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一、有的放矢，找准症结
人们常说：有的放矢，对症下药。只有把准脉，才能下准药。作为煤炭企业要想建设好学习型党组织，首要的问题就是应该摸准自己的脉搏，找准自身存在的问题，只有这样，才能在今后的建设中做到有的放矢，对症下药，使工作起到事半功倍的效果。虽然建设学习型党组织活动已在全党展开，各企业基层党组织也把学习作为引领企业发展的一项重要举措放在重要位置，坚持组织党委理论学习，开展大党课，不断开阔党员领导人员视野和谋划思路的重要途径，牢牢抓住发展这个第一要务，认真调研选题，体现务虚与务实的结合，做到每组织一次学习就解决一个突出问题，较好地促进了发展。但是，我们也必须清醒地看到，部分企业党组织的工作方式、工作方法与企业的发展战略任务还不完全适应。如有的开展工作缺乏创新，习惯于老传统、老模式，重点不突出，特色不鲜明;有的开展工作缺乏针对性、实效性;有的基础工作薄弱，凝聚力战斗力有所下降。部分党员领导人员的思想观念、能力素质、工作作风与《党章》的要求、与科学发展观的要求还不完全适应。有的党员领导人员思想不够解放，眼界不够宽广，改革创新精神不足;有的缺乏谋划和推动科学发展的本领，不善于作决策、抓落实;有的党性不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄;有的执行党的纪律不严，政绩观不正确，存在形式主义和官僚主义。认真分析这些问题，其主要原因很大程度上就是不愿学、不真学、不深学、不善学造成的。
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随着社会主义市场经济体制的不断完善，基层组织经营、管理方式等方面随之变化并直接影响到了基层组织的建设和职能的发挥，出现了团的职能定位不够准确，作用难以发挥;基层组织联系青年有限覆盖面窄，运转艰难;基层组织共青团缺乏有效的政策保障等难点问题，都制约着基层组织自身建设和工作的创新发展，成为基层组织共青团工作需要迫切解决的问题。
一、基层组织团建现状分析
(一)团的基层组织形式与新时期团的建设和发展不相适应。团的传统基层组织形式是以行政权力为后盾，以特定的单位为依托，对组织成员进行严格管理，这种组织形式在计划经济时期发挥了积极的作用。随着社会主义市场经济体制的建立和不断交善，包括青年在内的社会成员从单位体制中解放出来，对单位的依附性越来越弱，流动性越来越强，使团的传统组织形式面临新的问题。同时，随着基层组织改革不断深化，基层组织员工不断精简，团员数量逐年下降，再加上团的一些基层组织不够健全，机构设置不合理，作用发挥不充分，致使团的工作难以正常开展。
(二)基层组织的服务水平和能力与当代青年的需求不相适应。现有的基层组织政治功能较为突出，强调发挥战斗堡垒作用，但它的服务功能相对较弱。随着时代的发展，青年的视野更加开阔，在学习、就业、权益、发展等方面的需求日益增长，对服务质量和层次的要求越来越高。一方面，青年成长成才、学习就业需要团组织提供更多更好的服务;另一方面，部分青年在参与基层组织建设，尤其是在产业结构调整的过程中遇到的一些困难和问题，也需要团组织帮助解决。与青年的这些需求相比，现有的基层组织服务功能相对较弱，在服务能力上存在较大的差距，不能完全适应当代青年的需要。
(三)基层团干部队伍的整体素质良莠不齐，难以肩负历史重任。从目前的情况看，基层组织团干部队伍的整体素质参差不齐，与形势发展的要求尚有一些差距。从团干部自身情况来看，有的团干部理论水平不高，缺乏理性思维;有的团干部工作能力一般，缺乏创新精神;有的团干部作风不实，联系青年不够。从团干部队伍建设存在一些问题来看，一是在团干部的选配机制上，没有把真正适合共青团工作的青年人才选进来，最终影响到了团干部陷入了干部进出渠道不畅的恶性循环中;二是对团干部教育管理不够，重使用轻培养，政治上关心不够，思想上教育不够，工作上帮助不够，生活上沟通交流不够，最终使团干部成长缓慢;三是输出不优，重输入轻输出、随意调整团干部以及团干部转业难等问题，既挫伤了在职团干部的积极性，又让广大团员青年觉得从事团干部工作前途渺茫，希望不大。另外，大部分团干部身兼数职，兼职工作做得多，本职工作做得少。即使是专职，也专职不专用，团的工作反而成了“副业”。
(四)基层组织教育青年的功能弱化，致使团员先锋模范作用不明显。在市场经济的冲击下，当代青年的思想观念和行为方式的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，青年的精神文化需求已呈现出多层次、多样性、多方面的特点。与时代的发展和青年的变化相比，青年思想政治工作在方式、方法、手段和机制等方面明显滞后，针对性、实效性受到了影响，基层组织教育青年的作用难以凸现出来，导致一些团员忽视了团员的先进性，将自己混为一名普通青年，丧失了原则和立场，先锋模范作用表现不出来。
