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关于加强我国审计整改工作的几点思考

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关于加强我国审计整改工作的几点思考
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审计整改工作是指被审计单位针对审计发现的 问题 ,采取措施改进工作,提高管理水平的过程。审计整改工作是审计工作的目的和动力之一,审计工作水平的高低直接 影响 审计整改成效。审计机关作为政府的组成部门,既要督促被审计单位整改、汇总被审计单位整改情况,还要对被审计单位整改成效进行评估,肯定整改成效,指出存在不足,确保审计整改工作不留尾巴。因此,审计整改不仅仅是被审计单位的工作,也成为审计工作的一部分。当然,被审计单位是审计整改工作的主角,审计机关是审计整改工作的监督者、报告者,还要充当裁判员的角色。温家宝总理听取审计署工作汇报时曾说过:“审计工作最重要的目的,就是通过审计,发现问题,纠正错误,改进工作,特别是通过深化改革和制度建设,提高政府部门依法行政水平和 企业 的经营管理水平。”审计工作要取得这个成效,不仅要在审计质量和审计水平方面下功夫,也要在审计整改工作方面下功夫。评价审计机关的绩效有很多指标,审计整改工作应成为衡量审计机关绩效的一个重要指标。一份好的审计报告指出了被审计单位的问题,也提出了有针对性的改进意见,但是如果对审计整改缺乏监督,造成审计整改不了了之,审计成效就会大打折扣,还将产生不良效果,影响审计机关的权威和公信力。因此,审计机关在审计整改工作中要当好监督者、裁判员、报告者,促进提高审计机关绩效。

一、审计整改工作的现状

尽管近年来审计整改工作不断受到重视,但是在基层审计机关,审计整改工作是整个审计工作中的一个薄弱环节,重审计而轻整改仍是普遍存在的问题,一些基层审计机关只对国家审计署或上级审计机关明确下文要求跟踪回访的项目进行审计整改情况的监督,审计回访率和整改资金比例非常低,即使进行审计回访也只是蜻蜓点水,敷衍了事;被审计单位作为审计整改的主体,在具体整改过程中困难重重,再加之对整改情况的监督远不如直接审计时的力度大,审计整改的效果就不容乐观。

二、审计整改工作的主要困难和问题

基层审计机关虽然对审计整改工作有一个比较清楚的基本认识,也采取了一些措施,但一些审计发现的问题屡查屡犯,甚至愈演愈烈,如财政部门滞留财政资金、项目单位挤占挪用专项资金、招待费居高不下、 教育 医疗机构滥收费等问题。审计整改工作的主要困难和问题有:

一是部分被审计单位的违纪违规资金已经使用,无法追回或归还原资金渠道,若强行追回则要遇到相当大的阻力。一些被审计单位由于财政供给不足,为维持正常运转,必须通过违纪违规手段来获取资金,这样就导致一些问题屡查屡犯,无法整改;

二是审计机关和审计人员自身对整改工作不重视,一审了之、一罚了之的现象还比较盛行,以罚代改并不能触动被审计单位下定整改的决心,一些审计人员即使意识到了审计整改的意义,也因为审计整改到位的难度太大而望而却步;

三是审计整改工作是一个系统工程,并非审计机关和被审计单位两方努力就可以解决问题的,必须引起党委、政府、人大、财政和其它有关部门的高度重视,从制度上、源头上进行治理才能真正产生效果;四是审计整改工作没有真正纳入法制轨道,审计法及其实施条例中没有有关审计整改工作的具体条款规定,审计人员限于审计执法手段的单一,对某些能够整改而又拒不整改的问题缺乏强制性的 法律 手段,只能对其处罚而无法促其整改到位。

三、对加强审计整改工作的建议

加强审计整改工作,必须多方面共同努力才能取得成效。

第一从审计机关来讲,必须做到以下几点:

