南大学获得工商管理硕士学位,2004年又在湖南大学获得应用化学博士学位。他还发表过多篇学术论文,出版过多部专著。

刘小秦的优异表现,很快受到了上级的重视。2003年,他出任巴陵石化分公司副总经理(副厅级),主管生产、安全等工作,不久又被委以重任,2008年10月,刘小秦挂职青海省海西蒙古族、藏族自治州副州长,分管工业、招商等工作。展现在刘小秦面前的是鲜花、笑脸、掌声铺就的“金光大道”。

在官运亨通的同时,刘小秦还赢得了爱情与事业的双丰收。1993年,他经人介绍与田某喜结连理,田某是清华大学化工博士研究生,现任中国某大集团首席执行官(CEO)。第二年,他们有了聪明活泼的儿子,一家三口,美满幸福,其乐融融,让很多人羡慕。

刘小秦担任巴陵石化分公司副总经理后有了更多接触外界的机会。在这个物欲横流、充满诱惑的社会,看着一些人挥金如土、花天酒地,看着一批批的人富起来,刘小秦的心态开始失衡。虽然刘小秦的年薪有50余万元,比普通职工高出近十倍,但他并没有知足,一心与社会上的“大款”攀比,认为自己多年来为公司辛勤工作,作出不少贡献,没有功劳也有苦劳,自己多吃、多拿、多享受一点也是应该的。拜金心理慢慢地腐蚀了他的心灵,在不知不觉间,他当了金钱的俘虏。

从刘小秦当上公司副总经理那天起,周围唱赞歌、抬轿子的人比比皆是,上门来求他办事的人络绎不绝。一些企业的老板也盯上了他,想从他身上得到好处。

2003年,巴陵石化公司要采购大量的羟胺原料,陕西西北化工有限责任公司经理江忠业得知这个重要信息,5月的一天,他经人介绍来到刘小秦的办公室:“刘经理,我是陕西西北化工公司的,我公司主要生产羟胺,想跟巴陵石化公司合作,希望在业务上得到刘经理的支持。这是两条好烟,您留着抽。”

送走江忠业,刘小秦打开礼品袋,除了有两条软盒中华烟,下面还放着20万元现金。刘小秦急忙把钱收起来,坐在椅子上继续批阅文件,没有当回事。

过了一段时间,江忠业给刘小秦打电话说:“这次合作没做成,这事不怪您,主要是大家对西北公司还不太了解,希望以后多关照。”江忠业明白,20万元“敲门砖”没有发挥作用,但他知道,巴陵石化公司每年还有很多生产项目,刘小秦说话很管用,以后在业务上会关照的。

此后,江忠业经常给刘小秦打电话问候,加深两人之间感情。逢年过节不忘登门拜访。很快,刘小秦就认了这个出手大方、办事豪爽的朋友。

有一天,巴陵石化公司采购部经理王锋找刘小秦汇报工作,刘小秦说,江忠业这个人不错,咱们公司采购羟胺的事,你考虑一下让江忠业来做。刘小秦安排的事,王锋不敢不照办。很快,在刘小秦的关照下,陕西西北公司拿下了巴陵石化公司的大订单,西北公司获得了巨大的经济利润。

投桃报李,江忠业又先后送给刘小秦130余万元。

检察机关查明,刘小秦还收受湖南振兴集团陈卫国70万元、内蒙古时代科技公司范建军50万元、青海省海天化肥厂许传召30万元、河南省洛阳市鼎鑫化工厂张得利10万元……

贪婪的刘小秦不仅大肆受贿,还把黑手伸向了单位的公款。刘小秦采取用假发票报销的手段,贪污公司的安保金、技术开发费、防暑降温费、反倾销费、专家咨询费等260余万元。

此外,刘小秦与巴陵石化公司总经理朱泽华、副总工程师程立泉、生产管理部部长肖俊钦、“七改十四”项目部技术室主任李皓、“仿生催化剂”研发人湖南大学教授郭灿成相互勾结,注册成立空壳的“奥利克公司”,坐地生财,共同贪污公款298万元,刘小秦本人分得55万元。