二、对症下药，抓好学习
找到了在学习型党组织建设中存在的症结，我们就应该对症下药，抓好学习。
首先要转变学习观念。一是“各自为战”式的单一学习方式，树立“团队”学习的理念，形成“团队”学习的气氛。二是在提高党员党性素质的同时，加强业务技能的提高，克服过去那种“只红不专”或者是“只专不红”的问题。三是树立“工作学习化，学习工作化”及“终身学习”的思想，通过不断修炼提高党性，培养强烈的责任感和事业心。四是通过学习提升战斗力，提升党员的“创新”能力，把精神动力转化为生产力，转化为生产效率。五是学习要有针对性，要有党建特色，切不要把两种“创建”活动“等同化”，因而学习更应在科学发展观思想的指导下开展，以提高党性，提高全心全意为人民服务的意识，立足岗位，无私奉献为主要内容。
其次要做到全员学习。党组织是由若干个党员组成的，建设学习型党组织是每一位党员的责任。只有全体党员都成为学习型党员，这个党组织才能成为学习型党组织。所以，各级党组织必须充分调动党员学习的积极性，增强学习的主动性和自觉性，实现广大党员、干部的积极参与。在党组织中，“一把手”必须担负起领导责任，既做好组织工作，又做好表率，党组织成员也要发挥骨干带头作用。各级党组织还要以组织为依托载体，把所属党员组织起来开展团队学习，通过团队平等学习、启发学习、互动学习，激发出每个党员的学习热情，挖掘每个党员的知识潜能，创新学习方法，交流学习经验，交换学习成果，扩大学习影响。
第三要做到综合学习由于党组织的任务和党员的素质、构成等不同，学习的内容、深度、要求也各不相同，这就应该本着从实际出发，干什么学什么，缺什么补什么的原则，着眼于提高素质、凝聚力量、推动发展，组织开展多层次、个性化学习。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”建设马克思主义学习型政党的要求，依据世情、国情、党情的深刻变化，各级党组织必须坚持以科学理论和先进知识为重点进行综合学习，全面提高党员的综合素质。要向书本学习，着力用科学理论和先进知识武装头脑;要向历史学习，以知兴衰、明进取;要向群众学习，了解民意、总结经验，探求真理;要向外部学习，吸纳人类文明成果，把握时代前沿。
第四要做到终身学习。学习是一个过程，一次的学习不可能满足一生的需求。特别处在知识更新加速度的时代，每一个人特别是每一个党员要成为永久的“蓄电池”，就必须经常学习，经常“充电”。而要实现这一目标，就需要要建立党组织学习机制、考评机制、舆论引导机制等，并把学习同政绩、评奖、晋级等结合起来，发挥促进学习的导向作用。在此基础上，要让广大党员干部，把学习作为一种需要、一种追求、一种生活方式，形成党员、干部人人重视学习、人人参与学习的良好风气，有利于学习的制度化、经常化、规范化，使学习成为一种良好的习惯，一种人际自发追逐的时尚，就会使学习型党组织建设进入一个新境界，达到一个新高度。
三、要讲究学习方法
重视学习是一种精神、一种境界，善于学习是一种能力、一种技巧。因此建设学习型党组织要注意讲究学习方法。
一是学以致用。学习的目的全在于应用。毛主席说：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”我们开展学习型党组织建设活动，既要牢牢把握提升党的创新能力、增强党组织活力这个大目标，以此创新学习理念，组织开展学习活动，检验学习成果。又要在应用学习中促进能力转化，把学习的过程变成各级党组织自我完善、自我发展、自我创新的过程，逐步增强党组织的活力、引领科学发展的能力，使党组织始终保持与时俱进的精神状态，始终走在时代前列。更要在实践中创新，把学习与实践很好统一起来，把理论运用到实践中去，通过有效的学习深化认识，把握规律，激发创造活力,强化创新能力,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，最终使学习成为提高党组织领导水平、执政能力的不竭动力。
二是勤于思考。书上的东西是别人的，要把别人的变为我所有，离不开思考;书本上的知识是死的，要想为我所用，同样离不开思考。古人云：学而不思则罔，思而不学则殆，读而不思，等于食而不化。只有善于思考，才能把感性的东西变为理性的，把零散的东西变为系统的，把静止的东西变为动态的，把无关的东西变为相关的，才能在前人的认识上创新和超越。
三是善于总结与交流。毛泽东同志说过，“我一辈子就是吃总结经验的饭”。善于总结历史并从中得出经验和教训，是我们党的优良传统，也是党勇于追求真理、善于修正错误，不断提高自己的重要体现。因此我们在学习中要学会善于总结，把实践中零散的东西系统化，把感性的东西理性化，历史的东西现实化，从中发现带规律性的东西，用以指导新的实践。
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