一是要正确认识整改工作在审计工作全局中的地位和作用,《审计法》第一条即对审计工作的职能作了明确的阐述,督促单个的被审计单位加强整改,是促进整个 经济 社会 健康 发展 的基础,加强审计整改工作是审计职能的本质要求,审计的终极目的之一就是要加强整改,审计人员千万不要本末倒置。编辑。

二是对外要加大宣传力度,要积极争取各级领导、各有关部门的支持、配合,对内要加强审计人员的责任意识,要制定和健全审计整改工作的相关制度,使其正规化、制度化,用具体可行的制度来落实审计整改的责任。

三是要增强审计工作的透明度,用审计情况通报、审计公告等形式公开审计结果,用社会舆论监督的力量来促使被审计单位加强整改。

四是要重视审计案件移交的作用,对符合移交条件的审计线索一定要坚决移交司法、纪检机关,加强配合,提高审计工作的权威,加大对违法乱纪行为的威慑力,从而促进被审计单位加强整改。

第二审计整改工作要在 法律 层面上进行修订和完善。要在审计法及其实施条例和其它相关法律法规中补充明确有关审计整改工作的条款,特别是对屡查屡犯的情况要明确处罚和处分的措施,以利于审计人员操作方便。

第三要在制度和机制上进行完善,制度上要出台关于审计整改工作的系列规定,对审计整改工作的各环节进行细化,对审计整改工作的效果进行量化,对审计机关、被审计单位、其它相关单位的义务和责任进行明确;机制上要实行人大、党委、政府、纪检、司法及其它相关部门的联动机制,形成审计整改工作的合力。要深入 分析 审计发现的 问题 存在的根本原因,分清是体制问题还是管理问题,是普遍现象还是个别现象,是主动违规还是被动违规,对症下药切实制定有效措施加强整改,使审计整改工作真正取得实效,从而达到审计工作促进管理,服务经济建设的根本目的。