刘小秦得意了。以一个高级工程师的身份论价,他风里来、雨里去,钻厂房、下矿井,虽然为企业的经济发展每年创造了上千万元的效益,图个啥,不就是一年一度表彰会,一副绶带、一本证书么?真是辛苦一年、风光一时,那是一种苦涩与无奈的振奋;若以一名领导的身份论价,足不出户,风吹不着、雨淋不到,只需一句话,财源滚滚……

原形毕露

2014年7月2日,最高人民检察院指定大连市院办理中石化刘小秦等人犯罪线索。大连市院抽调全市反贪局精干力量,全力查办该案件。当天下午,专案组组长带领首批八名专案组成员乘车赴京领命,“7・02”专案大幕拉开。 直到当天深夜抵京,专案组见到中石化纪委的同志以后才了解到基本案情。原来,专案组此行要查办的是中石化下属巴陵分公司的一个腐败窝案。此时,中石化纪委已将刘小秦“两规”,专案组当即讯问刘小秦,可刘小秦只承认在节日期间收过烟酒等礼品,对贪污、受贿一概予以否认。

刘小秦在中石化纪委“两规”期间交代曾向河南省洛阳市洪达化工厂厂长李得利借款10万元。专案组核实发现,洛阳市根本没有洪达化工厂,通过刘小秦手机通讯录的号码联系上李得利后得知,他是河南省商丘市委副秘书长,与刘小秦是同学关系,从未经商,更未有求过刘,多年没有来往,不可能借钱给刘小秦。侦查员分析,刘小秦不会给自己捏造事实,他这样做一定另有隐情。侦查员在翻看刘小秦手机通讯录时无意发现,有一个联系人张得利,与李得利姓名中后两个字一样,号码是洛阳号,侦查员抱着试试看的态度拨通了号码,开口称呼对方张厂长,其很自然地答应。侦查员立即约见他,经过询问得知张得利是洛阳市鼎鑫化工厂的厂长,为了催要巴陵分公司的欠款曾送给刘小秦10万元好处费。原来,狡猾的刘小秦既想表现出好态度,又不想真正暴露出自己的问题,就采取这种张冠李戴的办法设置侦查陷阱,混淆视听,掩人耳目,妄图逃避侦查。但是再狡猾的狐狸也斗不过好猎手,刘小秦的这个小伎俩还是被侦查员识破了。

在掌握了刘小秦确凿的犯罪事实后,2014年7月18日,专案组对刘小秦正式立案调查,同日,刘小秦被押回大连并刑事拘留,粉碎了刘小秦“大事化小、小事化了”的幻想。

为了彻底查清空壳公司“奥利克公司”的内幕,打破刘小秦、朱泽华等人的攻守同盟,专案组颇费了一番心思。

2014年7月20日上午9时整,在大连市看守所审讯室,刘小秦看到检察官换了一张新面孔。他就是专案组组长李国平。“今天不提审你了,只是谈谈心……”,一听这话,刘小秦心里犯嘀咕:这是怎么回事?把我押到大连了,为什么谈心?

李国平先讲“坦白从宽”的案例,然后说刑法规定,只要证据得力,本人不认罪也可判刑……讲着讲着,刘小秦渐渐地坐直身子,不停地擦着脸上的汗水。这些李国平都看在眼里,他向身旁的侦查员丢了一个眼色。忽然,审讯室的门一下被推开,一名年轻的检察官进来后兴高采烈地说:“组长,朱泽华招了……”看到李国平一脸严肃,便伏在他耳边悄悄说起话来。

刘小秦下意识往身后一看,只见门口的朱泽华戴着手铐,被一名干警看着,正诧异地望着自己。刘小秦心里一咯噔:坏了,朱泽华招了。唉!一阵心理挣扎和心慌意乱之后,他表示自己愿意全部交代。

