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海外处置贪官资产经验

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海外处置贪官资产经验
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根据海外反腐经验,在治理贪官赃款赃物方面,事发国(地区)、目的国(地区)多管齐下,着眼于“查、堵、封”贪官资产是重中之重。但具体的处置方式各异,一些做法值得我们借鉴。

欧盟:通过起诉要求腐败行为人赔偿

在欧盟一些国家,国家可以提起诉讼,没收腐败官员贪污所得的所有资产,特别是在腐败官员已经挥霍了这些贪污盗窃来的资产后,国家也可以提出诉讼请求,以腐败官员违反“受托义务”为名,要求获得赔偿。如果腐败已经组织化,比如,一伙人共同收受了贿赂,那么,他们当中的每一个人都必须负连带责任,不仅仅要为自己收受的那部分贿赂所得负责,对于其他人收受的贿赂而言,他们还是“推定的受托人”。一些国家还鼓励和支持那些因为腐败行为受到损害的个人或组织向腐败官员提出赔偿请求,撤销那些因贿赂而获得的合同,宣布其无效。这种针对腐败行为的民事赔偿制度的确立,大大遏制了腐败行为的发生。如果腐败官员意识到日后可能会受到国家的起诉,并受到赔偿与原来贿赂所得数额相等或加倍的处罚,他们就不得不三思而后行。这种“二次支付”的成本,将会抵消原来因贿赂导致的价格扭曲因素的作用。如英国现正适用这种方法打击政府官员的贪污腐败。政府不仅追究贪官的刑事责任,还要求其承担民事赔偿责任,依法剥夺了他许多财产权利。

欧盟理事会为此制定了包括《反腐败民法公约》在内的一系列反腐公约。《反腐败民法公约》是一项独特的民法公约,其主要精神是通过民事程序来为腐败受害者提供赔偿,把国家直接作为腐败的受害者,通过起诉要求腐败行为人赔偿。利用民法方式反腐,获得了国际社会的普遍认同,符合国际潮流,值得我们借鉴。

澳门:将赃款和赃物平均分给居民

澳门对贪官的赃款赃物处置最具特色,以澳门有史以来最大的腐败案件――欧文龙贪污贿赂案的处理为例。欧文龙在职期间贪污受贿的金额高达好几个亿,创下澳门有史以来最大的腐败案件的纪录。但这些赃款由特区司法机关没收后,统一纳入特区政府财政,然后由特区政府统一再分配给澳门居民。只要是澳门居民,又在澳门定居满五年,每人可以领到5000 元;不满五年,每人可以领到3000元。因为欧文龙的这些钱是通过违法买卖土地等方式得来的,他们损害了澳门居民的利益,这些钱就应该返还给澳门人。

澳门特区政府这种通过统一分配的方式,将赃款和赃物统一平均分配给澳门居民,不仅可以让老百姓看到反腐败给老百姓带来实实在在的好处,还能提高他们检举、揭发贪官污吏的积极性,从而形成一种对官员强有力的监督力量。

美国:没收外国贪官财产

美国虽能比较有效地遏制国内腐败,但却成了许多国外贪官的洗钱天堂。这些人在美国银行开设秘密账户,将贪污和搜刮来的大量财产转移到那里。为改变自己的形象,美国司法部自2010年起开始大规模搜查他国官员的巨额腐败资金,并计划将这些非法资产归还给当事人所在国家。

韩国前总统全斗焕在任期间从韩国企业收受贿赂达2亿美元以上,并于1997年获罪。全斗焕与其亲属为侵吞部分贪腐资金在韩国和美国进行有组织的洗钱活动。美方宣布,绝不允许他国腐败官员或官员亲属将美国金融体系用于藏匿非法资金。

新加坡:经济“连坐”制度

“让腐败者在政治上身败名裂,让腐败者在经济上倾家荡产”,新加坡在反腐败上提出了这个掷地有声的口号。在新加坡,对付贪污者,除了要没收其所贪污的钱财,还要给予数倍、数十倍的罚款,为此,新加坡设立了一个法律上的连带责任,责令贪污者的上司与其一起还钱。在这里,上下级关系不再是简单的管理与被管理关系,而是一个政治和经济利益的共同体,一损俱损。这就是新加坡反腐败的经济“连坐”制度。

