[摘要]近年来，随着大陆与台湾经贸往来不断深化，双边贸易额逐年增长。2010年，两岸正式签署海峡两岸经济合作框架协议（简称ECFA），标志着两岸经贸关系进入新阶段。台湾是广西重要的出口市场和进口来源地，ECFA助推了桂台经贸发展进程。基于阐述桂台贸易发展现状，分析ECFA对桂台贸易的影响以及在ECFA框架下桂台贸易面临的挑战，以此提出加强技术创新，优化贸易结构；发挥区位优势，深化桂台产业合作 ；进一步深化桂台经贸交流；扩大桂台服务贸易规模，带动相关产业发展等发展建议。
[关键词]ECFA；早期收获计划；桂台贸易
[中图分类号]F0615[文献标识码]A[文章编号]
一、桂台贸易发展现状
（一）桂台贸易发展迅速
数据来源：历年《广西统计年鉴》
（二）桂台贸易产品结构逐步优化
在桂台贸易总量迅猛增长的同时，产品结构也得到进一步优化和升级。在出口的产品中，工业制成品的比重逐步提高。
总体来看，广西对台湾出口的主要商品为HS编码中的贱金属产品、化工产品及纺织产品，其附加值较低，对台出口的高科技产品所占比重较小。从台湾进口的产品以机械类、电子类产品为主，反映出桂台贸易以产业间贸易为主，贸易的基础主要是各自的自然资源禀赋和技术差异。
（三）桂台贸易结合度分析
通过贸易结合度指数可以衡量广西与台湾的贸易紧密程度。广西对台湾的贸易结合度指数可以表示为：
Iij=（Xij/Xi）/（Mj/Mw）
图2桂台贸易结合度
数据来源：历年《广西统计年鉴》 及UN COMTRADE 数据库
二、ECFA对桂台贸易的影响
（一）ECFA的主要内容
海峡两岸经济合作框架协议（Economic Cooperation Framework Agreement，简称ECFA）主要涉及大陆与台湾有关货物贸易、服务贸易及投资方面，目的是为了促进海峡两岸货物贸易和服务贸易自由化，减少或消除贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境。
（二）ECFA货物贸易早收计划的影响
服务贸易早收计划主要涉及大陆对金融、医疗等服务行业对台湾的开放程度，台湾对大陆在会展、设计及银行业上对大陆放宽限制。目前，广西与台湾间的服务贸易主要以旅游贸易为主。台湾是广西重要的入境旅游客源市场，2009年广西与台湾实现直航后，两岸的旅游贸易得到进一步发展，台湾到广西旅游的游客不断增多，成为广西第一大入境旅游客源市场。同时，广西作为第二批开放居民赴台旅游的省份，赴台旅游的人数显著增加，广西与台湾间的旅游已进入到双向交流的新阶段。随着桂台贸易额的不断增加及双边旅游人数的增长，大规模的人员流动和货物流动将派生出对金融服务和资金流转的需求。
在ECFA框架下，两岸允许互设金融机构，这为广西深化与台湾的服务贸易合作程度提供了一个新的发展平台，有助于广西与台湾的服务贸易从一般的旅游服务业进一步扩展到较高层次的金融服务。广西可以借助这一平台，加强桂台金融合作，为大陆台商提供优质的金融服务，推动双边经济的共赢发展。
（四）ECFA投资协定对桂台贸易的影响
ECFA及后续的投资协议将使两岸逐步实现投资自由化。台湾是广西重要的外资来源地，台湾在广西的投资额逐年增加，目前广西是台湾在西部投资最多的省份之一。中国东盟自由贸易区正式成立之后，广西的区位优势进一步显现，大批台资企业通过独资、合资及合作等形式进入区内市场，利用广西丰富低廉的劳动力进行产品生产，开拓内地及东盟市场。广西可以借助台湾的投资进行产业结构调整进而融入全球生产网络中。随着开展的加工贸易由简单组装、装配向深加工的方向转变，广西的工业生产水平将有望得到提高。同时，台湾企业在对桂直接投资时，还会输入较为先进的技术设备以及一些原材料，促进广西进口贸易的发展。
三、ECFA下桂台贸易面临的挑战
（一）以货物贸易为主，服务贸易比重较低
（二）出口产品附加值较低，不利于对外贸易结构升级
广西对台贸易是建立在本地区优势产业的基础上，主要出口钢铁及松香。以松香为例，按照ECFA货物早期收获计划，松香的关税税率降为零，广西对台松香的生产和出口得到较快增长。但是，松香的价格波动比较大，经常出现量增价跌的情况，广西对这些产品的出口大多只是进行初加工，出口获利较少。单纯依靠由资源禀赋优势来确定贸易结构，容易陷入比较优势陷阱，不利于广西产业结构的升级。
（三）桂台双边交流仍需要进一步增进
广西为吸引台湾的投资和发展对台贸易制定了多项优惠政策，在鼓励台资入桂方面取得较大进展，多个台资加工贸易企业入驻广西。然而，台湾方面对大陆的投资还存在诸多限制，广西企业在进入台湾市场时存在一定阻碍。因此，目前在投资领域还主要是单向交流，这不利于广西进一步扩大与台湾的贸易合作。
四、利用ECFA促进广西与台湾贸易发展的对策建议
（一）加强技术创新，优化贸易结构
从广西对台出口商品结构看，冶金产品及化工产品的出口仍然是促进桂台贸易增长的重要动力。为了能在贸易分工中获得更大的利益，广西应该提高出口产品的质量及技术含量，使出口产品由初加工向精深加工转变。在发挥比较优势的同时，加强对新技术的引入及对传统行业的改造，逐步实现广西对台出口结构的优化。
（二）发挥区位优势，深化桂台产业合作
广西应充分发挥自身在中国东盟自由贸易区中的区位优势，把CAFTA和ECFA结合起来，使广西的保税港区和出口加工区成为一个连接国内外两个市场的重要平台。在台湾接单―大陆生产出口的模式下，台湾企业获得国外企业的订单后通常会在大陆进行生产并出口，因此广西应当借助北部湾经济区建设和国家对加工贸易政策调整的契机，有计划地承接台湾的机械电子等高新技术产业的转移，深化桂台产业分工及合作，完善供应链管理，促进相关配套产业的形成。
（三）进一步深化桂台经贸交流
进一步加强桂台经贸交流制度化建设，通过ECFA扩大合作成果，发挥行业协会和商会等民间组织在桂台贸易中的桥梁作用，拓宽双边合作领域。另外，广西应当鼓励和支持区内有实力的优秀企业开拓台湾市场，实现与台湾的经贸互动。
（四）扩大桂台服务贸易规模，带动相关产业发展
广西可以利用ECFA服务贸易早期收获的相关规定通过引进台湾先进的服务技术、项目和人才，提高广西的整体服务业水平。在进一步深化与台湾旅游服务贸易的同时，加强双边的金融合作，完善广西的物流体系建设，以此提高广西与台湾服务贸易水平，带动相关产业的发展。