就这样,刘小秦如实供述了自己和朱泽华等人共谋后,贪污公款298万元的犯罪事实。

案子虽然立了,取证过程却困难重重。有的行贿人顾虑很大,不配合调查。本案涉及的行贿人,大部分是当地的巨商富贾、纳税大户,有的甚至是人大代表、政协委员,颇有影响力。他们刚接触办案人员时,都抱有很大的戒心,有的拒不露面,有的不讲实情,有的通过各种渠道打探说情。办案人员为了打消他们的顾虑颇费了一番周折。在取证组赴青海省海西州找该州最大的民营企业海天化肥厂厂长,同时是省、州两级人大代表的许传召取证时,最初许传召始终以在外地出差为由拒不露面。办案人员克服强烈的高原反应,在上级的支持下,一面不断地向许传召施加压力,专案组在德令哈一住就是十多天,每天都到他的公司、住所等处大张旗鼓地寻找许传召,让他感受到检察机关的势必找他取证的决心;另一方面通过与他熟悉的当地领导给他递话,讲明专案组此来只为取证,他在给刘小秦送钱过程中没有谋取不正当利益,不构成行贿罪,不会抓他,以熟人的保证打消他的顾虑。经过一番不懈的努力,终于使许传召愿意出面配合专案组的取证,如实供述了他送给刘小秦30万元的事实。

专案组还发现,刘小秦利用担任巴陵分公司副总经理分管安保金、技术开发费、防暑降温费、反倾销费、专家咨询费等专项资金使用的职务便利,在长达五六年时间里,以面额几百、几千元不等,共计1000余张假发票和虚开发票报销公款,累计贪污公款260余万元人民币。但根据巴陵分公司的财务报销制度,刘小秦每笔报销业务都需要总经理朱泽华签字,而朱泽华对刘小秦以假发票贪污一事却毫不知情。刘小秦是怎么样做到的呢?细心的侦查员仔细查看报销审批单和发票,发现每笔涉案审批单后附的前几张发票都是小面额且真实发生业务的发票,而之后几张才是大额的虚开发票和假发票。再仔细看,后面这些假发票有二次粘贴的痕迹。看到这,侦查员恍然大悟。原来,每次刘小秦都先拿真实发生业务的小额发票粘贴在审批单后面,本应填好的审批单报销金额一栏却空着就拿给朱泽华签字。朱泽华看到审批单上虽没有填报销金额,但后附的发票金额都不大且有合理报销事由,没有多想都给签字了。骗得朱泽华的签字后,刘小秦再把假发票粘贴在后面,重新计算后在审批单上写上报销金额拿到财务报销,财务部门见到有公司“一把手”朱泽华的签字,根本不去也不敢去探究发票的真假。刘小秦用这种方法屡试不爽,案发前竟然从没有被发现。刘小秦身为一名堂堂国企副厅级领导干部,竟以这样一种雕虫小技、蚂蚁搬家的方式贪污公款,雁过拔毛,不放过任何机会,其贪欲之甚,堕落之深,触目惊心。

最终,经过专案组连续数月的艰苦侦查之后,一起贪污、受贿的特大案件,昭然若揭,一位手握重权而躲在幕后大搞权钱交易的国企高管,浮出了水面。刘小秦煞费苦心、精心导演的一出出“好戏”,终于在专案组的缜密侦查下,一层层剥去了神秘的面纱。

咎由自取

2014年12月24日一大早,大连市中级人民法院门前就拉起了黄色警戒线。中国石化巴陵分公司副总经理刘小秦贪污、受贿案,在这里公开开庭审理。

肥大的“大连看管”黄色背心套在刘小秦身上,使他的身材显得更加矮小。一进入法庭,他的目光就紧紧锁定在旁听席上。他在找寻什么人,无人知晓,但他眼神中的那种期盼、渴望却让人印象深刻。