1963年的反腐败修正案规定《预防腐败法案》适用于新加坡驻外使领馆和驻外人员;1981年的修订案规定受贿者要等额上缴贿金,否则从重处罚。1986年,涉嫌受贿的新加坡国家发展部长郑章远自杀,促使政府再次推动修法,规定法官可以判决罚没因贪污获得的收益;如果被告已经去世,而其名下地产或资产超出已知收入来源的数额,可以视为贪污所得。1989年,国会授权法庭冻结和没收贪污者的产业和资产。

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上海汽车总公司(600104)是三大汽车集团之一,该公司成立于2004年11月29日,集中了世界500强上汽集团与汽车产业链相关的资产和业务,旗下企业主要从事汽车和零部件的生产、销售、开发、投资及配套服务。本文主要通过对比分析其资产负债......
艺术品投资将是未来资产配置大势
发布时间:2022-09-24
艺术品投资将是未来资产配置大势孟夏之季,国内艺术品拍卖市场正如火如荼地进行中。前不久刚刚结束的中国嘉德香港2017春季拍卖会中,成交总额高达3.26亿港元,单价高价作品为吴冠中《贵州侗家山寨》,成交价格达2315万港元,成绩令人鼓舞。而在6月初举办的2017北京匡时春拍近现代书画之夜上,3450万元的陆俨少《女真人生活图》领衔近现代绘画夜场,康有为晚年行书鲍照《飞白书势铭》八屏以1495万元成交,.........
中国企业海外投资风险管控
发布时间:2015-08-07
【摘 要】自我国加入世界贸易组织以来,我国企业就面临着重大的机遇和挑战。部分企业开始走出国门,投入到国际市场的竞争中去,利用自身的优势产业来开拓国际市场,充分的利用国际资源来带动企业的健康、持续发展。中国企业在进行海外......
上海市电子废物回收处置体系的构建(1)论文
发布时间:2023-06-10
[捅要]本文界定了电子废物的概念与范畴,实地调研了上海市电子废物的回收渠道及流向,分析了上海市电子废物的来源及特征。在借鉴国外先进经验、结合上海实际情况的基础上,提出了在上海率先建立以有偿收购为主的多主体、多渠道、开放式回......
论行政事业单位固定资产处置业务存在的漏洞及控制措施
发布时间:2023-04-29
1 固定资产处置业务存在的漏洞 1. 1 固定资产处置行为随意化,缺少统一标准 固定资产需要处置时,一般是由使用人提出申请,管理部门会同技术部门进行鉴定,并报财务部门审核销账。对于大额大批量固定资产报废还需上报同级财政部门审......
如何处理银行不良资产
发布时间:2022-10-24
如何处理银行不良资产 近年来,中国的国有企业严重亏损,债务/资产比高达80%以上,相应地,银行的不良资产比重越来越大,国有银行也进入了亏损的阶段。正因如此,国内外的许多经济学家和投资者对中国改革与增长前景的怀疑不断加重:......
中国企业国际化之路——以海尔海外投资为例
发布时间:2016-05-26
随着经济全球化的发展,企业不仅要参与国内竞争,更要面对全球企业的竞争。政府提出“引进来,走出去”的战略,这对中国企业机遇与挑战并存。这是一篇中国企业国际化之路的内容,接下来让我们一起来看看吧~ 【摘 要】本文主要描述了海尔......
浅谈《海瑞罢官》中海瑞的阶级立场
发布时间:2023-06-11
基金项目:教育部人文社会科学研究一般项目资助,课题名称《清官戏研究》,项目批准号:12YJA751004。 摘 要:海瑞是我国古代廉洁清官的代表,他以敢言敢谏、秉公执法而为世人所赞颂,甚至对官场以及传统的文化环境都产生了一定的影......
寿险公司资产配置问题研究
发布时间:2022-12-06
摘 要:寿险公司通过合理的资产配置,一方面可以增加公司的利润,扩大积累和增强公司的偿付能力;另一方面可以增加积累资金向投资的转化,通过资本市场等渠道,向外输出资本,推动国民经济的发展。寿险投资的一般条件限制为安全性、流动性......