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【摘 要】“诚信”是一个人对自己言行负责任的伦理规范,基本内涵包括“诚”和“信”两个方面。“诚”主要是讲忠诚老实,诚恳待人;“信”主要讲取信于人,信任他人。少年儿童是祖国的希望,在小学教育中加强诚信教育至关重要。 【......
我国实行风险导向审计的几点思考
发布时间:2023-05-27
面对 现代 社会 高风险的压力,十几年来审计 研究 人员和职业界致力于一种名为“风险导向审计” 方法 的研究,并在国际上著名的 会计 事务所推广,取得了明显的效果。风险导向审计产生的原因,与传统审计方法相比其优越性何在?以及......
论加强事业单位的审计工作的思考
发布时间:2013-12-18
论加强事业单位的审计工作的思考 事业单位审计是对政府管理的行政事业单位的财政财务收支进行的审计,以确定其财政财务收支的合法性、真实性和效益性,是国家审计机关的重要法定职责。通过对事业单位的审计可以发现被审计单位存在的各......
关于棚户区改造的几点思考
发布时间:2023-04-18
摘 要 随着城市化进程的加速,旧城区改造逐渐提上日程,旧城区改造过程中也将遇到各种引人深思的问题。 关键词 城市 改造 思考 棚户区是中国城市化进程中出现的典型现象,它曾经解决了不少贫困家庭的住房问题,但现在棚户区的大量......
关于我国金融审计的思考
发布时间:2013-12-18
「摘要」 在 金融 全球化尤其是全球性金融大调整以及我国金融改革进一步深化和加入WTO等大环境下,金融审计面临机遇和挑战。要更加有效地保障金融安全、促进金融健康 发展 ,必须与时俱进,抓住机遇,迎接挑战,深化金融审计:创新监督机......
关于我国国家审计体制改革方向的思考
发布时间:2022-11-22
关于我国国家审计体制改革方向的思考 随着审计环境的变化,我国现行的国家审计体制潜在的问题不断显现,影响了国家审计职能的发挥。因此,构建能充分体现国家意志,更有利于社会主义市场经济健康发展的国家审计体制,已成为当前审计工......
浅谈对加强施工企业财务管理工作的几点思考
发布时间:2022-10-24
近年来,我国许多施工企业经济效益很不理想,除了企业自身原因以外,还有很大一部分原因是因为世界经济全球化发展,国家不断进行政策改革,国外施工企业纷纷进入中国市场,无疑加大了国内企业的竞争压力,加之国内企业管理模式不严谨,......
关于加强我院监考工作安排的探讨
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:加强 监考工作安排 探讨 实践 论文摘要:考试是教学过程中必不可少的一个重要环节,是对过去教学工作的一种检验,以及对学生整个学习过程的一种总结和信息反馈。监考工作是保证考试质量、提高考风考纪的主要手段之一......
新媒体时代加强和改进高校新闻宣传工作的几点思考
发布时间:2023-05-09
当前新媒体在快速发展,成为学生交流和获取信息的主要渠道,新闻宣传工作是属于意识形态工作,新媒体的发展,为新闻宣传带来了新的机遇,同时也带来了一定的挑战。为了发挥出新媒体在新闻宣传工作中的优势,需要掌握其规律,解决工作中的涉及到的问题,提高宣传工作的有效性。1、新媒体新媒体是相对于广播、报刊、电视等传统媒体而言,其将互联网作为载体,利用先进技术通过电脑、电视和手机为用户提供多样的服务,包括信息以及娱.........
从审计角度看财务工作的几点思考
发布时间:2023-07-18
一直以来,会计管理是单位内部管理的中心环节,是一项重要的综合性、职能性管理工作。这项工作,不但需要有较强的专业技术人员来承担这项工作,还要求财会人员具有与会计工作有关的其他知识以及较强的财经法规意识和责任意识。下面我......
关于我国通货膨胀问题的几点思考
发布时间:2014-01-09
摘要:2008年金融危机之后,我国率先走上了经济复苏之路,但是经济复苏的同时也伴随着通货膨胀的隐忧。文章试图分析经济复苏时期通货膨胀的成因、影响,然后结合我国当前通货膨胀形势和我国经济发展的实际情况,分析并尝试提出解决经济复......
关于审计项目计划编制落实的几点思考
发布时间:2023-01-26
关于审计项目计划编制落实的几点思考 审计项目计划是审计监督工作的“轴心”。如何使审计监督工作围绕“轴心”转,是我们在编制落实年度审计项目计划时需要不断总结、不断探索的课题。因此,在编制审计项目计划时,要做到重点与内容相结......
加强集团公司内部审计工作的思考
发布时间:2023-01-22
【摘要】 文章以集团公司内部审计工作为对象,通过集团公司内部审计必须符合 现代 企业 制度的要求为目标,在新形势下尽快转型的分析,对集团公司内部审计工作的开展提出建议。 【关键词】 集团公司; 内部审计工作; 思考 为......
加强园林绿化会计核算的几点思考
发布时间:2016-08-16