在法庭调查过程中,刘小秦的声音一直很低沉,看得出来情绪很低落,但他表现得还是很儒雅、文质彬彬。 刘小秦对检察机关的指控予以否认。他认为自己不符合国家工作人员的主体要件,不构成贪污罪;收受的部分贿赂款与职务无关;收受的钱款中,有一部分是借款,应属民间借贷。

针对这些辩解,公诉人援引事实和法律进行了有力反驳。

在庭审过程中,刘小秦的家人始终安静地坐在旁听席上,刘小秦不时回过头十分伤感地看着家人,似乎有话要说而又不能说。

随着一声重重的法槌声,站在被告人席上的刘小秦神情落寞、心事重重,缓缓抬头望向正在宣读判决书的审判长。“被告人刘小秦,犯贪污罪,判处有期徒刑十五年;犯受贿罪,判处有期徒刑十五年。数罪并罚,决定执行有期徒刑二十年。”

尽管有心理准备,但审判长的每一句话都犹如千钧之力,重重地击打着被告人刘小秦和旁听席上其家人的神经。此时,刘小秦及其家人都无法控制自己的情绪,泪如雨下……

庭审结束后,参加旁听的一位中石化巴陵分公司的干部告诉笔者,刘小秦在平时的生活中表现得相当低调。他衣着普通,家里装修也很一般。与家人的感情很好,在家没事就喜欢看书,是一个典型的知识分子形象。对他“出事”深感意外。

“刘小秦家并不缺钱,他的妻子还是个CEO,可惜他太爱财了,是钱毁了他。”一位中石化纪委的干部这样评价刘小秦。

检察官对笔者说:“承办这起案件,公诉人有种痛心的感觉。翻看刘小秦的简历,发现他曾经是一名优秀的科研工作者,在化工领域颇有造诣,曾发表多篇学术论文并进行多项科研工作。但让人失望的是,这样一名前途无量的干部,没能抵挡住金钱的诱惑,利欲熏心,腐化堕落,让人无比惋惜。”

刘小秦不服一审判决,提出上诉。日前,辽宁省高级人民法院作出终审判决,驳回上诉,维持原判。

20年寒窗苦读,20年平步青云,贪欲作祟,自毁前程,一切如过眼云烟。不知如今的刘小秦,面对接下来长达20年的牢狱生活又该作何感想?

本文揭示的是一个曾经的高考状元,曾经的全国化工系统专家,曾经挂职少数民族自治州担任副州长,曾经是国有大企业的高管,作为一个事业有成、甚至贡献巨大的博士研究生领导干部,近日却站在了被告人席上接受法律的宣判。

他就是中国石化巴陵分公司副总经理、案发时不到五十岁的刘小秦。就是这个“博士高管”因犯贪污罪,被判处有期徒刑十五年;因犯受贿罪,被判处有期徒刑十五年,数罪并罚,决定执行有期徒刑二十年。

虽然如今高官高管们喜欢通过不正当手段搞到“高学历文凭”,但这个刘小秦确是货真价实、成绩斐然的真学者型博士高管。可惜,他是学识上的巨人,却是思想上的矮子,其因此身败名裂、身陷囹圄不足为奇。

随着反腐败斗争的深入,我们看到如今腐败分子的队伍里出现了一些高学历的高官高管,如:中国工程院院士、中国农业大学教授李宁,贪污国家重大科技经费两千万元,被绳之以法;浙江大学教授陈英旭、王新月,北京中医药大学教授李澎涛、北京邮电大学教授宋茂强、邹华,中国政法大学教授潘绥铭等均因贪污科研经费数百万被依法查处。