现代法治的困境:均等化处置抑或差异化处置
发布时间:2023-02-03
内容提要 改革开放以来,法律面前人人平等是现代法治建设中最常见的口号,但却未被充分理解和认识。事实上,法律面前人人平等具有两种内涵:一是应然层面不同社会主体地位的平等;二是实然层面针对不同社会主体的差异化处置。在现代法......
论破产重整中未按期申报债权之处置
发布时间:2022-07-23
论破产重整中未按期申报债权之处置 论破产重整中未按期申报债权之处置 论破产重整中未按期申报债权之处置 更多精品文 章来 源自 教 育 网 关键词: 破产法/破产重整/未按期申报债权/预留偿债资金 内容提要: 破产重整程序......
地中海贫血的产前生化筛查检验
发布时间:2023-03-01
产前生化筛查是指利用生化分析检测的方法发现孕妇群体中怀有某些先天缺陷胎儿的高危孕妇。重型 - 地中海贫血属于致死性遗传病的一种 , 患病胎儿常伴有畸形、高度水肿等症状 , 容易发生出生后不久死亡或者是出生前窒息死亡的现象。患有......
我国海外投资法律风险的防控
发布时间:2022-08-24
发达国家的实践经验表明,海外投资对于提高一国企业的国际竞争力,优化产业结构,推动国民经济健康发展具有重要意义。改革开放特别是走出去战略实施以来,我国企业海外投资的总体规模迅速扩大,截至2013年底,我国境内投资者共对全球1......
探讨后危机时代借鉴国外经验促进我国产业升级
发布时间:2014-01-10
内容摘要:目前全球 经济 正在走向复苏,但也面临着诸多困难和挑战。后危机时代,自主创新能力不足,产能过剩,产业结构不合理等问题更加突出,出口需求仍然不足,这些严重制约着我国经济的可持续 发展 。基于此,本文就后危机时代产业升级进行研......
关于固定资产弃置费用的思考
发布时间:2023-06-11
摘要:在与国际会计准则趋同的大环境下,“弃置费用”的提出成为了中国新企业会计准则中的亮点之一。本文通过对弃置费用提出的背景、意义阐述,针对弃置费用在实务中遇到的问题提出建议。 关键词:固定资产 弃置费用 思考 哥本哈......
法治视角下的商业银行不良资产处置风险与防范对策(1)论文
发布时间:2022-11-25
关键词: 法治;不良资产处置;问题;风险;防范对策 内容提要: 我国商业银行在处置不良资产的过程中,存在的诸多法律问题以及这些问题所诱发的风险,应当引起极大的关注,在法治视角下厘清这些法律问题、风险及防范对策就显得更加迫切......
美国房地产投资信托基金的发展经验及启示
发布时间:2023-03-22
摘要:本文 分析 美国房地产投资信托基金 发展 的经验,从信托基金产品类型、组织形式等角度,对 中国 如何发展房地产投资信托基金提出建议。 关键词:房地产投资信托基金;REiTs;集合资金信托 房地产投资信托基金(简称REITs)是......
中国企业海外矿产资源并购法律问题分析及风险防范
发布时间:2023-03-11
摘 要 近些年来,中国企业走出去收购境外矿产资源步伐逐渐加快,企业并购数量也越来越多。在这些海外并购中,存在着大量的资源风险、技术风险、财务风险和法律风险。本文拟就从中国企业海外收购矿产资源类项目的法律风险出发,着重分......
解析我国民营资本海外油气投资的战略
发布时间:2022-11-24
1 前言 自加入WTO 后,我国扩大开放领域,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,始终坚持对外开放基本国策,坚持走出去战略。2014年,我国对外投资占全球的7.8%,对外直接投资共1231.2 亿美元, 同比增长14.2%,成为仅......
关于证券公司风险处置的经济学分析
发布时间:2015-09-11
【摘 要】随着我国金融市场的不断完善,针对证券公司的风险处置也更加科学合理、符合市场经济的发展方向。本文针对证券公司的风险内涵和风险处置模式进行了系统的剖析,并阐述了经济学原理在风险处置中的应用和体现。通过合理的风险处......