近年来,园林绿化已经成为城市建设的重要内容之一,美化城市环境、调节局部小气候,促进人与自然的和谐发展。在园林绿化工程越来越多的今天,其会计核算问题日益突出,甚至影响到园林绿化的发展,无法满足人们对园林绿化的需求,是园林......
关于事业单位财务工作的几点思考
发布时间:2022-12-21
摘要:事业单位财务工作是事业单位非常重要的一部分,其在一定程度上决定事业单位能否更好更快的发展。由于事业单位财务工作具有繁杂、涉及面广、工作量大等特点,使得财务工作在执行的过程中容易出现问题。目前,我国一些事业单位财......
关于国有企业内部经济责任审计的几点思考
发布时间:2022-11-28
一、关于联席会议制度问题 《暂行规定》要求:“纪检监察机关、企业领导人员管理机关,审计机关等有关部门应当建立联席会议制度,交流、通报企业领导人员任期经济责任审计情况,研究、解决任期经济责任审计工作中出现的问题。”但目前......
关于如何加强中学财务工作的思考
发布时间:2023-03-19
以下是一篇关于关于如何加强中学财务工作的思考的毕业论文,欢迎浏览! 摘要:完善的财务管理体系是保护我国中等学校资产完整性的后勤保障,但是,随着教育产业化的改革,教育经费日趋紧张,如何针对当前中学财务工作中存在的问题,......
关于加强教学档案管理工作的思考
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:教学档案是衡量高校教学质量和教学管理水平的重要标识之一,加强教学档案的管理,对推进教学管理工作的科学化和制度化,具有重要的意义和价值。基于这一认知,对教学档案的管理工作进行探讨,以期推进该项工作的探索和完善......
关于整合审计资源的思考
发布时间:2022-12-10
经济 越 发展 ,审计越重要。当前形势下,审计监督已成为推动我国民主法制建设的重要工具,同时也是民主法制建设的重要 内容 ,党和政府十分重视国家审计的发展。作为一项 社会 活动,审计资源是制约其发展的关键因素。当前,国家审......
浅论加强职业院校就业指导工作的几点思考
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:从学生职业生涯的角度,结合职业院校的特点,分析了当前职业院校在就业指导工作中存在问题,并从职业指导全程化,指导教师专业化,开展职业定位教育,与社会实践相结合等方面,提出了加强就业指导工作的具体思路。 论......
关于进一步推进计算机审计的几点思考
发布时间:2022-12-28
随着信息技术的迅猛 发展 ,传统的审计理念和技术手段正受到强力的冲击和 影响 。“账打不开,门进不了”,并非危言耸听。如何加快审计理念和审计 方法 的创新,如何加快审计队伍的技能转型和素质提升,如何使信息技术真正在促进传统......
浅论高校加强学生就业指导工作的几点思考
发布时间:2023-03-09
" 论文关键词:高校;加强;学生就业指导;思考 论文摘要:从就业形势出发,分析就业指导工作的重要性并提出加强高校就业指导工作的方法和途径。 高校如何加强学生的就业指导工作,为大学生就业铺路,是高等学校面临的一个突出问......
加强医院医护员工人文关怀建设的几点思考
发布时间:2023-01-12
[摘要] 将人文关怀与科学的管理理念、服务意识、竞争意识、实干作风、创新精神、高尚医德等结合,使医院呈现更加全面、协调、可持续发展的良好局面。在加强医院人文关怀建设方面,以方便患者、服务患者、取信于民为根本出发点,提供优......
关于进一步促进我国统计学发展的几点思考
发布时间:2023-02-20
统计学就完全从数学和经济学中独立出来,成为了名副其实的一级学科。这既是几代统计学者梦寐以求、为之努力的结果,也为未来统计学的发展提供了更加广阔的舞台和空间。应当求同存异、和谐共生、加强交流、互相欣赏,才能做大做强我国的统计学。统计学发展和谐一、统计学是很有发展前景的学科21世纪是信息经济的时代。从本质上讲,信息经济所依赖的不只是信息处理手段的先进性,更重要的是信息收集、整理和分析的准确性,而准确的.........
加强和改进检察机关督查工作的思考
发布时间:2015-07-17
【摘要】督查工作是检察机关办公室的一项重要职能,检察机关督查工作要紧紧围绕检察中心工作,在强化思想认识、健全督查机制、提高素质能力、提升督查效果、狠抓工作落实上下功夫,确保各项检察决策目标的实现。 【关键词】检察机关......
关于现代水利工程设计的几点思考
发布时间:2022-10-26
摘要:水利工程作为我国基础建设的重要组成部分,对于我国的河道治理、防洪抗旱、农田灌溉等具有十分重要的意义,可以说与我国居民的日常生活息息相关,因此对于水利工程存在的诸多问题应该加倍重视。工程设计作为我国水利工程的重要......
关于审计结果公告制度的几点思考(1)
发布时间:2022-07-21
一、实行审计结果公告制度的必要性 1、实行审计结果公告制度是审计工作自身的需要。公告制度的推行对审计人员的工作提出了更高的要求,也是审计客观公正性的体现。向社会公布的审计报告必须保证事实确凿、证据充分,所作的审计评价和结......