我们再往前看看,国家食品药品监督管理局厅长、博士曹文庄贪污受贿被判无期徒刑;上海市委秘书长、博士生导师秦裕贪污受贿被判无期徒刑;上海市规划局副局长、博士生导师胡俊受贿,被判有期徒刑十五年;海南省洋浦开发区规划局副局长、博士肖明辉贪污受贿被判无期徒刑;拥有海外博士学位、通过全国公开选拔上任的山西省太原市水务局局长都洁(女),因索贿受贿、虚构项目套取财政资金,被判处有期徒刑15年;上海市卫生和计划生育委员会副主任、博士生导师、全国著名神经外科专家黄峰平贪污受贿被判有期徒刑十九年。这些高学历学者、专家型高官高管一旦有权便私欲膨胀,从而迅速成为大贪官的现象值得我们引起深思。

人们不禁要问,这些几乎都是“六零后”、曾经的“天之骄子”怎么会身陷囹圄成为阶下囚呢?

有人说,他们是“一心与社会上的大款攀比”;有的说他们是“把钱财看得太重”;有的说他们是“缺乏学习和法律意识”;有的说他们是“私欲膨胀,缺乏世界观改造”等等。

以上各种说法,似乎有些道理,但究其根本,却不是那么简单。就是这个刘小秦,年收入50多万,妻子是某大集团首席执行官,夫妻收入颇丰、衣食无忧,把钱财看得太重,似乎不是那么简单;说他们缺乏学习和法律意识,好像也不贴切:他们位高权重,参加各类党校、培训班学习,甚至经常出国学习考察,不应该不知道党纪国法和法律常识;至于私欲膨胀、缺乏世界观改造那就说得远去了,因为世界观改造不是一蹴而就的,而是一个长期、终生的过程。

追根溯源,毫无疑问,高学历高官高管的腐败,从根子上剖析,主要还是以下三个方面。

缺乏理想、丧失信念

刘小秦等高官高管,尽管寒窗读书几十年,拥有了人们刮目相看的高学历、高级职称,但就思想改造、理想信念而言,几乎是他们的空白点。他们不明白权力来自何方,不知道应该如何正确行使手中的公权力,把权钱交易、不择手段敛取钱财作为人生的目标,于是在腐败犯罪的泥坑中越陷越深不能自拔也就顺理成章、理所当然了。

高学历与廉洁自律之间并不是相通的。一方面,官员学历的高低并不能说明其素质的高低,及其法治精神的具备;另一方面,官员学历的高低与其道德水平、廉洁自律度并不成正比。腐败是主体、客体、制度、环境综合作用的结果。不能说学历越高,思想就越高尚,行为也越廉洁。一般来说,一个官员的廉洁自律的程度是与其道德感和品行成正比的。所以我们常说,选任干部应以德为先,有德者品自高,品高者行自廉,行廉者能必强,能强者绩必显,绩显著效自高。

官员无能不行,无德更不行,才高八斗而无德也是枉然。才疏可以再学,无德实难补缺,许多出问题的干部,能力不凡,学识颇丰,终因官德缺失而走上歧途,令人痛惜。这也警示我们,在选拔任用干部的时候,既要拼才干,更要拼品德。 “德才兼备,以德为先”,是我们党选拔干部的一贯标准。要真正选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,既要看才,更要重德。官员有德才能服众、领才、润才,才能为人民谋福祉,把群众安危冷暖放心上。刘小秦等高官高管的教训提醒我们为官要始终谨记“为民、务实、清廉”的承诺,成长为一个原则性强、公正廉洁、品德高尚的干部。

刘小秦等高学历贪官之所以会走上腐败的道路,根源在于信念的缺乏,党性修养不够。虽然他们具有博士等高学历,但仅仅代表的是个人的学习能力比较强,知识理解上比一般人强,但理解能力强并不代表信念坚定、党性修养就强。博士可能在专业上是个高手,但学历不等于能力,博士对于理想信念、党的认识,党执政为民理念的理解上可能存在短板或者说理解不深,而正是信念缺乏、党性修养不够,博士才有了不正当的利益观,更无法抵御权力地位带来的各种诱惑,因此习近平总书记提出的“三严三实”第一条就是强调理想信念,由此看来对所有高官高管是极为重要的。