分析中国汽车产业海外并购形势
发布时间:2023-07-27
中国汽车企业由于国际大环境,面临着较好的海外并购机遇。中国经济的持续发展及国家政策的支持,给并购提供了一个绝佳的环境,而全球金融危机.........
分析中国汽车产业海外并购形势
发布时间:2016-01-07
一、五个案例 (一)吉利与锰铜公司合作经营 (二)上汽并购韩国双龙 (三)北汽收购萨博核心技术 北汽以2亿美元价格购买了萨博3个整车平台、2款发动机技术和2款变速箱技术等核心技术,可用于中高级轿车和SUV等车型。北汽的自主研发体系......
春秋时期的外交官
发布时间:2023-01-09
春秋时期,由于周天子地位日渐式微,诸侯称霸遂成常态。霸主更迭,各领风骚,主持大局的不再是周王,而是占据霸主地位的诸侯。就称霸这种模式而言,定期召开盟会非常重要。这种盟会,军事目的和政治意图都非常明确。霸主召集大小诸侯一......
基于贪心算法的光伏板布置及智能分区
发布时间:2023-07-23
摘要:背包问题可分为0/1背包问题、完全背包问题以及多重背包问题等,一直是算法与复杂性研究的热点之一,应用于多个行业和领域。贪心算法在求最优解问题过程中,依据某种贪心标准,从问题初始状态出发,直接计算出每一步的最优解,通过若干次的贪心选择,最终得出整个问题的最优解。在光伏电站布置及分区过程中,分别应用解决背包问题的动态规划算法和贪心算法划分规则形状以及边界部分非规则形状。关键词:背包问题;贪心算法.........
国外社会治理经验值得借鉴
发布时间:2015-09-08
社会治理是国家政权对管辖范围内的民众与社会事务的统治与管理。各国的社会治理,一方面反映了该国基本制度的特质,是该国基本制度的实践与落实,反映的是各个国家社会治理的特殊性;另一方面,各国社会治理也有共同性,有一定的规律可......
国外政府数据开放经验探究
发布时间:2023-01-15
摘 要: 自2009年美国启动“开放政府”计划,目前已得到60多个国家的积极响应,其中以发达国家为主,也包括部分发展中国家。各国在政府数据开放的过程中,依托公众或社会团体,对数据进行分析利用,取得了不同程度的社会与经济利益。......
外资的进入及外资经济的存在研究(1)论文
发布时间:2022-10-13
内容提要:制造业是我国较早实现对外开放的部门,经过几十年的发展,外资规模日益壮大,外资经济逐渐渗透到制造业的各个领域,尤其是高新技术产业。外资的进入及外资经济的存在,对于提升我国制造业的发展水平产生了重大影响,促进了产业......
中国油田服务企业海外投资研究
发布时间:2023-01-29
摘要:中国油田服务企业多数具有比较清晰的海外业务发展战略,从初期的海外设点、技术跟进,到全球业务布局,乃至资源收购等,但与国外油田服务企业,特别是发达国家的大型油田服务企业的海外业务拓展力度相比,中国企业仍存在诸如国际化程度低、技术水平落后、产业集中化程度低、企业组织制度不健全等问题。因此,中国油田服务企业应“走出去”,积极开拓海外石油市场,打造一体化的大型油田服务公司、加强技术创新以及不断提高人.........
固体废物处置技术
发布时间:2022-08-09
1、减量化法 据粗略统计,目前我国矿物资源利用率仅50~60%,能源利用率仅为30%,大约有40~50%没有发挥生产效益就变成废物,既污染环境,又浪费大量宝贵资源,其它行业也是如此。因此加强技术改造,提高资源的利用率,减少固体废物产......
海洋矿产资源价值评估研究
发布时间:2015-08-06
摘要:通过对海洋矿产资源进行客观、科学、公正的评估,可以建立合理有偿使用机制及海洋矿产资源开发利益共享机制,实现海洋矿产资源的优化配置。本文通过分析海洋矿产资源的资产属性和评估中需要注意的因素,探讨海洋矿产资源的评估......