大权独揽、缺乏监管

从刘小秦之类的高学历高官高管的腐败案件看,我们公权力行使的结构还不尽科学,根本上监管体系设置还不够合理,往往流于形式,导致一些高学历官员权力过于集中,而高学历、有能力也更加具有腐败犯罪的掩盖性,久而久之他们掌管的系统、领域成为这些人的“家天下”、“一言堂”,他们因此随心所欲、忘乎所以成为势在必然,根本原因就是缺乏有效的制约和监督。

刘小秦等高学历高官高管将金钱作为衡量一个人能力大小和社会地位的标准,他们自以为知识能力已经不在话下,于是转移注意力,往往趋利而行。

我们知道,腐败机会是产生腐败行为的最重要条件,预防高学历人员职务犯罪,最重要的是消除腐败机会。要消除腐败机会,最重要的是发现腐败机会、制止腐败的发生。现在腐败机会主要存在于各项不完善的、有漏洞的制度之中,刘小秦能够长期在权力岗位上实施贪污受贿的犯罪行为而不能被及时发现,就充分说明了大权独揽、缺乏监管的巨大危害性。

因此,消除腐败机会,就要落实到堵塞制度漏洞、完善制度和制度创新上,就要不断健全各项规章制度,坚持用制度来强化管理、管好权力者。制度的作用在于规范人的行为,使大家不敢、不愿去碰纪律、法律这两条高压线,监督是为了保证制度的有效执行的最根本的措施。如果制度有漏洞,监督又不到位,就会使一些腐败者铤而走险,走上犯罪道路。实际工作中,有些制度形同虚设,落实不到位,监督乏力,这使自以为是、自恃劳苦功高、知识能力出众的高学历人员就有可能轻而易举地以专业知识技能作掩护,采用规避法律的手法,为自己谋取私利。

边腐边升、蝇变老虎

高飞之鸟死于贪,深潭之鱼亡于饵。刘小秦之类高学历高官高管被绳之以法,无一例外都是被贪火所焚,被欲水所溺。其实他们不仅是贪财、贪色,而且对于高学历、高职称、高荣誉,他们也“贪”,比如院士、教授、国家级专家等名称、头衔、荣誉。

他们以这些“唬人”的头衔、名称、荣誉游走于社会和相关的领域,刘小秦之类一方面确实干出了杰出的成就,不可否认,他们有些成就的社会效益、经济效益还是巨大的,但也就是这些“成就”、“功劳”又掩盖了刘小秦之类利用权力进行私下肮脏交易的不法勾当。他们边腐败、边升迁,胆子越来越大,敛取不义之财越来越多,刘小秦的案例就充分说明了这个问题:其用了二十年从普通技术人员升迁到了国有大企业的高管岗位;同时其用了二十多年敛取了巨额不法财产;结果东窗事发,其最终被法院判处二十年有期徒刑。

从刘小秦这三个二十年的教训来看,我们在任用高学历人才的过程中还普遍存在着监督的缺失,往往对高学历人才尊重多、限制少;爱护多、监督少;肯定多、批评少;使用多,教育少;看长多、预防少。

“祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。”刘小秦之类罪行深重的腐败分子,自我毁灭的起点常常是思想作风上的小问题、小毛病。青丝要知廉洁早,莫待进牢愁白头。当前,“三严三实”活动正在县处级领导干部中间深入开展。对高学历年轻干部而言,更需认认真真地照镜子、正衣冠,及早扫除作风之弊、行为之垢,方能扎紧预防腐败的防护网,不让事业和人生毁于贪腐。

大连市人民检察院通过查办刘小秦特大案件引出高学历腐败官员犯罪根源的警示,具有积极的意义,希望检察机关预防部门及相关部门对此进行深入的研究剖析,进一步加强这方面工作的深度和力度,为加快推进惩治和预防腐败体系建设作出积极的贡献。

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